Die Rechte zur Auswahl von Lehrbüchern werden an die Schulen zurückgegeben.

Dem Entwurf zufolge wird der Lehrbuchauswahlrat vom Rektor einer allgemeinbildenden Schule oder vom Direktor eines Berufsbildungs- oder Weiterbildungszentrums eingerichtet, um den Leiter der Einrichtung (im Allgemeinen Schule genannt) bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen.

Die Auswahl der Lehrbücher soll künftig wieder den Schulen obliegen, anstatt wie bisher den Volkskomitees der Provinzen.

Die Einrichtung des Lehrbuchauswahlrates fällt somit auf den Anfang des Jahres 2020 zurück, dem ersten Jahr, in dem Lehrbücher im Rahmen des neuen allgemeinen Bildungsprogramms eingeführt wurden; das Recht zur Auswahl der Lehrbücher liegt bei den Bildungseinrichtungen.

Seit dem Schuljahr 2021/22 erfolgt die Auswahl der Lehrbücher gemäß dem Bildungsgesetz. Das Recht, über die Lehrbücher für allgemeinbildende Schulen zu entscheiden, liegt beim Volkskomitee der jeweiligen Provinz. Der Lehrbuchauswahlrat wird vom Volkskomitee der Provinz eingerichtet, und für jedes Fach auf jeder Schulstufe gibt es einen eigenen Rat. Die Schulen dürfen lediglich ihre Meinung einbringen.

Seit der Einführung des Programms und der zahlreichen Lehrbuchreihen ist die Auswahl der Lehrbücher immer wieder ein kontroverses Thema und hat in der Öffentlichkeit Besorgnis ausgelöst. Es wurden viele Verstöße und Frustrationen über die mangelnde Transparenz bei der Lehrbuchauswahl aufgezeigt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat daher eine Überarbeitung der Lehrbuchauswahlrichtlinien entworfen, die vorsieht, dass jede Schule einen Lehrbuchauswahlausschuss einrichtet. An allgemeinbildenden Schulen mit mehreren Jahrgangsstufen soll jede Jahrgangsstufe einen eigenen Ausschuss bilden.

Dem Rat gehören an: der Leiter, der stellvertretende Leiter; Vertreter der Leiter von Fachgruppen, Fachteams, Fachabteilungen (gemeinsam als Fachgruppen bezeichnet), Lehrervertreter und Vertreter des Elternvereins.

Die Anzahl der Ratsmitglieder ist ungerade, beträgt aber mindestens 11 Personen. Für allgemeinbildende Einrichtungen mit weniger als 10 Klassen beträgt die Mindestanzahl der Ratsmitglieder 5 Personen.

Die Aufgabe des Gremiums besteht darin, die Auswertung von Protokollen von Sitzungen beruflicher Gruppen, von Lehrbuchbewertungs- und Beurteilungsformularen von Lehrern sowie von von beruflichen Gruppen ausgewählten Lehrbuchlisten zu organisieren.

Anschließend soll die Liste der von Fachgruppen ausgewählten Lehrbücher, die auf die Erfüllung der Anforderungen geprüft wurden, zusammengefasst und dem Schulleiter vorgelegt werden.

Der Vorsitzende des Rates ist für die Durchführung, Planung und Umsetzung des Arbeitsprogramms des Rates verantwortlich.

Darüber hinaus ist der Vorsitzende des Gremiums für die Erläuterung der Auswahl der Lehrbücher der Einrichtung verantwortlich.

Bezüglich des Auswahlprozesses für Lehrbücher erstellt der Rat einen Auswahlorganisationsplan für die Einrichtung und weist den Mitgliedern Aufgaben zu.

Auf Grundlage des Plans des Rates und der Kriterien für die Lehrbuchauswahl entwickelt der Leiter der Fachgruppe einen Plan zur Organisation der Lehrbuchauswahl für jedes in der Fachgruppe strukturierte Fach und berichtet diesem vor der Umsetzung an den Schulleiter.

Der Fachgruppenleiter sorgt außerdem dafür, dass alle Fachlehrer der Schule an der Auswahl der Lehrbücher für das jeweilige Fach beteiligt werden.

