Необходимо прояснить, как платить учителям

Вчера днем, 26 ноября, Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с ЮНЕСКО во Вьетнаме организовало семинар по вопросам политики и правовой базы для вьетнамских учителей в контексте глобализации.

ВОЗРАСТАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧИТЕЛЯМ

Глава образовательной программы ЮНЕСКО во Вьетнаме, г-жа Мики Нодзава, отметила, что учителя во Вьетнаме всегда играли центральную роль в системе образования страны, формируя и вдохновляя многие поколения. В будущем роль учителей расширится в связи с вызовами устойчивого развития, которые мы стоим перед собой, интеграцией технологий и искусственного интеллекта, применением более персонализированных методов обучения, требующих постоянной адаптации и поддержки.

Для поддержки учителей в выполнении этой важной роли и решения возникающих проблем крайне важно разработать всеобъемлющее законодательство об учителях. Это обеспечит учителям возможность продолжать предоставлять качественное образование для всех, способствуя созданию более справедливого и инклюзивного общества, от которого они сами получают выгоду.

Профессор Хуинь Ван Сон, ректор Педагогического университета Хошимина, выразил большие надежды на учителей, заявив о необходимости подготовки команды преподавателей, обладающих квалификацией, приближающейся к международным стандартам, включая обучение и развитие навыков владения английским языком и преподавания на английском языке для всего преподавательского состава.

Профессор Сон также подчеркнул ответственность учителей за самообразование, самосовершенствование и непрерывное профессиональное развитие на протяжении всей жизни; с точки зрения этики, политика в отношении учителей должна также гарантировать, что учителя будут играть ведущую роль в применении закона.

Разрабатывать политику, направленную на привлечение и развитие учителей в наиболее благоприятном и эффективном направлении.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, доктор Фам До Нят Тьен, также заявил: «Учителя должны быть подготовлены таким образом, чтобы подготовить учащихся к тому, чтобы стать активными и ответственными гражданами мира в своих сообществах, в своих странах и во всем мире ». По словам г-на Тьена, хотя вьетнамский преподавательский состав добился значительного прогресса по сравнению с прошлым, но сталкивается с постоянно растущими и сложными требованиями образовательной реформы, этот коллектив по-прежнему испытывает нехватку кадров, имеет нерациональную структуру и не соответствует требованиям к качеству.

Г-жа Нгуен Тхи Ким Фунг, бывший директор Департамента высшего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), отметила, что наряду с признанием роли преподавателей и повышением их автономии, ответственность преподавателей на всех уровнях образования также очень высока.

Как бывшая учительница, г-жа Фунг отметила, что в действительности профессии учителя никогда не могут считаться «завершенными», как другие; образ учителя всегда должен быть образцовым в школе, в семье и в обществе. «Так учитывает ли политика оплаты труда учителей такие высокие требования?», — спросила г-жа Фунг и сказала, что необходимо уточнить, как оплачивается труд учителей, а не просто излагать это в общих чертах, как это делается сейчас.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПОЛИТИКА УЧИТЕЛЕЙ: ГЛОБАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

В Глобальном докладе о учителях г-н Питер Валлет, эксперт Программы ЮНЕСКО по образованию, отметил, что реальное положение дел с заработной платой учителей по-прежнему остается проблемой во многих странах. В частности, заработная плата учителей во многих странах неконкурентоспособна и постепенно теряет свою привлекательность. Учителя начальной школы более чем в половине стран мира получают более низкую заработную плату, чем представители других профессий со схожими требованиями к квалификации. В Европе такая ситуация наблюдается в 7 из 10 стран...

Согласно отчету, отсев учителей усугубил дефицит педагогических кадров: уровень отсева в мире удвоился, с 4,62% ​​в 2015 году до 9,06% в 2022 году. По данным за 2022 год, уровень отсева учителей во Вьетнаме также высок.

По словам г-на Питера Уоллета, к факторам, приводящим к уходу учителей из профессии, относятся: условия труда и удовлетворенность работой, факторы, привлекающие и удерживающие учителей (зарплата, льготы и возможности продвижения по службе), личные факторы (выход на пенсию, проблемы со здоровьем или семейные обязанности)...

Доктор Ли Тинчжоу (Центр подготовки учителей, Шанхайский педагогический университет, Учебный центр ЮНЕСКО 2-го уровня) отметил, что в Китае общие расходы на заработную плату и льготы учителей увеличились с 951,38 млрд юаней в 2015 году до 3 088,4 млрд юаней в 2021 году (рост на 224,62%). Доля расходов на заработную плату и льготы учителей в общем государственном бюджете на образование увеличилась с 41,1% в 2012 году до 67,38% в 2021 году.

