Resolver o problema dos recursos financeiros para o desenvolvimento do ensino superior

A autonomia financeira ajuda as instituições de ensino superior a serem mais proativas na definição das mensalidades, aumentando a receita de outras atividades e, assim, melhorando a qualidade da formação. Com o mecanismo de autonomia vinculado à responsabilização, as instituições de ensino superior melhoram a eficiência no uso das fontes de financiamento e a transparência na gestão financeira, de acordo com a lei; administram e exploram ativos de forma mais eficaz, aumentam as fontes legais de receita para formação e reinvestem no desenvolvimento.

No entanto, no período de 2020 a 2022, devido ao impacto da Covid-19, a maioria das instituições não aumentou as mensalidades de acordo com a política do Governo . Essa ação humanitária reduz o ônus financeiro para os alunos e suas famílias; no entanto, também cria desafios para manter e garantir a qualidade do treinamento.

O orçamento do Estado para a educação é baixo e está em constante declínio, mas as mensalidades não são aumentadas de acordo com um roteiro adequado, o que resulta em receitas muito limitadas para as escolas, dificultando o equilíbrio entre receitas e despesas para manter e melhorar a qualidade.

De acordo com o relatório do Ministério da Educação e Formação , em 2023, a estimativa do orçamento do Estado para o ensino superior diminuiu 24,6% em comparação com 2019. A despesa real do orçamento do Estado para o ensino superior em 2022 foi equivalente a apenas 0,11% do PIB e 0,6% do orçamento total do Estado, muito inferior ao nível comum dos países da região e do mundo.

Do custo total do ensino superior, o orçamento do Estado representa menos de 20%, muito abaixo do nível comum em outros países. Isso coloca grande pressão sobre as escolas para que aumentem a escala de formação e as mensalidades para equilibrar receitas e despesas.

Embora as fontes de receita sejam limitadas, as instituições de ensino superior ainda precisam implementar algumas regulamentações rígidas na reserva de fundos, como: Fundo de bolsas de estudo para incentivar o aprendizado de pelo menos 8%, fundo de investimento em ciência e tecnologia de pelo menos 5% da receita total de mensalidades... Usar e explorar ativos públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures, associações, especialmente ativos intangíveis, como propriedade intelectual, valor de marca... enfrenta muitas dificuldades devido às regulamentações legais relevantes.

A falta de recursos para investimento dificulta o apoio ao desenvolvimento de docentes e a modernização das instalações para treinamento e pesquisa. De fato, atualmente, a infraestrutura técnica, as instalações e a tecnologia da maioria das instituições de ensino superior em nosso país ainda são precárias, com uma lacuna em comparação aos países avançados da região e do mundo. A comercialização dos resultados da pesquisa é limitada devido à falta de mecanismos de apoio, recursos, instalações, financiamento e pessoal profissional para apoiar...

As limitações e barreiras acima mencionadas foram claramente identificadas pelo Ministério da Educação e Formação e espera-se que sejam eliminadas com a elaboração da Lei do Ensino Superior (alterada). Em particular, para aumentar os recursos de investimento, é necessário desenvolver e implementar um programa de investimento público para o ensino superior; alocar recursos para a tarefa de formação e desenvolvimento de recursos humanos alocados nos planos, programas e projetos de desenvolvimento de setores e áreas.

Em particular, é necessário aumentar gradualmente a proporção do orçamento do Estado gasta no ensino superior... Definir claramente o papel de liderança do Estado no investimento no desenvolvimento do ensino superior; complementar políticas específicas de incentivo à socialização do ensino superior e mecanismos de mobilização de recursos da sociedade para o desenvolvimento deste campo...

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html