Mindestens 15 Tage vor dem ersten Treffen der Fachgruppe veranlasst der Leiter der Fachgruppe, dass die Fachlehrer die Lehrbücher des Fachs studieren und Kommentar- und Bewertungsformulare für die Lehrbücher des Fachs ausfüllen.

Der Fachgruppenleiter organisiert ein Treffen mit den Fachlehrern, um ein Lehrbuch für das jeweilige Fach auszuwählen und darüber abzustimmen.

Nachdem der Rat dem Schulleiter die von den Fachgruppen ausgewählte Liste der Lehrbücher empfohlen hat, erstellt die Schule eine Buchauswahldatei und sendet diese an das Ministerium für Bildung und Ausbildung (für Grund- und Sekundarschulen) bzw. an das Ministerium für Bildung und Ausbildung (für Gymnasien).

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung prüft die Lehrbuchauswahlunterlagen der Schulen und erstattet dem Ministerium für Bildung und Ausbildung Bericht über die Prüfungsergebnisse und die Auswahlliste.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert die Bewertung der Lehrbuchauswahldossiers der Schulen; prüft die Berichte der Ministerien für Bildung und Ausbildung über die Bewertungsergebnisse und die Lehrbuchauswahllisten der Schulen; fasst die Ergebnisse zusammen, erstellt eine Liste der Lehrbuchauswahlen der Schulen und legt diese dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung und Genehmigung vor.

Auf Grundlage der vom Bildungsministerium vorgelegten Ergebnisse der Lehrbuchauswahl der Schulen beschließt das Provinzvolkskomitee, diese Auswahlliste vor Ort zu genehmigen.

Während der Nutzung kann die Schule auf Empfehlung von Lehrern, Schülern und Eltern (falls vorhanden) dem Bildungsministerium (für Grund- und Sekundarschulen) bzw. dem Bildungsministerium (für Gymnasien) Bericht erstatten und Vorschläge zur Anpassung und Ergänzung der Lehrbuchliste unterbreiten.

Hinsichtlich der Auswahl von Lehrbüchern schlug die Delegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Überwachung von Lehrplan- und Lehrbuchinnovationen der Regierung vor: „Evaluieren Sie die Umsetzung der Politik ‚Ein Programm, viele Lehrbücher‘; ist es möglich, mehrere Lehrbuchsätze für jedes Fach gleichzeitig an derselben Bildungseinrichtung anzuwenden? Es besteht die Notwendigkeit, die Vorschriften zu ändern, um die Auswahl von Lehrbüchern zu vereinheitlichen und den Bildungseinrichtungen das Recht einzuräumen, bei der Auswahl von Lehrbüchern proaktiv mitzuwirken, mit dem Ziel, das Recht auf die Wahl der Lehrbücher den Schülern, Lehrern und Eltern zu übertragen.“

Im Bericht an das Monitoring-Team erklärte der Bildungsminister, dass Lehrkräfte und Schüler für jedes Fach mehrere Lehrbuchsätze gleichzeitig verwenden können. Diese Vorgabe muss jedoch den Bestimmungen des Allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 entsprechen. Da Lehrbücher unterschiedliche Ansätze verfolgen und verschiedene Lernmaterialien verwenden, ist es sehr schwierig, Schüler gleichzeitig mit Inhalten aus vielen verschiedenen Materialien zu arbeiten. Dies erfordert Lehrkräfte mit hohen pädagogischen Fähigkeiten, die Fähigkeit der Schüler zum selbstständigen Lernen und eine begrenzte Anzahl an Unterrichtsstunden. „Derzeit erfüllen viele allgemeinbildende Einrichtungen diese Vorgabe nicht“, kommentierte der Bildungsminister.

Hinsichtlich der Überlegung, Lehrkräften, Schülern und Eltern das Recht auf die Auswahl von Lehrbüchern einzuräumen, ist die Regierung der Ansicht, dass dies der beste und unter den gegebenen Bedingungen der Organisation von Lehre und Lernen an allgemeinbildenden Einrichtungen am besten geeignete Weg ist, „das demokratische Prinzip umzusetzen. Die Regierung beauftragt das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDDT zur Lehrbuchauswahl zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um die Autonomie der Schulen bei der Lehrbuchwahl zu stärken.“

Quellenlink: https://thanhnien.vn/quyen-chon-sach-giao-khoa-se-duoc-tra-ve-cho-cac-truong-185231022101223798.htm