Selon EVN, la ligne électrique de 500 kV du circuit 3 Quang Trach - Pho Noi est confrontée à des obstacles liés aux procédures de conversion des terres forestières et des routes de construction temporaires, ce qui met le projet en danger de retards.
Le projet d'extension du circuit 3 de 500 kV comprend quatre sous-projets, pour une longueur totale de 514 km reliant Quang Trach ( Quang Binh ) à Pho Noi (Hung Yen), et un investissement total d'environ 23 000 milliards de VND (près d'un milliard de dollars américains). Le démarrage de ces projets est prévu respectivement en octobre 2023 et janvier 2024.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que cette ligne électrique soit achevée d'ici juin 2024 afin d'accroître l'approvisionnement et d'atténuer les pénuries d'électricité dans le Nord.
Lors de la réunion d'examen des progrès du projet du 16 février, M. Nguyen Anh Tuan, directeur général du groupe électrique vietnamien (EVN), a déclaré que les travaux préparatoires d'investissement pour quatre projets composantes de la ligne de transmission du circuit 3 de 500 kV étaient terminés.
Cependant, selon M. Tuan, le projet se heurte à des obstacles liés à la réglementation sur le changement d'affectation des terres forestières et aux procédures d'impact en forêt pour la création de routes de chantier temporaires. Il a précisé qu'il n'existe actuellement aucune réglementation ni directive de l'organisme de gestion concernant l'utilisation des zones forestières pour la construction de routes temporaires ou le stockage de matériaux de construction.
Selon les données d'EVN, la superficie forestière le long de la section temporaire de la ligne électrique 500 kV Quỳnh Lưu - Thanh Hóa est de près de 3,5 hectares, et la section Quảng Trạch-Quỳnh Lưu est de plus de 6 hectares.
Début février, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a informé le Premier ministre de la modification du décret 156/2018, autorisant la prise en compte de l'impact des travaux de construction sur les forêts. Cependant, le directeur général d'EVN a déclaré que « l'attente de l'entrée en vigueur du décret modifié, soit au moins 45 jours après sa signature et sa promulgation, retardera l'avancement du projet de ligne de transport d'électricité de 500 kV (circuit 3) ».
M. Nguyen Anh Tuan, directeur général d'EVN, prend la parole lors de la réunion du 16 février. Photo : Ministère de l'Industrie et du Commerce .
En plus de cette difficulté, le projet de circuit 3 de 500 kV, section Quang Trach - Pho Noi, se heurte également à des obstacles dans l'évaluation et l'approbation des demandes de conversion de l'utilisation des terres forestières dans les zones locales.
Le projet de ligne électrique de 500 kV comprend 1 179 emplacements de fondations de pylônes, traversant 9 localités. Actuellement, 226 lots de travaux ont été attribués et sont en cours de réalisation. Les 4 lots restants sont en phase de finalisation et seront achevés dans les prochains jours. Les autorités locales ont autorisé et remis les terrains pour environ 91 % des emplacements de fondations de pylônes et 21 % du tracé de la ligne.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a reconnu que les obstacles auxquels se heurte le projet de circuit 3 de 500 kV visant à électrifier le Nord pourraient entraîner « un risque de retards si ces obstacles ne sont pas levés à temps ».
« Il existe 99 emplacements pour les fondations des pylônes qui ont été remis, mais qui sont inaccessibles en raison des procédures foncières et forestières et des routes de chantier temporaires. Si les collectivités locales ne prennent pas l’initiative et ne font pas preuve d’un haut niveau de responsabilité, l’investisseur ne pourra pas y arriver seul », a déclaré M. Dien.
Il a suggéré que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural fasse rapport au Premier ministre prochainement afin de publier un décret modifiant et complétant le décret 156. En attendant l'entrée en vigueur de ce décret, il a proposé que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural fasse rapport au gouvernement afin de solliciter l'approbation des collectivités locales pour qu'elles soient autorisées à convertir des terres forestières et agricoles à des fins de construction.
Les ouvriers du chantier ont poursuivi leurs travaux pendant les congés du Nouvel An lunaire 2024 sur le site du projet de ligne de transport d'électricité de 500 kV (circuit 3), plus précisément sur le tronçon reliant la centrale thermique de Nam Dinh I à Pho Noi (Hung Yen). Photo : EVNNPT
Afin de garantir que le projet de circuit 3 de 500 kV soit opérationnel d'ici le 30 juin, comme l'a demandé le Premier ministre, le ministre Nguyen Hong Dien a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de résoudre ce mois-ci les obstacles susmentionnés pour l'investisseur et l'entrepreneur en construction.
Le ministre Dien a exhorté les localités de Nghệ An et Hộ Đốnh, qui ont tardé à céder les terrains de construction en raison des difficultés de déforestation, à accélérer la remise des emplacements des fouilles de fondation et des emprises des lignes de transport d'électricité à EVNNPT, l'investisseur du projet. Le Premier ministre devrait mettre en place une cellule de crise afin d'accélérer la conversion des terres forestières dans ces deux localités.
Le projet d'extension du circuit 3 de 500 kV permettra d'accroître la capacité de production d'électricité du Nord d'environ 2 000 MW une fois achevé. Par conséquent, le ministre Dien a demandé à EVN et EVNNPT de sélectionner les entreprises de construction d'ici février, de fournir la documentation nécessaire à l'élaboration des plans par les collectivités locales, de prévoir les indemnisations pour le défrichement des terrains et de démarrer immédiatement les travaux sur les terrains disponibles.
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