Необходимо прояснить, как платить учителям

Вчера днем, 26 ноября, Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с ЮНЕСКО во Вьетнаме организовало семинар по вопросам политики и правовой базы для вьетнамских учителей в контексте глобализации.

ВОЗРАСТАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧИТЕЛЯМ

Г-жа Мики Нодзава, руководитель образовательной программы ЮНЕСКО во Вьетнаме, отметила, что учителя во Вьетнаме всегда играли центральную роль в системе образования страны, формируя и вдохновляя многие поколения. В будущем роль учителей будет расширяться в связи с вызовами устойчивого развития, с которыми мы сталкиваемся, интеграцией технологий и искусственного интеллекта, применением более персонализированных методов обучения, требующих постоянной адаптации и поддержки.

Чтобы помочь учителям выполнять эту важнейшую роль и решать возникающие проблемы, необходимо разработать комплексное законодательство об учителях. Это позволит учителям продолжать предоставлять качественное образование всем, способствуя построению более справедливого и инклюзивного общества, от которого они сами получают выгоду.

Профессор Хюинь Ван Сон, ректор Хошиминского педагогического университета, выразил большие надежды в отношении преподавателей, заявив, что необходимо подготовить команду преподавателей, чей потенциал приближается к международным стандартам, включая развитие навыков владения английским языком и преподавание на английском языке для преподавательского состава.

Профессор Сон также указал на ответственность учителей за самоподготовку, самосовершенствование и непрерывное профессиональное совершенствование; с точки зрения этики политика в отношении учителей также должна гарантировать, что учителя возьмут на себя инициативу в реализации закона.

Разработать политику в наиболее благоприятном и укрепляющем направлении для привлечения и развития учителей.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Доктор Фам До Нат Тиен, бывший помощник министра образования и профессиональной подготовки, также заявил: «Учителей необходимо обучать, чтобы они готовили учащихся к тому, чтобы стать активными и ответственными гражданами мира в своих сообществах, своих странах и в мире ». По словам г-на Тиена, хотя вьетнамский преподавательский состав добился значительного прогресса по сравнению с предыдущими годами, но, столкнувшись с растущими требованиями образовательной реформы, этот коллектив по-прежнему испытывает нехватку кадров, неадекватную структуру и не отвечает требованиям качества.

Г-жа Нгуен Тхи Ким Фунг, бывший директор Департамента высшего образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), поделилась, что наряду с признанием положения учителей и повышением их автономии, ответственность учителей также очень высока на всех уровнях образования.

Г-жа Фунг, будучи бывшим учителем, отметила, что на самом деле учителей никогда нельзя считать «законченными», как представителей других профессий; образ учителя всегда должен быть образцовым в школе, семье и обществе. «Итак, учитывает ли политика в области оплаты труда учителей столь высокие требования?» — спросила г-жа Фунг, добавив, что необходимо прояснить, как оплачивается труд учителей, а не просто излагать это в общих чертах, как это происходит сейчас.

ЗАРПЛАТА УЧИТЕЛЕЙ И ПОЛИТИКА: ГЛОБАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

В Глобальном докладе о положении учителей Питер Уоллет, эксперт Программы ЮНЕСКО по образованию, отметил, что реальная ситуация с зарплатами учителей во многих регионах по-прежнему вызывает вопросы. В частности, во многих странах зарплаты учителей неконкурентоспособны и постепенно теряют свою привлекательность. Более чем в половине стран мира учителя начальной школы получают более низкую заработную плату, чем представители других профессий с аналогичными стандартными требованиями. В Европе такая ситуация наблюдается в 7 из 10 стран...

Согласно отчету, ситуация с отсевом учителей усугубила нехватку учителей, при этом уровень отсева учителей во всем мире удвоился — с 4,62% ​​в 2015 году до 9,06% в 2022 году. По данным за 2022 год, уровень отсева учителей во Вьетнаме также высок.

По словам г-на Питера Уоллета, факторами, побуждающими учителей покидать профессию, являются: условия труда и удовлетворенность работой, факторы привлечения и удержания учителей (зарплата, льготы и возможности продвижения по службе), личные факторы (выход на пенсию, проблемы со здоровьем или семейные обязанности)...

Доктор Ли Тинчжоу (Центр подготовки учителей Шанхайского педагогического университета, Учебный центр ЮНЕСКО второго уровня) отметил, что в Китае общие расходы на заработную плату и льготы учителей увеличились с 951,38 млрд юаней в 2015 году до 3088,4 млрд юаней в 2021 году (рост на 224,62%). Доля расходов на заработную плату и льготы учителей в общем государственном бюджете на образование увеличилась с 41,1% в 2012 году до 67,38% в 2021 году.

