Pasando de la “preinspección” a la “postinspección”, se están diseñando procedimientos especiales de inversión según el principio de poner los proyectos en ejecución rápidamente y tener productos rápidamente. Sin embargo, la presión posterior a la auditoría sigue siendo bastante grande.
Pasando de la “preinspección” a la “postinspección”, se están diseñando procedimientos especiales de inversión según el principio de poner los proyectos en ejecución rápidamente y tener productos rápidamente. Sin embargo, la presión posterior a la auditoría sigue siendo bastante grande.
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| La aplicación de procedimientos especiales de inversión ayudará a poner rápidamente en ejecución el proyecto. En la foto: la fábrica de Intel en el Parque de Alta Tecnología de la ciudad de Ho Chi Minh. Foto: Le Toan |
Diseño de vías verdes
De acuerdo con el Proyecto de Decreto que detalla la Ley de Inversiones sobre procedimientos especiales de inversión, a partir del 15 de enero de 2025, los inversionistas podrán registrarse para invertir bajo procedimientos especiales de inversión. El presente Decreto se formula para implementar la Cláusula 12, Artículo 36a, de la Ley de Inversiones (modificada y complementada por la Ley Nº 57/2024/QH15 que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el método de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones).
En la solicitud de certificado de registro de inversión bajo este trámite, el inversionista deberá contar con un compromiso escrito de realizar una serie de contenidos.
En primer lugar, las condiciones, normas y reglamentos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción, protección del medio ambiente, prevención y lucha contra incendios.
En segundo lugar, evaluar la idoneidad del proyecto de inversión con las condiciones, normas y regulaciones señaladas en el punto a) de esta Cláusula.
En tercer lugar, el compromiso de cumplir las condiciones, estándares y regulaciones señaladas en el punto a) de esta Cláusula y la responsabilidad del inversionista en caso de incumplimiento del compromiso.
Los inversionistas tendrán que autoidentificar, prever los impactos ambientales y las medidas para minimizar los impactos ambientales negativos en la propuesta de implementación del proyecto. Los contenidos que es necesario aclarar incluyen los elementos de construcción y las actividades del proyecto de inversión que probablemente tengan impactos negativos sobre el medio ambiente; principales impactos ambientales, residuos generados por etapas de los proyectos de inversión sobre el medio ambiente; tamaño, naturaleza de los residuos; posibles incidentes ambientales del proyecto de inversión; obras, medidas de recogida, almacenamiento y tratamiento de residuos...
Además de ello, se deben adoptar medidas para minimizar otros impactos negativos de los proyectos de inversión sobre el medio ambiente; plan de mejora y restauración ambiental (si lo hubiera); Los planes de prevención y respuesta a incidentes ambientales también son contenidos que es necesario aclarar, además del programa de gestión y seguimiento ambiental.
Vale la pena señalar que si un inversor propone un proyecto de inversión similar a un proyecto ya implementado en Vietnam o en el extranjero, el inversor puede presentar documentos y registros aprobados de ese proyecto en lugar de la propuesta del proyecto de inversión. Sin embargo, este perfil debe contener toda la información requerida.
De esta manera, los inversionistas sólo necesitan presentar un juego de documentos de solicitud para un certificado de registro de inversión al Consejo de Administración de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología y zonas económicas . Dentro de los 15 días contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud, el Consejo de Administración deberá completar la evaluación de la solicitud y emitir el certificado de registro de inversión.
¿Cuál es la responsabilidad posterior a la auditoría?
En comparación con el proceso actual, el tiempo de implementación del proyecto se acortará en unos 260 días, esto es lo que más le interesó al Sr. Quang Van Viet Cuong, Director General Adjunto de Becamex IDC, al leer el borrador.
Desde la perspectiva de los inversores en infraestructura y los inversores secundarios, estamos muy entusiasmados. Porque cuando se promulgó la Ley 57/2024/QH15, desconocíamos su carácter especial. Solo esperamos que los ministerios, las delegaciones, y en especial las Juntas de Administración de parques industriales y zonas francas, no lo bloqueen todo —dijo el Sr. Cuong con franqueza—.
