Le ministre de l'Industrie et du Commerce parle d'importation d'électricité alors qu'il y a un « excédent

Dans l'après-midi du 1er juin, le ministre de l'Industrie et du Commerce a expliqué et clarifié aux députés de l'Assemblée nationale les questions qui préoccupent les domaines des énergies renouvelables et des importations d'électricité.

Bientôt des politiques et des mécanismes pour éliminer les obstacles aux énergies renouvelables

Concernant le développement des énergies renouvelables et la tarification de l'énergie éolienne et solaire au Vietnam, le ministre a déclaré que ces deux énergies se sont récemment développées très rapidement dans notre pays, grâce aux mesures incitatives et aux politiques publiques attractives. Le Vietnam est considéré comme un pays à fort potentiel de développement de l'énergie éolienne et solaire. Cependant, il existe un paradoxe : les zones à fort potentiel d'ensoleillement et de vent sont également des zones à faible charge. L'exploitation de ce système énergétique nécessite donc d'importants investissements dans le transport et le stockage d'électricité.

D’autre part, pour maintenir le système électrique régulièrement et en toute sécurité et promouvoir l’efficacité des énergies renouvelables, il faut une source stable d’électricité pour compenser l’absence de soleil ou de vent.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, s'exprime lors de la discussion plénière dans la salle l'après-midi du 1er juin.

Au Vietnam, le charbon, le pétrole, la biomasse et l'hydroélectricité sont également considérés comme des sources d'énergie de base. Par conséquent, même si elles sont plus coûteuses et émettent davantage de carbone, à court terme, en l'absence d'autres sources ou solutions alternatives, les sources d'énergie traditionnelles sont maintenues afin de garantir la sécurité du système électrique.

Selon le ministre, le charbon et le pétrole sont des matières premières dont le prix est déterminé par le marché mondial . Ces dernières années, en raison de ruptures d'approvisionnement, les prix élevés ont entraîné une hausse des prix de l'électricité, hors coûts de transport. L'énergie solaire est gratuite à l'achat ; son coût dépend uniquement du prix de la technologie et des équipements. Cependant, l'évolution rapide des technologies mondiales fait que le coût de la technologie diminue chaque année, ce qui entraîne une baisse progressive du coût de l'électricité et des énergies renouvelables, hors coûts de transport et de stockage. À long terme, les énergies renouvelables resteront la source la moins chère, hors coûts de transport et de stockage.

Concernant le mécanisme de calcul des prix des énergies renouvelables, la base juridique repose sur la loi sur l'électricité, la loi sur les prix et les décrets gouvernementaux. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un cadre tarifaire déterminé à partir des données statistiques des centrales solaires et éoliennes ayant signé des contrats de tarification de l'électricité. Pour déterminer ce cadre tarifaire, le ministère l'a comparé aux données des agences internationales de l'énergie et a suivi la procédure appropriée de consultation du ministère des Finances , du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et du Conseil consultatif sur les résultats de l'évaluation du cadre tarifaire, etc.

Le ministre a affirmé que le mécanisme de prix pour les projets d’énergie renouvelable transitoire, en tant que cadre de prix actuel, est cohérent avec les prix mondiaux et les pratiques socio-économiques nationales.

En ce qui concerne la question du traitement des projets d'énergie solaire et éolienne qui ne sont pas éligibles pour participer aux prix FIT, le ministre de l'Industrie et du Commerce a admis qu'il est indéniable qu'il y a du gaspillage si des dizaines de projets d'énergie solaire et éolienne sont investis mais ne sont pas exploités ou utilisés auparavant.

« Cependant, afin d'éviter le gaspillage mais aussi de ne pas être perçu comme légitimant le mal, voire comme violant les réglementations légales en vigueur, il est nécessaire d'avoir une politique acceptée par les autorités compétentes et des efforts des investisseurs en synchronisation avec les secteurs fonctionnels et les autorités locales pour résoudre le problème », a affirmé le ministre Nguyen Hong Dien.

Selon le ministre de l'Industrie et du Commerce, la plupart des investisseurs ont mené une course contre la montre, ignorant ou omettant des étapes et procédures légales, allant même jusqu'à violer les dispositions de lois spécifiques. L'expiration de la politique tarifaire FIT est reflétée dans la décision du Premier ministre, et non pas interrompue brutalement. Par conséquent, les tarifs FIT ne peuvent évidemment pas être appliqués, mais doivent respecter les dispositions de la loi sur les prix, de la loi sur l'électricité et des décrets connexes.

Selon le ministre, des négociations ont été menées pour partager harmonieusement les bénéfices entre l'État, la population et les entreprises. Actuellement, le pays compte 85 usines ayant signé des contrats d'achat d'électricité, mais ne respectant pas les conditions tarifaires du tarif libre, pour une capacité totale de 4 736 MW. La capacité de ces projets devrait éviter tout gaspillage. Conformément à la loi sur les prix, à la loi sur l'électricité et à des décrets distincts, le gouvernement a chargé les ministères de publier la circulaire 15 et la décision 21 stipulant la méthode de détermination et le cadre tarifaire applicables aux projets d'énergies renouvelables transitoires.

