Lever les obstacles aux exportations agricoles

La côte centre-sud et les hauts plateaux du centre jouent un rôle important dans la chaîne de valeur agricole du Vietnam, avec des chiffres d'exportation de café, de légumes, de fruits, etc. atteignant des niveaux records.

Cependant , les exportations agricoles de la région restent confrontées à des défis importants, les marchés durcissant de plus en plus leurs normes, ce qui exige une action décisive de l'ensemble du système.

Le Vietnam figure actuellement parmi les 15 premiers pays exportateurs agricoles au monde, se classant en tête pour l'exportation de café Robusta, de poivre et de noix de cajou, et parmi les trois premiers pour le riz et les cinq premiers pour les produits de la mer. Les régions côtières du Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre, en particulier, contribuent de manière significative au développement agricole , touristique et industriel du pays, constituant des maillons essentiels de la chaîne d'approvisionnement mondiale grâce à leur situation géographique avantageuse et à leur capacité de production à grande échelle.

En particulier, en 2025, les exportations ont enregistré une croissance remarquable, constituant un atout majeur pour l' économie . Plus précisément, le chiffre d'affaires des exportations de café a atteint un niveau record de près de 7 milliards de dollars américains, principalement grâce à une forte hausse de sa valeur (61,4 % par rapport à la même période de l'année précédente), et devrait atteindre 8 milliards de dollars américains pour l'ensemble de l'année. D'autres produits clés, tels que le poivre et les noix de cajou, ont également affiché une croissance impressionnante. Le durian, cultivé dans la région qui représente plus de 30 % de la superficie totale du pays, a largement contribué à porter le chiffre d'affaires national des exportations de fruits et légumes à environ 6,5 milliards de dollars américains.

Le jardin de café aménagé de la coopérative agricole durable Cu Sue 2-9 (commune de Quang Phu).

Cependant, parallèlement à ces réussites, le secteur agricole est confronté à d'importants défis liés aux nouvelles réglementations du marché. En particulier, l'Union européenne (UE) a introduit des barrières techniques, le règlement « EUDR », qui exige que les produits importés, notamment le café et le caoutchouc – deux produits clés de la région – soient accompagnés de preuves de traçabilité, garantissant qu'ils n'ont pas été cultivés sur des terres issues de la déforestation après 2020.

Mme Phan Thi Van, représentante de l'Initiative pour un commerce durable (IDH), a déclaré : « Nous ne devons pas laisser le règlement européen sur la pêche et le caoutchouc devenir un second avertissement pour pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), comme celui auquel le secteur des produits de la mer est confronté depuis près de dix ans sans succès. » Cela montre que si les régions de la Côte Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre ne prennent pas des mesures proactives pour s'adapter, le risque de perdre un important marché d'exportation est bien réel.

Outre les défis externes, les problèmes internes de gestion de la production, tels que les difficultés à contrôler les résidus chimiques sur les cultures et la faiblesse des liens au sein de la chaîne de valeur, constituent également des obstacles majeurs. En particulier, la délivrance et la gestion des codes de zones de culture destinées à l'exportation sont très lentes et non durables. De fait, dans la province de Dak Lak , qui représente plus de 30 % de la superficie nationale de culture du durian, le pourcentage de zones ayant obtenu un code reste très faible, soit environ 28 % seulement des 40 000 hectares. De plus, des infractions impliquant des substances interdites comme le Jaune O persistent, nuisant gravement à la réputation des produits agricoles vietnamiens et freinant les exportations en raison du renforcement des contrôles.

Pour maintenir la dynamique de croissance et la position sur le marché mondial, il est urgent de supprimer ces « goulots d’étranglement », ce qui nécessite des efforts concertés et décisifs de la part des organismes gouvernementaux, des entreprises et des agriculteurs.

D'après le ministère de la Production végétale et de la Protection des végétaux, le potentiel des régions côtières du Centre-Sud et des Hautes Terres centrales demeure considérable. Toutefois, il est nécessaire de transformer les atouts de production en compétitivité commerciale, d'améliorer la qualité, d'harmoniser les processus et de se connecter aux marchés cibles. Les spécificités locales doivent être valorisées et soutenues afin de permettre à l'ensemble de la région de créer une chaîne de valeur intégrée, de la production à la transformation et à l'exportation.

Une délégation du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a visité une plantation de café conforme aux normes EUDR dans la commune de Quang Phu.

La Commission européenne envisage de reporter d'un an (jusqu'au 30 décembre 2026) l'application du règlement (UE) 2021 relatif au café. Ce report constituerait une marge de manœuvre importante, permettant aux entreprises vietnamiennes du secteur du café de mieux appréhender leurs chaînes d'approvisionnement, d'investir dans les technologies de traçabilité et de renforcer leurs capacités de mise en conformité avec le règlement.

Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Hoang Trung

Pour répondre aux exigences du marché des importations, les régions de la Côte Centre-Sud et des Hautes Terres centrales ont actuellement attribué 1 634 codes de zones de plantation et 440 sites d'emballage pour l'exportation. Le suivi de ces codes est rigoureux, car ces régions sont essentielles aux exportations. Concernant la conformité à la réglementation EUDR, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a également collaboré avec les provinces et les organisations internationales pour mettre en place une base de données et un système de traçabilité pour le café. Actuellement, la base de données forestières EUDR est complète à 95 %, avec des données collectées sur 137 000 hectares de plantations de café. Prochainement, les données seront collectées sur environ 462 000 hectares, couvrant ainsi 80 % de la superficie totale de caféiers de la région.

À Dak Lak, entre 2021 et 2025, IDH a continué d'appuyer le gouvernement local dans la mise en œuvre du Programme de production combinée à la conservation des ressources et au bien-être social (Programme Compact) dans les trois anciens districts de Krong Nang, Cu M'gar et Ea H'leo, couvrant 94 432 hectares de plantations de café. Parallèlement, IDH et JDE Peets ont aidé la province à expérimenter des solutions d'adaptation à la réduction des déchets de l'UE (EUDR) dans ces trois districts. À l'avenir, Dak Lak collaborera avec des organisations et des entreprises afin de développer une base de données relative à la planification forestière et, sur cette base, de collecter des données auprès des agriculteurs et pour chaque parcelle. Dans le même temps, les efforts seront intensifiés pour sensibiliser la population et lutter contre les empiètements sur les forêts de production destinées aux plantations de café ou d'hévéas.

Selon le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Hoang Trung, il est essentiel de maintenir une production stable pour les arbres fruitiers et de garantir la sécurité et l'hygiène alimentaires, notamment en ce qui concerne les niveaux de résidus de pesticides, qui doivent être strictement contrôlés. Quant aux codes de zones de plantation, leur mise en œuvre est obligatoire et doit être systématique, durable et structurée afin de satisfaire à toutes les exigences phytosanitaires et de sécurité alimentaire des pays importateurs.

La zone de culture du café paysager répond aux réglementations EUDR de la coopérative d'agriculture durable Cu Sue 2-9 (commune de Quang Phu).

Pour les filières du café et du caoutchouc, le règlement EUDR représente un défi de taille, mais aussi une opportunité de restructurer le secteur en faveur de la durabilité et du professionnalisme. Afin de répondre aux exigences de l'EUDR, les partenaires de la chaîne d'approvisionnement et les entreprises doivent surveiller de près les régions de production, produire un café certifié durable et développer des cartes numériques et des systèmes de traçabilité jusqu'aux exploitations agricoles individuelles.

Source : https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202510/go-kho-cho-nong-san-xuat-khau-6ee0a44/