5 points clés qui nécessitent des clarifications et des ajustements dans les projets de loi sur l'éducation

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a soulevé cinq points essentiels qui nécessitent des explications, des clarifications et des révisions dans le projet de loi relatif à l'éducation : l'autonomie des universités et le financement de l'éducation ; les infrastructures, les enseignants et les manuels scolaires ; la transformation numérique et l'application de l'intelligence artificielle (IA) dans l'éducation ; ainsi que les mécanismes spécifiques et les modèles organisationnels. Il a par conséquent demandé au gouvernement de prendre pleinement en compte et d'expliquer les avis des députés, « même si un avis n'est pas intégré au projet de loi, il doit être clairement explicité ».

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion.

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, le lieutenant-général Tran Quang Phuong, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision d'un groupe de cinq projets de loi : la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) ; la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; la résolution de l'Assemblée nationale stipulant des mécanismes spécifiques relatifs à un certain nombre de lignes directrices et de politiques figurant dans la résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Bureau politique sur les avancées en matière de développement de l'éducation et de la formation ; et la résolution relative à la politique d'investissement pour le Programme national cible de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035.

Le vice-président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong, a présidé la réunion.

Définir clairement le statut juridique des universités membres des universités nationales et des universités régionales.

Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a entendu le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, présenter brièvement le rapport sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale discutés en groupes et dans l'hémicycle ; et a reçu et expliqué le rapport de vérification du Comité de la culture et de la société de l'Assemblée nationale sur 5 points liés à l'éducation et à la formation.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, prend la parole.

Dans son rapport sur la synthèse des avis concernant le rapport d'acceptation, d'explication et de révision de cinq points relatifs à l'éducation et à la formation, le président de la Commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission approuvait le contenu de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi figurant dans le rapport n° 1131/BC-CP du gouvernement et du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation qui a été révisé.

Délégués participant à la réunion

En particulier, les règlements relatifs aux conseils scolaires dans les établissements d'enseignement public sont abolis ; les règlements relatifs aux établissements d'enseignement supérieur établis en vertu d'accords entre le gouvernement vietnamien et des gouvernements étrangers ou en vertu de traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est membre sont ajoutés et mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement professionnel et de la loi sur l'enseignement supérieur.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a présenté un résumé du rapport sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale discutés en groupes et dans la salle ; ainsi que sur la réception et l'explication du rapport de vérification de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale sur cinq points liés à l'éducation et à la formation.

Ce texte complète les dispositions relatives au transfert des attributions du conseil scolaire des établissements préscolaires et d'enseignement général publics au conseil scolaire, dans un délai maximal de douze mois à compter de son entrée en vigueur. Pour les établissements d'enseignement supérieur et de formation professionnelle, ce transfert est régi par la loi sur l'enseignement professionnel et la loi sur l'enseignement supérieur.

Concernant le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), celui-ci stipule que les universités membres des universités nationales et régionales sont des établissements d'enseignement supérieur, fonctionnant conformément à la réglementation relative à l'organisation et au fonctionnement des universités nationales et régionales et aux autres dispositions législatives applicables (point d, paragraphe 1, article 15 du projet de loi). Toutefois, le paragraphe 2, article 11 du projet de loi précise que les universités membres des universités nationales et régionales ne sont pas considérées comme des établissements d'enseignement supérieur.

Le président de la commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport de synthèse sur les avis concernant le rapport relatif à la réception, à l'explication et à la révision de 5 contenus sur l'éducation et la formation.

Le Comité permanent de la Culture et de l'Éducation a proposé que le Gouvernement ordonne la révision et assure la cohérence du projet de loi, en définissant clairement le statut juridique des universités membres des universités nationales et des universités régionales.

Il est nécessaire d'expliquer, de clarifier et de corriger 5 points clés.

Commentant ce contenu, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que l'éducation et la formation constituent un domaine crucial et porteur d'un vif intérêt pour les électeurs et la population. Il a suggéré que le gouvernement prenne pleinement en compte et explique les avis des députés, précisant que « même si une opinion émise par un député n'est pas intégrée au projet de loi, elle doit être clairement explicitée ».

Délégués participant à la réunion

Le président de l'Assemblée nationale a également noté que cinq points clés doivent être expliqués, clarifiés et ajustés par le gouvernement, notamment : l'autonomie universitaire et le financement de l'éducation ; les infrastructures, les enseignants et les manuels scolaires ; la transformation numérique, l'application de la technologie de l'intelligence artificielle (IA) dans l'éducation ; les mécanismes spécifiques et les modèles organisationnels.

Concernant la politique d'investissement du Programme national ciblé de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'il s'agit d'un programme d'envergure, visant à moderniser et à donner un véritable essor au système éducatif et de formation de notre pays, afin de rattraper des pays comme Singapour, le Japon, la Corée...

Vue de la réunion

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que pour développer l'éducation, il est nécessaire de privilégier l'investissement dans la transformation numérique ; d'assurer une allocation flexible des capitaux, permettant aux collectivités locales de s'adapter de manière proactive aux conditions réelles ; d'innover dans les mécanismes d'allocation et de gestion des capitaux conformément à l'esprit central de « la collectivité locale décide, la collectivité locale agit, la collectivité locale est responsable ».

Préoccupé par le statut juridique des universités régionales, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, a déclaré que lors des discussions sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), de nombreux députés de l'Assemblée nationale avaient exprimé leur opinion sur ce point, mais que celle-ci n'avait pas été retenue dans le projet de loi.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a affirmé que la création et l'organisation de modèles d'universités régionales constituent une politique judicieuse, tout en soulignant les lacunes persistantes dans leur mise en œuvre. « Actuellement, nous procédons à une décentralisation et une délégation de pouvoirs importantes, mais les universités régionales ne répondent pas à cette exigence. » Il a suggéré qu'une évaluation véritablement objective du modèle d'université régionale est nécessaire.

Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Thanh Hai, a également demandé au gouvernement d'évaluer avec soin et prudence l'opportunité de maintenir ou de supprimer les universités régionales, car cette question a suscité des avis partagés par de nombreux députés de l'Assemblée nationale.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné que les questions claires et mûres devraient être incluses dans la loi ; celles qui sont encore en cours d'élaboration devraient être confiées au gouvernement pour une réglementation détaillée.

Délégués participant à la réunion

Concernant le projet pilote visant à établir un centre international d'éducation et de formation au Vietnam, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que la création de ce centre était nécessaire et appropriée pour attirer des institutions d'éducation et de formation prestigieuses du monde entier, attirer des étudiants internationaux au Vietnam et contribuer au développement de ressources humaines de haute qualité dans le pays.

Considérant que Hanoï et Hô Chi Minh-Ville sont pleinement qualifiées pour établir ce Centre, le président de la Commission économique et financière a proposé que ce contenu soit inclus dans la résolution de l'Assemblée nationale stipulant des mécanismes spéciaux sur un certain nombre de lignes directrices et de politiques dans la résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a suggéré qu'il fallait du temps pour mener une enquête et une évaluation, et qu'il soumettrait une proposition à l'Assemblée nationale prochainement ; il a suggéré de charger le gouvernement de mener des recherches et de faire une proposition au moment opportun.

Source : https://daibieunhandan.vn/5-van-de-trong-tam-can-lam-ro-chinh-ly-trong-cac-du-luat-ve-giao-duc-10398203.html