Bei einer Reihe von Lehrerbildungsanstalten wurden die Zulassungsquoten reduziert.

Die Zulassungsquoten für Lehrerausbildungsprogramme an vielen Universitäten sind im Vergleich zu den Erwartungen gesunken, einige Programme nehmen überhaupt keine Studenten mehr auf, obwohl dem Land ein Mangel an Zehntausenden von Lehrern droht.

Die Pädagogische Universität Hanoi 2 ( Vinh Phuc ) gab Anfang April eine Gesamtaufnahmekapazität von über 2.670 Studierenden für ihre Lehrerausbildungsprogramme bekannt. Ende Mai erhielt die Universität jedoch vom Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Schreiben, in dem ihr lediglich knapp 920 Studierende für diesen Bereich zugeteilt wurden – ein Rückgang um mehr als 1.750 im Vergleich zur ursprünglichen Schätzung.

Den größten Rückgang verzeichnete die Chemie. Die Universität wollte 563 Studierende aufnehmen, erhielt aber nur 20 – die Mindestanzahl, die für den Fortbestand des Studiengangs erforderlich ist. Auch die Studiengänge Nationale Verteidigung und Sicherheitserziehung, Physik, Biologie, Geschichte und Mathematik mussten einen Rückgang der Studierendenzahlen um mehr als die Hälfte hinnehmen.

Das Hanoi Teacher Training College 2 erhielt die Genehmigung, zwei Studiengänge anzubieten: Naturwissenschaftliche Pädagogik und Geschichts- und Geographiepädagogik. Ziel war es, Lehrer auszubilden, die diese beiden Fächer gemäß dem neuen allgemeinen Bildungslehrplan integrieren können. Allerdings wurden nur etwa ein Viertel der erwarteten Studentenzahl rekrutiert.

Nicht nur das Hanoi Teacher Training College 2, sondern auch viele andere Universitäten wurden beauftragt, deutlich weniger Studierende aufzunehmen als ursprünglich geplant.

Die Pädagogische Universität Hanoi plante, über 3.000 Studierende für ihre Lehrerausbildungsprogramme aufzunehmen, erhielt aber nur etwa 2.400 Plätze. Auch die Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt bekam vom Ministerium für Bildung und Ausbildung über 1.700 Studierende zugewiesen, rund 300 weniger als die zuvor angekündigte Quote. Die Hong-Duc-Universität (Thanh Hoa) erhielt ebenfalls fast 300 Plätze weniger als ursprünglich geplant.

In ihrem Antrag vom 10. Mai kündigte die An Giang Universität (Vietnam National University Ho Chi Minh City) die Aufnahme von fast 600 Studierenden an. Nach Genehmigung durch das Ministerium wurde diese Zahl jedoch auf 510 reduziert. Insbesondere die Studiengänge Physiklehramt, Chemielehramt und Politikwissenschaft mussten die Einschreibung einstellen. Zwei neu vorgeschlagene Studiengänge, Naturwissenschaftslehramt und Geschichts- und Geographielehramt, wurden nicht genehmigt.

Die deutliche Reduzierung der Aufnahmequoten hat bei vielen Schulen Enttäuschung ausgelöst.

„Wir haben dies der Vietnam National University Ho Chi Minh City gemeldet, damit diese es an das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterleiten kann“, sagte Dr. To Van Thang, Rektor der An Giang Universität.

Da drei Studiengänge die Einschreibung plötzlich gestoppt haben, befürchtet Herr Thang, dass die Fakultäten vor großen Schwierigkeiten stehen werden. Er versteht auch nicht, warum die beiden neuen Studiengänge, Naturwissenschaftsdidaktik und Geschichts- und Geographiedidaktik, die den Bedarf an Lehrkräften für den integrierten Unterricht im allgemeinen Bildungsprogramm 2018 decken sollten, ebenfalls nicht genehmigt wurden.

„Dies wirkt sich auf die Ausbildungsprogramme der Schule und das Angebot an Lehrkräften für den Lehrplan aus“, kommentierte Herr Thang.

Lehrer der Dinh Tien Hoang Grundschule (Ho-Chi-Minh-Stadt) begleiten Erstklässler an ihrem ersten Schultag am 22. August 2022. Foto: Quynh Tran

Associate Professor Dr. Nguyen Van Thu, Leiter der Ausbildungsabteilung der Pädagogischen Universität Hanoi 2, sagte, dass die Universität bei der Entwicklung des Plans Ziele auf der Grundlage ihrer Ausbildungskapazität festgelegt habe, wobei einige Studiengänge potenziell mehr als 500 Studenten aufnehmen könnten.

„Die Ausbildungskapazität der Schule übersteigt die zugewiesene Schülerzahl bei Weitem, und tatsächlich herrscht ein erheblicher Lehrermangel. Die Zuweisung einer begrenzten Schülerzahl hat uns enttäuscht“, sagte Herr Thu.

Herr Thu erklärte jedoch, die Schule könne sich nicht an das Ministerium für Bildung und Ausbildung wenden, da die Quotenvergabe des Ministeriums auf den von den Kommunen angeordneten Lehrerfortbildungen basiere, die dann an die Schulen verteilt würden. Dies habe das Ministerium auch in seinem offiziellen Schreiben an die Schulen klargestellt.

Herr Thu erklärte, dass die Kommunen trotz Lehrermangels aufgrund von Hindernissen im Dekret 116 von 2020 weniger Ausbildungsaufträge erteilen. Laut diesem Dekret erhalten von den Kommunen beauftragte Lehramtsstudierende finanzielle Unterstützung für Studiengebühren und Lebenshaltungskosten (3,63 Millionen VND pro Monat).

Dieses Dekret schreibt vor, dass Absolventen im Bildungssektor arbeiten müssen; andernfalls müssen sie die Fördermittel zurückzahlen. Es besteht jedoch kein verbindlicher Mechanismus zwischen diesen Kandidaten und den lokalen Behörden, die die finanzielle Unterstützung bereitgestellt haben.

Der Leiter einer Lehrerbildungsanstalt im Norden erklärte, dies bedeute, dass die Regionen zwar Geld für Bildung ausgeben, die Absolventen aber möglicherweise nicht zurückkehren, sondern stattdessen in die Großstädte abwandern, um dort zu arbeiten. So profitieren einige Regionen, ohne tatsächlich Stellen ausschreiben zu müssen. Umgekehrt geben manche Provinzen, insbesondere in Bergregionen und benachteiligten Gebieten, Geld für die Ausbildung aus, finden aber nicht genügend Bewerber.

Darüber hinaus müssen diese Studenten auch nach ihrer Rückkehr gemäß den Bestimmungen des Innenministeriums die Aufnahmeprüfung für den öffentlichen Dienst ablegen, und es gibt keine Garantie für den Erfolg.

„Dieses Paradoxon verunsichert die lokalen Behörden und lässt sie zögern, Aufträge zu erteilen“, sagte er.

Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass im November 2022 fast 40 Kommunen keine Lehrerausbildungsplätze bestellt hatten. Elf von 16 Lehrerbildungsanstalten erhielten aus demselben Grund keine Quoten für das Folgejahr. Gleichzeitig beauftragte das Politbüro den Bildungssektor für den Zeitraum 2022–2026 mit der Schaffung von 65.980 zusätzlichen Lehrerstellen. Allein im vergangenen Schuljahr durften die Kommunen 27.850 zusätzliche Lehrkräfte für Kindergärten und öffentliche Schulen einstellen.

Bei einer Sitzung des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung am 27. Mai äußerten mehrere Abgeordnete der Nationalversammlung ebenfalls Bedenken hinsichtlich der Umsetzung des Dekrets 116. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, es arbeite dringend an einem geänderten Dekret, um den Anforderungen an die Lehrerausbildung gerecht zu werden und die Einschränkungen in den beauftragten Ausbildungsprogrammen zu überwinden.

Neben diesem Grund argumentieren Vertreter mehrerer Universitäten, dass die Reduzierung der Ausbildungsplätze für Lehrkräfte auch mit Änderungen im allgemeinen Lehrplan zusammenhängt. Beispielsweise sind an den Pädagogischen Universitäten in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt vor allem Chemie, Physik, Biologie, Geschichte und Geographie die Fächer mit den geringsten Quoten – Fächer, in denen Lehrkräfte in der Sekundarstufe I gemäß dem neuen Lehrplan fächerübergreifend unterrichten müssen, anstatt wie bisher nur einzelne Fächer.

Derzeit ist die Lehrerausbildung der einzige Studienbereich, in dem die Zulassungsquoten vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigt werden. In anderen Studienbereichen sind die Universitäten bei der Festlegung ihrer Zulassungsquoten autonom und verantwortlich, müssen diese aber veröffentlichen.

Duong Tam - Le Nguyen

Quellenlink: https://vnexpress.net/hang-loat-dai-hoc-su-pham-bi-giam-chi-tieu-4611479.html