En comparación con el proceso actual, con procedimientos de inversión especiales, el tiempo de implementación del proyecto se acortará en unos 260 días. Esto es algo que los inversores esperan con interés. 
Anteriormente, el Sr. Cuong y varias empresas de inversión en infraestructura escucharon muchas inquietudes de muchos Consejos de Administración sobre el papel y la responsabilidad de la "auditoría posterior" del Consejo de Administración con proyectos implementados bajo procedimientos de inversión especiales.
De acuerdo al Proyecto, los Consejos de Administración serán responsables de monitorear, evaluar, detectar y notificar a los inversionistas sobre los problemas que surjan durante la implementación de los proyectos de inversión de acuerdo al certificado de registro de inversión y el compromiso del inversionista.
Este organismo también deberá inspeccionar y supervisar la ejecución del proyecto de acuerdo con el certificado de registro de inversión y el compromiso del inversionista; Resolver dentro de su competencia o notificar a los organismos estatales competentes para resolver con prontitud los problemas que se susciten durante la ejecución de los proyectos de inversión...
Sin embargo, la pregunta que se plantean muchos Consejos de Administración es si necesitan disponer de alguna opinión o documento a la hora de recibir solicitudes. Especialmente en el caso de recibir documentos de proyectos similares que hayan sido aprobados.
"Al recibir esta solicitud, ¿considerará la Junta Directiva algo, dado que los estándares y criterios de Vietnam pueden ser diferentes a los de otros países?", preguntó la Sra. Duong Xuan Nuong, subdirectora de la Junta Directiva del Parque Industrial Dong Nai .
Esta es la razón por la cual los Consejos de Administración proponen tener formularios adicionales para garantizar los requisitos posteriores a la auditoría de los organismos de gestión estatales, pero sin dificultarlos para los inversores.
Cabe reiterar que los procedimientos especiales de inversión son regulaciones nuevas y revolucionarias que se aplican a proyectos de inversión en los campos de las industrias de semiconductores y de alta tecnología... en parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología y zonas económicas. El Sr. Cuong dijo que la mayoría de los inversores son plenamente conscientes de su responsabilidad de cumplir con las leyes del país anfitrión y cuentan con un equipo de consultores jurídicos profesionales.
El Sr. Cuong y algunas juntas de administración de parques industriales propusieron aclarar el caso de proyectos con grandes necesidades de terrenos, sin fondos de tierras inmediatos, pero que necesitan ajustar localmente las subdivisiones en parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones... para cumplir con los requisitos. De hecho, al determinar las ubicaciones de las inversiones, los inversores de esta categoría a menudo han investigado, estudiado y considerado cuidadosamente, por lo que es difícil moverse.
En este caso, si el inversor en infraestructura es proactivo al ajustar la planificación local según el principio de garantizar los coeficientes y criterios comunes de la zona, resultará más favorable. Dado que el objetivo del procedimiento de inversión del canal verde es que los inversores lancen productos rápidamente, sugirió el Sr. Cuong.
Actualmente, el borrador ofrece dos opciones para evaluar la idoneidad del proyecto.
La opción 1 es evaluar la conformidad del proyecto con el plan de zonificación de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología, zonas concentradas de tecnología de la información y zonas de libre comercio.
Opción 2 es evaluar la conformidad del proyecto con el plan de zonificación o plan detallado del parque industrial, zona de procesamiento de exportaciones, parque de alta tecnología, parque de tecnología de información concentrada, zona de libre comercio y área funcional en la zona económica aprobada o vigente de acuerdo con las disposiciones de la ley de planificación urbana y rural.
Muchas opiniones sugieren elegir la opción 1. Además, todavía existen algunas preocupaciones sobre los sujetos que aplican el canal verde, cuando en realidad muchos proyectos tienen muchos objetivos, cómo se considerará, para evitar el caso en que la tasa de inversión en alta tecnología sea menor que otros objetivos.
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Fuente: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html
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