Projeto piloto "impaciente" para expandir terrenos para moradias comerciais

A proposta para complementar o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos para obtenção de direitos de uso da terra ou para a posse de direitos de uso da terra acaba de ser submetida à análise das instâncias da Assembleia Nacional. Embora seja muito lenta, se o Projeto for aprovado na 8ª Sessão, isso será uma boa notícia para o mercado imobiliário.

A proposta para complementar o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos para obtenção de direitos de uso da terra ou para a posse de direitos de uso da terra acaba de ser submetida à análise das instâncias da Assembleia Nacional. Embora seja muito lenta, se o Projeto for aprovado na 8ª Sessão, isso será uma boa notícia para o mercado imobiliário.

Não é necessário pilotar em todas as 63 províncias e cidades.

Em meados da semana passada, o Comitê de Legislação da Assembleia Nacional examinou a proposta do Governo de adicionar o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre o teste piloto da implementação de projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra ao Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024.

O conteúdo específico proposto pelo Governo é definir claramente o escopo dos tipos de terrenos que as organizações de negócios imobiliários podem concordar em receber transferência de direitos de uso de terras ou que estão tendo transferência de direitos de uso de terras para um ou mais tipos, incluindo: terrenos agrícolas ; terrenos não agrícolas que não sejam terrenos residenciais; terrenos residenciais e outros terrenos no mesmo lote de terreno no caso de acordo sobre o recebimento de direitos de uso de terras.

A Resolução esclarece as condições para a implementação de projetos habitacionais comerciais por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra, devendo garantir os princípios de uso da terra de acordo com o planejamento (conforme estipulado na Lei de Terras) e de acordo com programas e planos de desenvolvimento habitacional.

Especificamente, o escopo da área de terra para implementação do projeto é consistente com o planejamento de uso do solo em nível distrital ou com o planejamento de construção e planejamento urbano. O projeto é consistente com o programa e plano de desenvolvimento habitacional local que foram definidos e aprovados. Há um documento do Comitê Popular Provincial aprovando a transferência de direitos de uso do solo para implementar projetos de habitação comercial no caso de recebimento de transferência de direitos de uso do solo.

Outro critério é que as organizações empresariais imobiliárias que implementam projetos de habitação comercial devem atender às condições prescritas pela lei de terras, pela lei de habitação, pela lei de negócios imobiliários, pela lei de investimentos e outras leis relevantes.

A Resolução também detalha os critérios para a seleção de projetos-piloto, a fim de garantir a harmonia e a igualdade entre as formas de acesso à terra para a implementação de projetos habitacionais comerciais. Consequentemente, a implementação piloto de projetos habitacionais comerciais por meio de acordos de obtenção de direitos de uso da terra ou de posse de direitos de uso da terra deve atender aos seguintes critérios: ser implementado em áreas urbanas, áreas planejadas para desenvolvimento urbano e não exceder 30% da área residencial adicional durante o período de planejamento (em comparação com a situação atual do uso da terra residencial), de acordo com o plano de alocação e zoneamento de terras aprovado no planejamento provincial para o período de 2021 a 2030; não incluído nos projetos especificados na Cláusula 4, Artigo 67 da Lei de Terras.

No caso de recebimento de direitos de uso da terra, a terra para implementação do projeto não deve estar na lista de obras e projetos que exigem recuperação de terras aprovada pelo Conselho Popular provincial, conforme prescrito na Cláusula 5, Artigo 72 da Lei de Terras.

Falando aos repórteres do Investment Newspaper à margem da Assembleia Nacional, o delegado Hoang Minh Hieu, membro permanente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, disse que o órgão examinador concordou em propor que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considere e informe à Assembleia Nacional para permitir a adição do Projeto de Resolução Piloto ao Programa de Elaboração de Leis e Portarias de 2024 e submetê-lo à Assembleia Nacional para decisão na 8ª Sessão.

Em relação a algumas questões específicas, o Sr. Hieu disse que o Governo propôs um piloto em todas as 63 províncias e cidades administradas centralmente para evitar o mecanismo de pedir e dar, mas algumas opiniões na sessão de revisão disseram que é necessário considerar o escopo da implementação do piloto.

“Na minha opinião, em áreas onde a taxa de pessoas proprietárias de imóveis é alta, como em áreas rurais onde a maioria das pessoas já possui imóveis e a taxa de urbanização não é alta, não é necessário um projeto piloto. Em algumas grandes cidades com alta demanda por moradias, um projeto piloto deve ser conduzido para reduzir os preços dos imóveis. Se o projeto piloto for conduzido em massa, sem controle, facilmente levará a uma situação como a de alguns países onde há um superávit habitacional muito alto. Isso é enterrar dinheiro em imóveis, o que será prejudicial à economia, portanto, precisa ser considerado com muito cuidado e não deve ser implementado em todas as províncias e cidades”, disse o Sr. Hieu.