На семинаре будут обсуждаться основные вопросы, касающиеся требований к учителям в новую эпоху и соответствующей политики.

Основываясь на опыте Китая, доктор Ли Тинчжоу считает необходимым содействовать профессионализации и повышению качества учителей; повышать привлекательность профессии учителя...

Профессор Ле Ань Винь, директор Вьетнамского института педагогических наук , отметил, что строгий процесс отбора и большая рабочая нагрузка при отсутствии адекватной поддержки могут привести к разочарованию учителей. Г-н Винь предложил продвигать ключевые факторы, помогающие учителям оставаться в профессии, такие как: акцент на вкладе учителей для повышения морального духа и признания со стороны общества; внедрение системы поощрений, основанной на результатах работы, для повышения качества преподавания; поощрение баланса между работой и личной жизнью путем сокращения административных задач и улучшения соотношения учителей и учеников; корректировка заработной платы в соответствии с другими профессиями, повышение престижа и привлечение талантливых специалистов.

Профессор Винь также отметил, что в сфере образования необходимо разработать четкие критерии продвижения по службе, увеличить медицинские льготы, премии и другую поддержку для учителей. Следует расширить стипендиальные программы и субсидии на обучение учителей в процессе повышения квалификации.

Политика в отношении учителей – это не просто вопрос заработной платы.

В заключительной части семинара заместитель министра образования и профессиональной подготовки г-н Фам Нгок Тхуонг подчеркнул роль учителей. Инвестиции в образование и развитие учителей — это инвестиции в развитие, как в настоящем, так и в будущем. Учителя не конкурируют и не требуют льгот, но политика в отношении учителей должна приветствоваться ими, привлекая талантливых людей в профессию учителя…

По мнению г-на Тхуонга, политика должна разрабатываться в наиболее благоприятном и эффективном направлении для привлечения и развития учителей. Эта политика касается не только заработной платы, но и условий труда, творческого пространства и того, как следует относиться к учителям, чтобы сохранить достоинство профессии. Учителям не нужно преподавать больше, чем количество учеников, не нужно работать сверхурочно, не нужно преподавать в разных школах и на разных уровнях... Это не поощрения или особые привилегии для учителей, а базовые принципы политики, подтвержденные международным опытом.

Г-н Тхуонг также подчеркнул политику Китая в отношении учителей, особенно политику повышения заработной платы в среднем на 10% в год, и назвал это «вызовом для Вьетнама», который необходимо надлежащим образом реализовать.

Г-н Тхуонг также подтвердил важность политики набора и управления учителями в направлении децентрализации в соответствии с вертикальной системой, делегируя право на набор и использование учителей сектору образования. Кроме того, г-н Тхуонг также поднял вопрос о постоянно растущих требованиях и обязанностях учителей в отношении профессиональной компетентности и этики, а также об ответственности учреждений, занимающихся подготовкой учителей. Например, для реализации политики обучения английскому языку как второму языку важна роль не только учителей английского языка, но и учителей, преподающих другие предметы на английском языке.

Г-н Тхуонг подтвердил, что общий подход к разработке и совершенствованию Закона об учителях заключается в следовании международным тенденциям, проведении исследований и получении полезной информации для дополнения проекта Закона об учителях с целью, чтобы при принятии этого закона он в первую очередь отвечал пожеланиям и потребностям педагогического персонала, затем руководства и общества...

6 предложений по политике в отношении учителей

В Глобальном докладе ЮНЕСКО о учителях содержится шесть рекомендаций, направленных на улучшение положения профессии учителя:

- Разработать комплексную политику в отношении учителей, связанную с национальными приоритетами, посредством сотрудничества и социального диалога.

- Собрать более полные и качественные данные для систематического обновления показателей, представленных в Рамочной программе действий в области образования до 2030 года.

- Преобразовать профессию учителя и методы его подготовки и развития, перейдя от индивидуальных курсов к непрерывному, совместному обучению под руководством учителя на протяжении всей жизни.

- Улучшить условия труда учителей, обеспечить привлекательную заработную плату и льготы, гарантировать гендерное равенство в системе оплаты труда и отношении к учителям.

- Обеспечить соответствие внутренних государственных инвестиций стандартам в 6% ВВП и 20% от общих государственных расходов.

- Укрепить международное сотрудничество для мобилизации участия многих стран в преодолении нехватки учителей.

Источник: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm