Présentant un résumé du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires, le vice-ministre de la Sécurité publique , Nguyen Van Long, a déclaré qu'après 15 ans de mise en œuvre de la loi de 2009 sur les casiers judiciaires, de nombreux résultats notables avaient été obtenus, mais que certaines difficultés et lacunes étaient également apparues, nécessitant des modifications et des compléments.
Selon un représentant du ministère de la Sécurité publique, le champ d'application et les matières premières de la loi restent globalement inchangés par rapport à la loi de 2009 relative au casier judiciaire. Par ailleurs, le projet de loi modifie et complète 26 articles sur 57 et en abroge 2 sur 57 de la loi de 2009 relative au casier judiciaire.
En conséquence, le projet de loi a été modifié et complété en se concentrant sur des éléments fondamentaux, tels que : la révision du modèle de base de données des casiers judiciaires, passant d'un système décentralisé à deux niveaux à un modèle centralisé et unifié ; et la modification simultanée de la réglementation relative à la réception et à la mise à jour des informations sur les casiers judiciaires afin de la rendre conforme au modèle de base de données à un seul niveau et aux fonctions et missions du ministère de la Sécurité publique.
Modifier et compléter la réglementation relative à l'utilisation des extraits de casier judiciaire afin de lutter contre les abus liés à l'extrait de casier judiciaire n° 2 et de se conformer à la réglementation en matière de protection des données personnelles...
Afin de réduire le nombre de demandes d'extraits de casier judiciaire émanant des citoyens, conformément à la directive du Premier ministre et dans le respect des relations de travail entre les organismes d'État, le projet de loi prévoit la communication par écrit des informations relatives aux casiers judiciaires aux agences et organisations.
Afin de concrétiser pleinement les directives du gouvernement et du Premier ministre concernant la promotion de l'application des technologies de l'information, la mise en œuvre de services publics en ligne et la transformation numérique du traitement des casiers judiciaires, le projet de loi a ajouté des dispositions relatives aux certificats de casier judiciaire électroniques, à la diversification des méthodes de délivrance de ces certificats et à l'encouragement des demandes en ligne de certificats de casier judiciaire.
Le règlement a été modifié afin d'inclure des dispositions relatives à la non-discrimination fondée sur les limites administratives dans le traitement des demandes d'extrait de casier judiciaire, et ce, conformément à la législation en vigueur. En conséquence, les particuliers ont le droit de déposer leur demande d'extrait de casier judiciaire directement auprès du commissariat de police provincial ou communal qui leur convient le mieux.
Après avoir écouté les discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a affirmé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait examiné et approuvé la nécessité de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires et a salué les efforts déployés par l'organe de rédaction, le ministère de la Sécurité publique, et l'organe de révision, le Comité du droit et de la justice, pour coordonner l'élaboration du projet de loi.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale apprécie tout particulièrement le caractère novateur de ce projet de loi, qui répond à des besoins pratiques, notamment en ce qui concerne la réforme de la structure organisationnelle, la création d'une base de données, la définition claire des droits et obligations des citoyens, la simplification des procédures administratives et la délivrance d'extraits de casier judiciaire électroniques. Le dossier du projet de loi peut être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de sa 10e session, selon la procédure accélérée.
Concernant certaines questions majeures sur lesquelles les opinions divergent, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que, concernant la délivrance de certificats de casier judiciaire aux personnes morales commerciales condamnées, le Comité permanent est d'accord avec le gouvernement et que cette question ne sera pas soulevée dans cet amendement.
Concernant les extraits de casier judiciaire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a décidé de maintenir les deux versions, l'extrait n° 1 et l'extrait n° 2. Elle a toutefois proposé d'ajouter au projet de loi une disposition de principe interdisant formellement aux organismes et associations d'exiger des citoyens la production de l'extrait n° 2 sauf en cas d'absolue nécessité, afin de prévenir les abus et de protéger les données personnelles.
Concernant les procédures et les délais de délivrance des certificats, le vice-président de l'Assemblée nationale a salué la proposition du gouvernement visant à simplifier et à raccourcir les délais, et a demandé un examen plus approfondi afin de faciliter les démarches des citoyens et de minimiser les cas nécessitant des délais de traitement prolongés.
Par ailleurs, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de finaliser sans délai le projet de loi, en tenant compte des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du rapport de vérification. Un examen plus approfondi est nécessaire afin de garantir la cohérence de la loi avec les textes connexes, tels que le Code pénal et la loi sur les cartes d'identité. Dans le même temps, pour répondre aux exigences de l'intégration internationale et témoigner d'une approche novatrice en matière législative, certaines dispositions pourraient être déléguées au gouvernement afin d'assouplir son pouvoir d'application.
« La commission du droit et de la justice est chargée de collaborer étroitement avec l'organisme de rédaction afin de finaliser le dossier, de procéder à une vérification officielle et de le soumettre à l'Assemblée nationale comme prévu », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.
Source : https://hanoimoi.vn/cam-yeu-cau-cong-dan-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-khi-khong-thuc-su-can-thiet-715188.html
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