Français Le Ministre de l'Industrie et du Commerce a informé que le Ministère a également publié de nombreux documents exhortant les investisseurs à terminer les procédures et demandant à EVN de se coordonner d'urgence avec les investisseurs pour convenir des prix de l'électricité afin de mettre rapidement ces projets en service. Cependant, au 30 mars, soit deux mois après l'entrée en vigueur de la décision sur le cadre tarifaire, un seul investisseur avait soumis des documents. Grâce aux nombreux efforts du Ministère de l'Industrie et du Commerce, notamment des réunions et du dialogue avec les investisseurs et les parties liées, et à la publication de documents ordonnant à EVN, au 31 mai, 59/85 centrales d'une capacité de 3 389 MW, soit 71,6 % des projets, avaient soumis des documents à EVN, dont 50 projets se sont vu proposer un prix temporaire égal à 50 % du cadre tarifaire pour poursuivre l'achèvement des procédures. Il y a actuellement 26 centrales d'une capacité de 1 346 MW, représentant 28,4 % des projets qui n'ont pas encore soumis leurs documents à EVN.

« La raison pour laquelle nous savons que les investisseurs tardent à soumettre leurs documents est qu'ils ne veulent pas négocier avec EVN dans le cadre de prix émis par le ministère de l'Industrie et du Commerce, la raison étant qu'il est bas, et la deuxième raison peut être que les procédures légales n'ont pas été achevées ou que l'usine est dans un endroit difficile pour la transmission d'électricité », a déclaré le ministre Nguyen Hong Dien.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement fournissent bientôt des politiques et des mécanismes pour éliminer les obstacles afin que le ministère de l'Industrie et du Commerce, les ministères, les branches et les localités aient une base pour diriger la résolution complète du problème ci-dessus, en évitant le gaspillage des ressources et en provoquant une frustration sociale, en assurant l'harmonie des intérêts, mais les organisations et les individus qui effectuent cette tâche ne sont pas considérés comme violant la loi.

Importer de l'électricité uniquement pour alimenter les zones frontalières

Concernant les importations vietnamiennes, selon le ministre de l'Industrie et du Commerce, la politique vietnamienne d'achat et de vente d'électricité à l'étranger est stipulée dans la loi sur l'électricité et les décrets connexes. L'importation d'électricité est une stratégie limitée, fondée sur les relations politiques et sécuritaires du Vietnam avec ses voisins, visant à garantir la sécurité énergétique nationale en toutes circonstances. Elle est définie dans le Plan national de développement énergétique pour chaque période.

Depuis 2015, le Vietnam est un importateur net d'énergie, important du charbon, du pétrole pour la production d'électricité et importera bientôt du GNL. Les importations d'électricité sont en vigueur depuis de nombreuses années, avec la Chine depuis 2010 et avec le Laos depuis 2016. Les importations en provenance du Laos se reflètent également dans l'Accord sur le développement de la coopération dans les projets énergétiques et miniers, un protocole d'accord entre les deux gouvernements visant à renforcer les relations globales avec nos amis. Les importations d'électricité du Laos ne relèvent pas seulement des relations économiques, mais aussi des relations politiques et diplomatiques, et visent à garantir les objectifs de défense et de sécurité du pays.

Le ministre a déclaré que les sources d'électricité ont toujours été intégrées à la structure des sources d'énergie des plans nationaux de développement énergétique approuvés. Cependant, le taux d'importation d'électricité reste très faible, seulement 572 MW, soit 0,73 % de la capacité installée du système en 2022, et concerne uniquement les zones frontalières. La particularité réside dans le fait que les importations d'électricité du Laos sont propres, contrairement à l'électricité importée de l'étranger, car les émissions éventuelles sont émises sur le lieu de production.

« Auparavant, l'importation d'électricité servait uniquement à alimenter les zones frontalières. Elle est donc moins chère que le prix des énergies renouvelables dans le pays. Si l'on ajoute les coûts de transport, les pertes sur la ligne reliant les régions du Centre et du Sud au Nord sont très élevées. Le réseau de transport d'électricité des centrales électriques nationales à notre frontière n'est actuellement pas synchronisé et n'est pas aussi performant que celui des pays voisins. Importer, connecter le réseau et échanger de l'électricité entre les pays de la région est nécessaire pour diversifier les sources d'électricité, notamment l'électricité de base, afin de pouvoir exploiter et développer les énergies renouvelables à l'avenir, même sans autre source d'électricité de base pour les remplacer », a déclaré le ministre Nguyen Hong Dien.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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