Основными темами для обсуждения на семинаре станут требования к учителям в новую эпоху и сопутствующая политика.

Доктор Ли Тинчжоу, опираясь на опыт Китая, считает, что необходимо содействовать профессионализации и улучшению качества учителей, повышать привлекательность профессии учителя...

Профессор Ле Ань Винь, директор Вьетнамского института педагогических наук , отметил, что строгий процесс отбора, высокая нагрузка и отсутствие адекватной поддержки могут вызывать у учителей чувство неудовлетворенности. Г-н Винь предложил развивать ключевые факторы, помогающие учителям оставаться в профессии, такие как: акцент на вкладе учителей для повышения морального духа и признания со стороны сообщества; внедрение системы вознаграждения по результатам работы для повышения качества преподавания; содействие балансу между работой и личной жизнью за счёт сокращения административных задач и улучшения соотношения преподаватель/ученик. Необходимо корректировать заработную плату в соответствии с другими профессиями, повышая престиж и привлекая талантливых специалистов.

Профессор Винь также отметил, что в педагогической профессии необходимо разработать четкие критерии продвижения по службе, увеличить размер медицинского страхования, бонусов и других видов поддержки для учителей. Необходимо расширить стипендиальные программы и субсидии на обучение учителей, проходящих обучение и повышающих квалификацию.

ПОЛИТИКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ — ЭТО НЕ ТОЛЬКО ВОПРОС ЗАРПЛАТЫ

Выступая в конце семинара, г-н Фам Нгок Тхыонг, заместитель министра образования и профессиональной подготовки, подчеркнул роль учителей. Инвестиции в образование и развитие учителей — это инвестиции в развитие, как в настоящее время, так и в будущее. Учителя не конкурируют и не требуют льгот, но политика в отношении учителей должна быть ими одобрена, что позволит привлечь талантливых людей в профессию учителя...

По словам г-на Тхыонга, необходимо разрабатывать политику, максимально благоприятствующую привлечению и развитию учителей. Эта политика касается не только заработной платы, но и условий труда, творческого пространства и того, как следует относиться к учителям, чтобы сохранить достоинство профессии. Учителям не нужно преподавать больше, чем предусмотрено количеством учеников, не нужно работать сверхурочно, не нужно вести межшкольное и межуровневое обучение... Это не поощрения или особые условия для учителей, а базовые принципы, подтвержденные международным опытом.

Г-н Тхыонг также подчеркнул политику Китая в отношении учителей, особенно политику повышения заработной платы в среднем на 10% в год, и назвал это «вызовом для Вьетнама», который необходимо решать соответствующим образом.

Г-н Тхыонг также подчеркнул важность политики подбора и управления учителями в направлении децентрализации по принципу вертикальной системы, делегируя право подбора и использования учителей образовательному сектору. Кроме того, г-н Тхыонг поднял вопрос о всё более высоких требованиях к учителям и их ответственности в плане профессиональной компетентности и этики, а также об ответственности педагогических учебных заведений. Например, для реализации политики превращения английского языка в второй язык важна роль не только учителей английского языка, но и учителей, преподающих другие предметы на английском языке.

Г-н Тхыонг подтвердил, что общий дух при разработке и совершенствовании Закона об учителях заключается в следовании международным тенденциям, проведении исследований и получении полезной информации для дополнения проекта Закона об учителях с целью того, чтобы при принятии этого закона он в первую очередь отвечал пожеланиям и стремлениям преподавательского состава, затем управленческого персонала и общества...

6 предложений по политике в отношении учителей

В Глобальном докладе ЮНЕСКО о учителях содержится шесть рекомендаций, направленных на повышение статуса учительской профессии:

- Разработать комплексную политику в отношении учителей, связанную с национальными приоритетами посредством сотрудничества и социального диалога.

- Собирать более полные и качественные данные для систематического обновления показателей, приведенных в Рамочной программе действий в области образования на период до 2030 года.

- Трансформировать профессию учителя, а также способы ее обучения и развития, перейдя от индивидуальных курсов к непрерывному, совместному обучению под руководством учителя.

- Улучшить условия труда учителей, обеспечить привлекательные зарплаты и льготы, обеспечить гендерное равенство в системе оплаты труда и отношении к учителям.

- Обеспечить, чтобы внутренние государственные инвестиции соответствовали стандартам 6% ВВП и 20% общих государственных расходов.

- Укрепить международное сотрудничество для мобилизации участия многих стран в преодолении нехватки учителей.

Источник: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm