Pierwszego lipca wspominamy Sekretarza Generalnego Nguyen Van Linh i zastanawiamy się nad historią reformy.

Sekretarz Generalny Nguyen Van Linh składa noworoczne życzenia w gminie Giai Pham, dystrykt My Van, prowincja Hai Hung (dawniej). Zdjęcie: Archiwum VNA.

Sekretarz generalny jest ściśle związany z procesem reform.

Towarzysz Nguyen Van Linh (1 lipca 1915 – 27 kwietnia 1998) był pierwszym sekretarzem generalnym Partii w trudnym okresie reform. Jego nazwisko jest ściśle związane z Szóstym Zjazdem Narodowym Partii (zwanym dalej Szóstym Zjazdem), który odbył się w dniach 15–18 grudnia 1986 roku.

Opierając się na zasadzie „Patrzenia bezpośrednio na prawdę, prawidłowej oceny prawdy i jasnego mówienia prawdy”, Szósty Kongres przedstawił wytyczne reform dotyczące: struktury gospodarczej ; mechanizmów zarządzania gospodarką; zsynchronizowanej i skutecznej realizacji polityki społecznej; reformy polityki zagranicznej, rozszerzenia i poprawy efektywności zagranicznych stosunków gospodarczych; reformy treści i stylu kierownictwa Partii oraz wzmocnienia zdolności bojowej Partii i jej praktycznych zdolności organizacyjnych.

Towarzysz Nguyen Van Linh został powierzony przez Szósty Zjazd Partii ważnej funkcji Sekretarza Generalnego. Wraz z Biurem Politycznym i Komitetem Centralnym kierował i organizował wdrażanie polityki reform Szóstego Zjazdu. Podkreślił: „Musimy spojrzeć prosto w prawdę, musimy uznać, że nasze subiektywne niedociągnięcia są poważne i długotrwałe. Musimy mieć odwagę do silnej i gruntownej samokrytyki, aby przeprowadzić reformy. W przeciwnym razie popadniemy w długotrwały stan stagnacji, z realnymi nieszczęściami”.

Sekretarz Generalny, wraz z Biurem Politycznym, dokonał przełomu w najsłabszych obszarach, które stanowiły „wąskie gardła”, podejmując decyzje o stabilizacji wszystkich aspektów kraju; wdrażając trzy główne programy gospodarcze: żywnościowy, dóbr konsumpcyjnych i dóbr eksportowych; wybierając sektor dystrybucji i obrotu jako „przełom” w transformacji mechanizmu, nadając impuls do eliminacji „blokad rzek i rynków” oraz budując impuls dla rozwoju produktywności społecznej. Skupił się na przeprowadzeniu reformy mechanizmów zarządzania gospodarką, zwłaszcza mechanizmów zarządzania gospodarką rolną, co doprowadziło do wydania Rezolucji Biura Politycznego nr 10 w 1988 roku (znanej również jako Kontrakt 10), która znacząco uwolniła potencjał produkcyjny gospodarstw chłopskich. W ciągu następnego roku, z kraju cierpiącego na niedobory żywności i importującego setki tysięcy ton żywności rocznie, proaktywnie zaspokajał swoje krajowe potrzeby żywnościowe i wkrótce potem stał się jednym z czołowych eksporterów ryżu na świecie.

W tym okresie energicznie realizowano również kwestię oczyszczenia Partii i wzmocnienia zdolności bojowej organizacji partyjnych i aparatu państwowego dla sprostania nowym zadaniom.

Dzięki strategicznej wizji, innowacyjnemu i obiektywnemu myśleniu, jasnemu zrozumieniu realiów kraju, podsumowaniu wniosków wyciągniętych z sukcesów i porażek, poczuciu odpowiedzialności wobec ludzi, odwadze przyznawania się do błędów i niedociągnięć oraz silnemu duchowi jedności i konsensusu, Szósty Kongres wypełnił swoją historyczną misję znalezienia wyjścia z poważnego kryzysu społeczno-gospodarczego, który trwał ponad dekadę.

Pełniąc funkcję Sekretarza Generalnego i Doradcy Komitetu Centralnego Partii, stwierdził: „Długoterminowa wizja, umiejętność trafnego rozumienia bieżących potrzeb życiowych i oparte na badaniach naukowych przewidywania przyszłych wydarzeń to najważniejsze cechy, którymi musi charakteryzować się Partia”.

Dziedzictwo Sekretarza Generalnego Nguyena Van Linha w zakresie reform, zwłaszcza jego myśli ekonomicznej, oraz lekcje, jakie po sobie pozostawił, zwłaszcza w zakresie planowania i organizacji wdrażania polityki reform, nadal zachowują swoją wartość teoretyczną i praktyczną. Nasza Partia zastosowała, uzupełniła i twórczo rozwinęła te lekcje w nowym okresie historycznym.

Towarzysz Nguyen Hoa Binh, członek Biura Politycznego i stały wicepremier rządu, przedstawił uchwały i decyzje Komitetu Centralnego członkom Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej Lam Dong.

Innowacja w nowej erze historycznej

Od 1 lipca w całym kraju oficjalnie wprowadzono dwupoziomowy model samorządu terytorialnego – na poziomie prowincji/miasta i gminy/dzielnicy. Stanowi to głęboką i bezprecedensową reformę instytucjonalną w historii nowoczesnego zarządzania państwem w naszym kraju.

