Commentant la loi sur les chemins de fer (amendée), le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a cité la rue animée du café ferroviaire comme exemple d'une entreprise de tourisme et de services animée. Si nous voulons reloger des ménages, nous aurons besoin d’une énorme somme d’argent.
Le matin du 10 mars, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les chemins de fer (amendé).
Selon la soumission, le projet de loi complète les réglementations visant à maximiser la mobilisation des ressources locales et d'autres secteurs économiques pour participer à l'investissement dans la construction d'infrastructures ferroviaires. Dans lequel il existe des réglementations visant à encourager toutes les organisations et tous les individus à participer à l'investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires par le biais de contrats.
Le projet ajoute également des réglementations permettant aux localités d’utiliser leurs budgets pour participer à l’indemnisation, au soutien à la réinstallation et à l’investissement dans la construction de certains éléments de l’infrastructure ferroviaire nationale.
En ce qui concerne la gestion et l'exploitation des infrastructures ferroviaires, le projet modifie et complète les règlements sur la classification du système ferroviaire vietnamien, y compris les chemins de fer nationaux, les chemins de fer locaux et les chemins de fer spécialisés. Ce règlement vise à répondre aux besoins pratiques des localités telles que Binh Duong, Tay Ninh, Thanh Hoa... qui ont besoin d'investir dans des chemins de fer conventionnels (et non urbains).
Commentant le projet de loi, le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a exprimé ses inquiétudes concernant les actes interdits tels que l'empiètement sur les couloirs de circulation ferroviaire et les zones de protection de la construction ferroviaire.
Mme Hai a demandé s’il s’agit d’un règlement pour les nouveaux projets, mais qu’en est-il des projets existants ? Elle a cité la rue du café ferroviaire, qui se trouve à seulement 1 km de l'Assemblée nationale, mais qui est très fréquentée par les entreprises de services et de tourisme, ou le long de la rue Giai Phong, où les maisons sont proches des voies ferrées.
Mme Hai a déclaré qu’une somme d’argent énorme était nécessaire pour reloger les ménages hors du corridor ferroviaire. Car si cette loi entre en vigueur, de nombreuses maisons, routes, ouvertures spontanées, notamment les zones d'affaires touristiques et les points d'enregistrement célèbres de Hanoi seront en infraction.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la loi révisée sur les chemins de fer devrait supprimer les dispositions qui ne relèvent pas de l'autorité de l'Assemblée nationale mais de l'autorité du gouvernement et du ministère de la Construction.
Il a cité l’exemple des réglementations concernant le personnel ferroviaire directement affecté à l’exploitation des trains ; réglementation sur les permis de conduire des navires; frais, prix d'utilisation de l'infrastructure ferroviaire. Il a suggéré de revoir attentivement les lois pertinentes pour y introduire des réglementations strictes.
Le président de l'Assemblée nationale a soulevé la question de savoir pourquoi le secteur ferroviaire vietnamien a mis du temps à se développer malgré la loi ferroviaire de 2017 en vigueur depuis 7 ans. Selon lui, la raison de cette situation est le manque d'attention, le manque de fonds d'investissement ou l'attention portée uniquement aux routes et à l'aviation, tandis que les chemins de fer et les voies navigables n'ont pas reçu beaucoup d'attention.
Selon le président de l'Assemblée nationale, il ne reste que quelques mois avant le 50e anniversaire de la Journée de la réunification nationale, mais le train de la réunification reste inchangé, avec seulement un changement d'équipement mais la vitesse reste la même qu'il y a 50 ans.
À Hanoi, il y a le métro aérien Cat Linh - Ha Dong de 12 km qui a pris plus de 10 ans à construire, et à Ho Chi Minh-Ville, il y a la ligne de métro n°1 de 20 km de long qui vient d'être inaugurée. Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que ces projets sont très lents, l'Assemblée nationale les a approuvés à plusieurs reprises, « est-ce parce que la réflexion, la vision et l'investissement ne suffisent pas, alors ils ne font que bricoler ? »
Par conséquent, le président de l’Assemblée nationale estime qu’il est nécessaire d’étudier et de modifier la loi pour la rendre concise et efficace, afin de réaliser une percée et de développer le pays.
« La question du développement des chemins de fer à grande vitesse et des chemins de fer urbains doit être réglementée dans un chapitre séparé, avec des mécanismes prioritaires sur les ressources, la technologie et la formation spécialisée des ressources humaines, et en tirant les leçons de l'expérience internationale », a proposé M. Man.
En outre, selon le président de l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'établir un mécanisme intersectoriel entre les niveaux central et local pour résoudre les difficultés dans la mise en œuvre des projets. Il a rappelé que l'Assemblée nationale a récemment décidé du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, avec pour future direction Hanoi - Lang Son...
Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Danh Huy, a expliqué plus tard que le ministère avait visité six pays dotés d'une technologie ferroviaire de pointe au niveau mondial pour consulter et apprendre, en particulier la Chine, et travailler avec des entreprises nationales.
M. Huy a déclaré que notre pays maîtrise la technologie du fond des traverses, des câbles, des longs tunnels...; L'architecture de l'étage supérieur, du rail jusqu'en haut, n'est pas encore maîtrisée.
Les entreprises de construction ont conclu des coentreprises de manière proactive et sont prêtes à le faire tant qu’il existe un marché de la construction. Actuellement, sept coentreprises nationales et étrangères se préparent à participer aux mécanismes de politique de construction, fixant l'objectif que d'ici 2035, le Vietnam puisse être totalement autosuffisant en matière de technologie de construction.
Selon le vice-ministre Nguyen Danh Huy, l'État doit disposer d'un mécanisme pour garantir la production et soutenir les politiques telles que la location des terres. Les entreprises de développement du secteur ferroviaire ont également besoin d’un mécanisme de commande gouvernemental.
Par exemple, en Chine, pour chaque projet d’investissement dans le développement de locomotives et de matériel roulant, le pays a acheté de la technologie et a passé 10 ans à mener continuellement des travaux de R&D avec un budget annuel de 2 milliards de dollars pour avoir l’industrie ferroviaire telle qu’elle est aujourd’hui.
Le gouvernement doit donc assigner des tâches et passer des commandes à des entreprises « leaders » sélectionnées par le gouvernement, garantissant ainsi le marché de production. Ainsi, les entreprises seront prêtes à investir.
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