Outra questão levantada na sessão de revisão foi que o Governo propôs implementar uma política piloto por 5 anos, mas algumas opiniões na sessão de revisão solicitaram esclarecimentos sobre se ela se aplicaria a novos projetos a partir do momento em que a resolução entrasse em vigor ou se projetos do período anterior também se beneficiariam desse mecanismo.

"Fale, mas não faça ou faça muito devagar"

De acordo com a agenda, hoje (28 de outubro), a Assembleia Nacional passará a maior parte do tempo supervisionando a implementação de políticas e leis sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social de 2015 até o final de 2023.

O membro do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, delegado Ha Sy Dong, disse que o setor imobiliário é um setor que tem um enorme impacto na economia e os resultados do monitoramento mostram que o sistema de políticas tem muitas mudanças, alguns documentos legais ainda estão sobrepostos, inconsistentes, não sincronizados, regulamentações detalhadas para implementação da lei demoram para serem emitidas, são de baixa qualidade e não foram capazes de prever todos os problemas que surgem na realidade.

Evite criar mais problemas

No Relatório sobre os resultados do monitoramento "Implementação de políticas e leis sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social de 2015 até o final de 2023", a delegação de monitoramento da Assembleia Nacional também expressou sua opinião sobre o Projeto de Resolução sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos para obtenção de direitos de uso da terra ou para a posse de direitos de uso da terra. Ou seja, recomenda-se seguir atentamente as instruções das autoridades competentes, garantindo o mecanismo piloto para otimizar os recursos fundiários para o desenvolvimento socioeconômico, evitando criar mais dificuldades no processo de implementação.

Além disso, algumas regulamentações não são adequadas à realidade, demoram para serem revisadas, revisadas e complementadas e não são claras, o que leva a inconsistências na compreensão e implementação; algumas questões não têm regulamentações ou orientações, o que leva à confusão na implementação.

O delegado de Quang Tri enfatizou que, ao discursar na sessão de abertura da oitava sessão da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam enfatizou que a instituição é o "gargalo" dos "gargalos". E para eliminar gradualmente esse "gargalo", o Governo propôs com urgência uma lei para alterar quatro leis sobre investimento e, em seguida, uma lei para alterar sete leis sobre finanças e orçamento. No entanto, há questões que precisam ser abordadas, que foram identificadas na sessão anterior, mas a preparação está muito lenta.

“Por exemplo, na Sétima Sessão, ao discutir as leis sobre terras e imóveis que entrarão em vigor em breve, observei que muitas empresas expressaram o desejo de remover os obstáculos relacionados à terra para moradias comerciais. O Governo considerou o Projeto Piloto para implementar projetos de moradias comerciais por meio de acordos para obtenção de direitos de uso da terra ou para a posse de direitos de uso da terra para outras terras, e esse conteúdo foi incluído no plano para implementar a Lei de Terras de 2024”, disse o Sr. Dong.

Os líderes do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente também afirmaram que isso é benéfico para o país e para o povo e, desde fevereiro deste ano, respondem à imprensa que acelerarão o andamento da construção deste Projeto, sendo a melhor opção a sua aprovação pela Assembleia Nacional na Sétima Sessão e sua entrada em vigor juntamente com a Lei de Terras.

“No entanto, não só a sétima sessão não foi apresentada, como o conteúdo do projeto ainda não foi apresentado na oitava sessão. De acordo com as informações que tenho, o projeto também será submetido à Assembleia Nacional para ser incluído na pauta desta sessão. Mas tais atrasos continuarão a pressionar tanto a agência de revisão quanto os delegados”, preocupou-se o Sr. Ha Sy Dong.

Falando perante a Assembleia Nacional na Sétima Sessão, o delegado de Quang Tri sugeriu que, seja a Assembleia Nacional, o Governo ou ministérios e agências, o que foi dito deve ser feito. "Mas o exemplo acima mostra que há questões sobre as quais falamos, mas não as colocamos em prática ou as colocamos muito lentamente, e assim, é difícil manter a economia em ritmo, muito menos acelerar e avançar", disse o Sr. Dong, impaciente.

Portanto, o delegado Ha Sy Dong disse que a sessão de supervisão suprema também é uma oportunidade para esclarecer a causa e a responsabilidade pelo atraso na submissão do Projeto à Assembleia Nacional, bem como o atraso na resolução de outros problemas que são gargalos que precisam ser removidos no mercado imobiliário.

Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html