Déplacer la rue ferroviaire à Hanoï nécessiterait une somme d'argent considérable.

Commentant la loi ferroviaire amendée, le président de la commission des affaires des délégués, Nguyen Thanh Hai, a cité l'exemple de la rue animée bordant la voie ferrée, qui propose des services et des activités touristiques , affirmant que le relogement des résidents nécessiterait une somme d'argent très importante.

Le matin du 10 mars, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif aux chemins de fer (modifié).

Selon la proposition, le projet de loi prévoit des dispositions visant à optimiser la mobilisation des ressources locales et des autres secteurs économiques pour participer à l'investissement et à la construction des infrastructures ferroviaires. Il comprend notamment des dispositions encourageant toutes les organisations et tous les particuliers à participer à l'investissement et au développement des infrastructures ferroviaires par le biais d'accords contractuels.

La rue des cafés le long des voies ferrées à Hanoï. Photo : Cong Huan

Le projet de loi ajoute également une disposition autorisant les autorités locales à utiliser leurs budgets pour participer aux indemnisations, au soutien à la réinstallation et à l'investissement dans la construction de certains éléments appartenant à l'infrastructure ferroviaire nationale.

Concernant la gestion et l'exploitation de l'infrastructure ferroviaire, le projet de modifications et de compléments réglementaires porte sur la classification du réseau ferroviaire vietnamien, distinguant les chemins de fer nationaux, régionaux et spécialisés. Cette réglementation vise à répondre aux besoins concrets de localités telles que Binh Duong, Tay Ninh et Thanh Hoa, qui nécessitent des investissements dans les lignes ferroviaires conventionnelles (et non urbaines).

Commentant le projet de loi, le président de la commission des affaires représentatives, Nguyen Thanh Hai, a exprimé ses préoccupations concernant les actes interdits tels que l'empiètement sur les corridors de trafic ferroviaire et les zones protégées des infrastructures ferroviaires.

Nguyen Thanh Hai, président de la commission des affaires des délégués. Photo : Assemblée nationale

Mme Hai a soulevé la question suivante : ces réglementations s’appliquent aux nouvelles constructions, mais qu’en est-il des constructions existantes ? Elle a cité l’exemple de la rue des cafés située le long de la voie ferrée, à seulement 1 km environ du bâtiment de l’Assemblée nationale, qui est très animée par les commerces et le tourisme, ou encore les maisons densément serrées le long de la route Giai Phong.

Mme Hai a fait valoir qu'une somme considérable serait nécessaire pour reloger les habitants vivant le long de la voie ferrée. En effet, si cette loi entrait en vigueur, de nombreuses maisons, routes et accès non autorisés, notamment dans les zones touristiques et les lieux de rencontre fréquentés de Hanoï, seraient en infraction.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que la loi amendée sur les chemins de fer supprime les dispositions qui relèvent de l'autorité de l'Assemblée nationale mais qui sont plutôt du ressort du gouvernement et du ministère de la Construction.

Il a cité en exemple la réglementation concernant le personnel ferroviaire directement impliqué dans l'exploitation des trains, la réglementation relative aux permis de conduire des conducteurs de train, ainsi que les redevances et frais d'utilisation de l'infrastructure ferroviaire. Il a suggéré un examen approfondi des lois pertinentes afin de garantir une réglementation plus stricte.

Le président de l'Assemblée nationale a soulevé la question suivante : sept ans après l'entrée en vigueur de la loi ferroviaire de 2017, le développement du réseau ferroviaire vietnamien s'avère lent. Selon lui, ce retard est dû à un manque d'attention, à une insuffisance de fonds d'investissement et à une priorité accordée aux transports routier et aérien, au détriment des voies ferrées et fluviales.

Selon le président de l'Assemblée nationale, à quelques mois seulement du 50e anniversaire de la réunification du pays, le train de la réunification reste inchangé, à quelques détails près, et sa vitesse est toujours la même qu'il y a 50 ans.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prononce un discours. Photo : Assemblée nationale

À Hanoï, la construction du métro aérien Cat Linh - Ha Dong, long de 12 km, a pris plus de 10 ans, tandis qu'à Hô Chi Minh-Ville, la ligne 1 du métro, longue de 20 km, a été inaugurée récemment. Le président de l'Assemblée nationale a fait remarquer que ces projets progressaient très lentement, malgré leurs multiples approbations par l'Assemblée nationale, se demandant si « la réflexion, la vision et les fonds d'investissement étaient insuffisants, ce qui conduit à des projets fragmentaires ».

Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale estime qu'il est nécessaire d'étudier et de modifier la loi afin de la rendre concise et efficace, dans le but de réaliser des avancées majeures et de stimuler le développement du pays.

« La question du développement des lignes ferroviaires à grande vitesse et des réseaux ferroviaires urbains doit être réglementée dans un chapitre distinct, avec des mécanismes préférentiels pour les ressources, les technologies et la formation spécialisée des ressources humaines, et en tirant des enseignements de l'expérience internationale », a proposé M. Man.

Par ailleurs, selon le président de l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'établir un mécanisme interministériel entre le gouvernement central et les collectivités locales afin de lever les obstacles à la mise en œuvre du projet. Il a réaffirmé la récente décision de l'Assemblée nationale concernant le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dans le but d'y inclure la ligne Hanoi - Lang Son.

Dans ses explications ultérieures, le vice-ministre de la Construction, Nguyen Danh Huy, a déclaré que le ministère s'était rendu dans six pays dotés d'une technologie ferroviaire de pointe, notamment la Chine, afin de recueillir des informations et d'en tirer des enseignements, et qu'il avait également collaboré avec des entreprises nationales.

M. Huy a déclaré que le Vietnam maîtrisait la technologie relative à la base des traverses, aux câbles de haubanage, aux longs tunnels, etc. ; cependant, l'architecture de niveau supérieur, à partir des rails, n'était pas encore maîtrisée.

Les entreprises du secteur de la construction ont pris l'initiative de créer des coentreprises et sont prêtes à poursuivre dans cette voie tant que le marché de la construction sera porteur. Actuellement, sept coentreprises nationales et étrangères se préparent à participer aux mécanismes de la politique de construction, avec pour objectif que le Vietnam atteigne une autosuffisance complète en matière de technologies de construction d'ici 2035.

Nguyen Danh Huy, vice-ministre de la Construction. Photo : Assemblée nationale

Selon le vice-ministre Nguyen Danh Huy, l'État a besoin de mécanismes pour garantir la production et soutenir des politiques telles que la location de terrains. Les entreprises de développement du secteur ferroviaire ont également besoin d'un mécanisme permettant au gouvernement de passer des commandes.

Par exemple, en Chine, pour chaque projet d'investissement visant à développer des locomotives et du matériel roulant, le pays a acheté de la technologie et a consacré 10 ans à la recherche et au développement continus avec un budget annuel de 2 milliards de dollars pour parvenir à l'industrie ferroviaire qu'elle possède aujourd'hui.

Par conséquent, le gouvernement doit confier des tâches et passer des commandes auprès d'entreprises leaders qu'il aura sélectionnées, garantissant ainsi un marché pour leurs produits. Cela encouragera les entreprises à investir.

Le Premier ministre a encouragé Hoa Phat à construire des voies ferrées à grande vitesse.

Le 9 février au soir, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu à l'entreprise sidérurgique Hoa Phat, située dans la province de Quang Ngai, où il a rencontré et collaboré avec ses équipes. Il les a encouragées à poursuivre leurs travaux de recherche et de production de rails en acier destinés au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse.

Le vice-Premier ministre : La construction de lignes ferroviaires à grande vitesse devrait éviter « d’apporter des modifications en cours de route ».

Le vice-Premier ministre a souligné que la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse ne devait pas être abordée avec procrastination ; il est nécessaire de clarifier « qui le fera, quand il sera réalisé et de se concentrer sur chaque étape spécifique » ; et d'avoir une vision claire du cadre juridique et des mécanismes politiques, en évitant « d'apporter des modifications en cours de route ».

Premier ministre : La ligne ferroviaire à grande vitesse Hô Chi Minh-Ville - Can Tho sera droite, belle et efficace.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que des recherches sont en cours pour développer une ligne ferroviaire à grande vitesse reliant Hô Chi Minh-Ville, Can Tho et Ca Mau. Le tronçon entre Hô Chi Minh-Ville et Can Tho sera réalisé sans difficulté majeure car il nécessite un minimum d'acquisitions foncières, et une ligne droite sera à la fois esthétique et efficace.

Source : https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html