En assistant à la séance de questions-réponses, j'ai constaté que le rapport présenté par le directeur du département des finances analysait clairement la situation actuelle des indicateurs composant l'indice PCI de la province de Nghệ An . Les responsables provinciaux se sont montrés très réceptifs, ont exprimé leur profonde gratitude et ont parfaitement compris l'enjeu du PCI.
Le Conseil populaire provincial a clarifié les raisons de ces faibles indicateurs. Les responsables des départements et services provinciaux ont admis la complexité des procédures administratives et reconnu la nécessité d'améliorer certains aspects, tels que les coûts liés au secteur informel et l'accès au foncier.
Pour continuer à améliorer l'indice PCI, je crois que la province doit renforcer l'utilisation des technologies de l'information afin d'aider l'administration à deux paliers à améliorer son efficacité et sa transparence, et ainsi mieux servir la population et les entreprises. Cela permettra également aux citoyens et aux entreprises de mieux détecter et de lutter contre la corruption, le harcèlement et l'extorsion, et d'accroître la transparence à tous les niveaux.
Deuxièmement, outre la poursuite des réformes institutionnelles, la réduction et la simplification des procédures administratives et des conditions d'investissement pour les entreprises, il est nécessaire d'attribuer et de décentraliser les tâches de manière claire et transparente afin d'éviter les chevauchements. Cela permettra de réduire les dysfonctionnements et d'aider les entreprises à diminuer leurs coûts indirects.
Troisièmement, il est essentiel de mettre en place et de maintenir une ligne d'assistance téléphonique efficace pour recueillir et traiter les commentaires des entreprises. Il convient également de vérifier régulièrement, de détecter et de traiter rapidement les commentaires et recommandations des entreprises concernant le harcèlement et le paiement de frais non officiels. À cet égard, la province doit collaborer avec la Chambre de commerce et d'industrie de Victoria (VCCI) et les associations d'entreprises afin d'améliorer l'efficacité de ses actions.
Parallèlement, il convient de sanctionner régulièrement les cadres, les fonctionnaires, les agents publics et les organismes et unités concernés quant à leur comportement et leur déontologie dans l'exercice de leurs fonctions au service des citoyens et des entreprises. Il faut traiter avec fermeté et transparence les groupes et les individus qui enfreignent la loi. Seule une discipline rigoureuse permettra de mettre fin à cette situation.
Dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Centre de services administratifs de niveau communal joue un rôle essentiel dans la gestion des procédures administratives et la prestation de services publics aux citoyens et aux entreprises locales. Cependant, sa mise en œuvre initiale a rencontré de nombreuses difficultés. Ce problème a été soulevé par les délégués du Conseil populaire provincial lors de la réunion.
Le directeur du département des finances a apporté des précisions. Par conséquent, nous demandons à la province de prioriser les ressources et d'investir dans les infrastructures et les équipements nécessaires au fonctionnement des centres de services de l'administration publique au niveau communal, contribuant ainsi à améliorer les services offerts aux citoyens et aux entreprises.
Dans un contexte de charge de travail croissante au niveau communal, où de nombreux sujets restent encore flous, nous nous efforçons de répondre au mieux aux besoins des citoyens et des entreprises. Il s'agit non seulement du début d'un nouveau modèle organisationnel, mais aussi d'une évolution de la conception de la gouvernance, plus proche des citoyens, plus professionnelle et orientée vers une administration transparente et efficace, contribuant ainsi à l'amélioration de l'indice PCI de la province de Nghệ An.
J'ai constaté que, lors de la séance de questions-réponses, de nombreux délégués ont également exprimé leurs préoccupations quant à la qualité de la réforme administrative. Ce point a été clarifié par les responsables du ministère des Finances, du ministère de l'Intérieur, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est ; des solutions ont par ailleurs été proposées afin d'améliorer la réforme administrative de la province en général et l'indice PCI en particulier.