Zdaniem dr. Nguyen Si Dunga, byłego zastępcy szefa Biura Zgromadzenia Narodowego, za tą historyczną decyzją kryje się silna wizja reform, aspiracja do stworzenia administracji zorientowanej na usługi oraz przekonanie, że reforma instytucjonalna jest strategiczną dźwignią promującą zrównoważony rozwój.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego pozwoli przezwyciężyć uciążliwe, hierarchiczne, nakładające się i redundantne funkcje, zadania i uprawnienia, nieodłącznie związane z poprzednią trójpoziomową strukturą samorządu. Będzie on również stanowić ważną podstawę do promowania decentralizacji i delegowania uprawnień między władzami centralnymi i lokalnymi oraz między różnymi szczeblami samorządu. Ponadto wzmocni autonomię i rozliczalność wszystkich szczebli władzy, zwłaszcza na poziomie gminy – szczeblu najbliższym mieszkańcom i służącym im bezpośrednio.

Obecnie liczba prowincji zmniejszyła się z 63 do 34, a liczba gmin z ponad 10 300 do 3321. Towarzysz Nguyen Hoa Binh, członek Biura Politycznego i stały wicepremier, oświadczył: Restrukturyzacja i usprawnienie aparatu administracyjnego oraz łączenie jednostek administracyjnych to nie tylko działania administracyjne, ale kroki strategiczne o istotnych implikacjach politycznych, organizacyjnych i praktycznych. Jest to proces niezbędny do zwiększenia efektywności i skuteczności systemu politycznego i systemu zarządzania państwem; jednocześnie tworząc nowe przestrzenie rozwoju, maksymalizując potencjał i atuty regionu; nie tylko zmieniając granice administracyjne, ale, co ważniejsze, tworząc nowe warunki, impulsy i mechanizmy dla szybszego, bardziej zrównoważonego rozwoju i lepszego służenia ludziom.

Nowy Komitet Wykonawczy Prowincjonalnego Komitetu Partii Lam Dong jest gotowy przyłączyć się do wysiłków całego kraju zmierzających do zapewnienia świetlanej przyszłości narodu, szczęścia ludzi i zrównoważonego rozwoju Wietnamu.

Podczas uroczystości ogłoszenia rezolucji i decyzji władz centralnych i lokalnych w sprawie połączenia jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gmin, rozwiązania jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów, utworzenia organizacji partyjnych oraz powołania komitetów partyjnych, rad ludowych, komitetów ludowych i komitetów Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na szczeblu miasta, gminy, dzielnicy i strefy specjalnej, która odbyła się w Ho Chi Minh City rano 30 czerwca, Sekretarz Generalny To Lam potwierdził: Decyzja o „reorganizacji kraju” jest historycznym krokiem o strategicznym znaczeniu, oznaczającym nowy etap rozwoju w doskonaleniu aparatu administracyjnego państwa, doskonaleniu instytucji i organizacji systemu politycznego, aby był synchroniczny, usprawniony, skuteczny i wydajny, mający na celu udoskonalenie nowoczesnego, konstruktywnego, zorientowanego na ludzi i służącego ludziom systemu administracyjnego, tak aby wszystkie korzyści należały do ludzi.

Reorganizacja granic administracyjnych i funkcjonowanie nowego modelu samorządu lokalnego to obiektywne i nieuniknione wymogi rozwoju kraju w kontekście globalizacji, transformacji cyfrowej i czwartej rewolucji przemysłowej. To cenna okazja do innowacji w myśleniu o przywództwie, reformy metod zarządzania państwem, intensywnego stosowania nauki i technologii, poprawy jakości rządzenia państwem oraz zwiększenia efektywności służenia ludziom. Akceptacja zmian i porzucenie utrwalonych nawyków nie jest łatwe. Ale właśnie teraz, bardziej niż kiedykolwiek, uwidacznia się przykładny duch naszych towarzyszy, oddanych dobru zbiorowemu i dobru wspólnemu.

Stojąc w obliczu wielkiej szansy, Sekretarz Generalny zaapelował: Niech każdy dzień pracy będzie dniem tworzenia. Niech każdy człowiek będzie żołnierzem na pierwszej linii frontu innowacji. Niech duch rewolucyjny zaatakuje mocno, zdecydowanie i kreatywnie, przeniknięty duchem narodowym w każdym działaniu, każdej decyzji i każdym kroku rozwoju.

Nowo utworzona prowincja Lam Dong, utworzona przez połączenie trzech prowincji Lam Dong, Binh Thuan i Dak Nong, stała się największą prowincją w kraju pod względem powierzchni, obejmując ponad 24 233 km², z populacją prawie 4 milionów ludzi i GRDP przekraczającym 320 000 miliardów VND. Towarzysz Y Thanh Ha Nie Kdam, członek Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, sekretarz komitetu prowincjonalnego partii i przewodniczący delegacji prowincji Lam Dong do Zgromadzenia Narodowego, potwierdził: To historyczna okazja dla trzech miejscowości, aby połączyć siły, zmaksymalizować potencjał i zalety każdego regionu oraz stworzyć nową, większą i silniejszą przestrzeń rozwoju. Wykorzystując tę historyczną okazję i przekształcając wyzwania w pęd, nowa prowincja Lam Dong stanie się źródłem dumy narodowej.

W tym momencie prowincja Lam Dong, podobnie jak reszta kraju, ma dobrze zorganizowane i uporządkowane szeregi, a cały naród wspólnie wkracza w nową erę, dążąc do świetlanej przyszłości kraju, szczęścia ludzi i zrównoważonego rozwoju Wietnamu.

Komentarz (0)