Ho Chi Minh City: Przeprowadź przegląd, reorganizację i ponowne przydzielenie zadań urzędnikom, urzędnikom państwowym i pracownikom publicznym na szczeblu gminy, okręgu i strefy specjalnej.

Miasto Ho Chi Minh przeprowadza obecnie przegląd, reorganizację, przegrupowanie i rotację urzędników, funkcjonariuszy publicznych i pracowników sektora publicznego w gminach, okręgach i strefach specjalnych, a także wzmacnia siłę roboczą poprzez przenoszenie urzędników z departamentów i agencji na szczebel gmin.

Miasto Ho Chi Minh dokonuje obecnie przeglądu, reorganizacji i reorganizacji urzędników, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego w Komitetach Ludowych na szczeblu gmin. Zdjęcie: Bao Phuong

Komitet Ludowy właśnie wydał Projekt nr 4353/DA-UBND mający na celu przegląd, organizację i przydział kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego w gminach, okręgach i strefach specjalnych (Obsada kadrowa Komitetów Ludowych na szczeblu gmin) w mieście (Projekt).

Zgodnie z Planem, obsada personalna Komitetu Ludowego na szczeblu gminy będzie realizowana zgodnie z normami określonymi w piśmie urzędowym nr 09/CV-BCĐ z dnia 30 maja 2025 r. Komitetu Sterującego ds. wdrożenia reorganizacji jednostek administracyjnych wszystkich szczebli oraz budowy dwupoziomowego modelu organizacyjnego samorządu terytorialnego (Komitet Sterujący Rządu). W szczególności: każda jednostka administracyjna na szczeblu gminy będzie tymczasowo dysponować średnio 32 stanowiskami.

Zgodnie z wyżej wymienionym dokumentem, w oparciu o liczbę ludności zgłoszoną przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego podczas reorganizacji jednostek administracyjnych, liczba stanowisk w 168 komitetach ludowych na szczeblu gmin w Ho Chi Minh wynosi 9539. Jednakże, stanowiska obecnie przydzielone zgodnie z decyzjami Ho Chi Minh, Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau (przed fuzją) wynoszą 11185. Oznacza to, że obecnie istnieje nadwyżka 1646 stanowisk.

Zgodnie z planem, rozmieszczenie personelu na szczeblu gminy podczas fuzji doprowadziło do sytuacji „jednoczesnego pośpiechu i stania w kolejce”, co doprowadziło zarówno do nadwyżek, jak i niedoborów kadrowych. Na zdjęciu: Pracownicy wykonujący czynności administracyjne w Centrum Obsługi Publicznej okręgu Dong Hung Thuan. Zdjęcie: Thac Hieu.

Zgodnie z planem, podział „kwot kadrowych” między Komitetem Partii, Frontem Ojczyźnianym (MTTQ) a Komitetem Ludowym na szczeblu gminnym opiera się obecnie na istniejącej liczbie personelu przed 1 lipca 2025 r. i nie odzwierciedla w pełni zadań, które mają zostać wykonane przy wdrażaniu dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego. W trakcie funkcjonowania agencji i jednostek zachodzi potrzeba koordynacji i podziału „kwot kadrowych” z Komitetu Partii, Frontu Ojczyźnianego i Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym i odwrotnie, zapewniając dobór personelu odpowiedniego do zadań każdej wyspecjalizowanej jednostki.

Konkretnie: 3 z 168 gmin i okręgów nie wyznaczyły jeszcze zastępcy przewodniczącego komisji ds. ekonomii i budżetu (dzielnice Vinh Loc, Tan Hai i Hoa Hoi); 2 gminy i okręgi nie wyznaczyły jeszcze zastępcy przewodniczącego komisji ds. kultury i spraw społecznych (gminy An Hoi Dong i Binh Chau); w okręgu Vinh Hoi i strefie specjalnej Con Dao brakuje 2 wiceprzewodniczących komitetu ludowego; obecnie jest 60 wakatów na stanowiskach kierowników i kierowników wyspecjalizowanych departamentów podlegających komitetowi ludowemu na szczeblu gminy (w tym 22 kierowników i 38 zastępców kierowników)...

Obecna sytuacja w zakresie obsadzania stanowisk zawodowych urzędników służby cywilnej (niezajmujących stanowisk kierowniczych) zgodnie ze stanowiskami określonymi w Okólniku nr 7415/BNV-CCVC z dnia 31 sierpnia 2025 r. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wykazuje zarówno niedobory, jak i nadwyżki. W szczególności, nadwyżka wynosi łącznie 1052 urzędników (908 w byłym Ho Chi Minh City, 58 w byłym Binh Duong i 86 w byłym Ba Ria – Vung Tau), podczas gdy całkowity niedobór wynosi 935 (506 w byłym Ho Chi Minh City, 304 w byłym Binh Duong i 125 w byłym Ba Ria – Vung Tau).

W sprawozdaniu wskazano również, że poziom wyszkolenia zawodowego niektórych urzędników i pracowników służby cywilnej nie spełnia ogólnych standardów określonych w piśmie urzędowym nr 11/CV-BCĐ.

Pracownicy Centrum Obsługi Mieszkańców Dzielnicy Tan Nhon Phu przeprowadzają mieszkańców przez procedury administracyjne. Zdjęcie: Quang Phuong

We wniosku stwierdzono, że przyczyną tej sytuacji jest fakt, iż proces organizacji i przydziału „personelu dla komitetów ludowych na szczeblu gminnym” został przeprowadzony w pośpiechu, z krótkimi terminami i koniecznością szybkiego zakończenia. W związku z tym nie było wystarczająco dużo czasu na dokładną ocenę i przegląd przed przydziałem.

Organizacja i przydział „personelu dla komitetów ludowych na szczeblu gminnym”, zgodnie z wytycznymi niektórych komitetów partyjnych na szczeblu powiatowym, nie były w pełni obiektywne ani naukowe; plany i projekty personalne dla nowego szczebla gminnego nie uwzględniały w racjonalny sposób struktury, kwalifikacji zawodowych, specjalizacji i doświadczenia urzędników państwowych.

Plan proponuje pięć grup rozwiązań mających na celu rozwiązanie problemu nadwyżki 1052 urzędników państwowych i niedoboru 935 urzędników państwowych na 27 stanowiskach (z wyłączeniem jednego asystenta Dowództwa Wojskowego): wewnętrzna reorganizacja w gminach (przegląd i przenoszenie personelu między stanowiskami „nadwyżkowymi” i „niedoborowymi” w ramach departamentów oraz między wyspecjalizowanymi departamentami gminnych komitetów ludowych); przenoszenie nadwyżkowego personelu z gminnych komitetów ludowych do gminnych komitetów ludowych, w których występują niedobory (szacunkowo 472 urzędników państwowych); przegląd i przenoszenie personelu między komitetami partyjnymi i komitetami frontu ojczyzny na jednym poziomie gminnym a komitetami ludowymi na innym poziomie; przenoszenie i wzmacnianie urzędników państwowych z departamentów i agencji do lokalnej społeczności; oraz wzmocnienie szkoleń, przekwalifikowania i rozwoju zawodowego urzędników i urzędników państwowych na poziomie gminnym w celu skutecznego wykonywania zadań samorządu lokalnego.

Zgodnie z planem powyższe zadania będą realizowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, inne departamenty, agencje oraz komitety ludowe gmin i zakończą je do 15 stycznia 2026 r.

Source: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html