Les solutions proposées par les responsables des départements et des services sont tout à fait pertinentes et conformes aux besoins concrets. Elles visent à favoriser le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique, la mise en place d'une administration électronique et numérique, l'amélioration de la qualité des services publics au service des citoyens et des entreprises, et, par conséquent, la création d'un environnement commercial plus ouvert, favorable et transparent afin de réduire les coûts pour les entreprises.
Les chefs d'entreprise ont également proposé des solutions spécifiques pour constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public possédant les qualités, les capacités et les qualifications suffisantes pour répondre aux exigences du travail de gestion étatique.
La résolution n° 39 du Politburo sur « la construction et le développement de la province de Nghe An à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045 » a identifié l’une des principales tâches et solutions comme suit : « Créer des percées dans la réforme administrative, améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; promouvoir l’attractivité et améliorer l’efficacité de l’utilisation des ressources pour le développement ».
Je crois que grâce à la direction ferme du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, les efforts des départements provinciaux, des branches et des autorités locales en matière de réforme administrative contribueront à faire de Nghệ An une province au développement rapide, durable, global, civilisé et moderne.
Nous apprécions la 31e session du 18e mandat du Conseil populaire de la province de Nghe An, mandat 2021 - 2026, pour avoir interrogé la mise en œuvre de mécanismes et de politiques visant à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à éliminer les difficultés rencontrées par les entreprises, à surmonter les limitations et à améliorer l'indice provincial de compétitivité (IPC).
Il convient de souligner que l'environnement des investissements et des affaires de la province de Nghệ An s'est considérablement amélioré. Des mécanismes et des politiques visant à améliorer cet environnement, à lever les obstacles rencontrés par les entreprises et à rehausser l'indice provincial de compétitivité (IPC) ont été clairement mis en œuvre dans plusieurs domaines.
Cependant, le suivi du rapport PCI 2023-2024 révèle un ralentissement du classement de la province. Certains indicateurs, comme l'accès au foncier, les coûts liés au temps, les coûts informels, la concurrence loyale et les institutions juridiques, demeurent des difficultés pour les entreprises.
En particulier, l'indice des coûts temporels a diminué de 0,83 point en 2024, perdant sept places et plaçant les provinces et villes au 59e rang sur 63. Cet indice, l'un des deux plus faibles, a suscité des interrogations de la part des délégués concernés. Le directeur du ministère des Finances a répondu clairement en expliquant les raisons de cette baisse et en proposant des solutions clés. Parmi celles-ci figurent l'utilisation des technologies de l'information, la mise en place d'une procédure administrative simplifiée, d'un mécanisme de suivi de l'exécution des tâches des fonctionnaires et agents de la fonction publique, ainsi que la réduction des délais d'inspection et de contrôle.
Lors de la séance de questions-réponses, nous avons salué les efforts déployés par la province pour améliorer la transparence – cet indice figure actuellement parmi les 10 meilleurs au niveau national. Les politiques de soutien aux entreprises et de facilitation de la formation et de l'emploi connaissent également des évolutions positives. Ces progrès témoignent de la pertinence et de la détermination de la réforme administrative de la province de Nghệ An. Nous apprécions tout particulièrement la gestion rigoureuse et impartiale menée par la province, sans discrimination fondée sur le type ou la taille des entreprises.
Afin de poursuivre l'amélioration de l'indice PCI, nous recommandons à la province de suivre trois axes prioritaires : renforcer l'efficacité de la lutte contre la corruption et réduire les coûts informels grâce à un mécanisme de transparence ; assurer la cohérence de la mise en œuvre des directives, du niveau provincial au niveau local ; rendre les procédures foncières transparentes et promouvoir les services publics en ligne ; et enfin, mettre en place un mécanisme de dialogue périodique pour collaborer à la résolution des difficultés et améliorer sensiblement l'indice PCI.
Source : https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la cérémonie de remise des prix VinFuture 2025](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F05%2F1764951162416_2628509768338816493-6995-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comment (0)