Déplacement lent des maisons le long des canaux

Sera achevé dans 3 ans

Après avoir été approuvé par le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, le projet établira, évaluera et approuvera le rapport d'étude de faisabilité, et préparera l'indemnisation (prévue pour le déplacement de 1 017 maisons) en 2024. En 2025, les autorités mettront en œuvre l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, et lanceront et achèveront simultanément le projet après 3 ans. Outre la rive nord, Hô-Chi-Minh-Ville étudie également un projet d'embellissement urbain, de relocalisation et de réinstallation, ainsi que d'amélioration des conditions de vie des ménages vivant sur et le long de la rive sud du canal Doi. Ainsi, le corridor de protection de la rive sud du canal Doi, large de 13 mètres et long de 9,7 km, sera construit avec des remblais et la zone entière de 39 hectares sera rénovée et agrandie, avec un investissement total de plus de 9 000 milliards de VND. Ce projet doit récupérer plus de 35 hectares et 5 055 ménages.

De nombreuses maisons sont construites directement sur le canal.

Ce n'est pas la première fois que Hô-Chi-Minh-Ville présente un plan de déplacement et de rénovation du canal Doi. Les années précédentes, la ville avait déjà inclus dans la résolution du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville un plan de déplacement et de rénovation de ce canal, ainsi que de nombreux autres cours d'eau de la région. Le gouvernement a parfois entrepris de dresser un inventaire et de préparer des indemnisations, mais il a ensuite renoncé à le faire jusqu'à présent.

Hô-Chi-Minh-Ville ajuste sa planification et supprime les obstacles pour 88 projets de logements sociaux

Plus récemment, en 2021, le Département de la Construction a transmis au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville un plan de développement urbain et de rénovation pour la période 2021-2025. En raison de l'ampleur du projet et du grand nombre de maisons à relocaliser, le Département de la Construction a proposé de le diviser en deux phases. La phase 1 prévoit la relocalisation de 2 670 maisons, pour un budget total de 9 073 milliards de VND. Dont l'indemnisation pour le déblaiement du site s'élève à 6 300 milliards de VND.

Au cours de cette phase, le projet permettra de démanteler les maisons empiétant sur les canaux, de les endiguer, de les draguer et de construire des infrastructures telles que l'élargissement des ruelles, la connexion des voies navigables, l'organisation d'activités commerciales et la mise en valeur du paysage fluvial par des achats et des ventes « sur le quai, sous le bateau ». La phase 2 permettra de reloger 2 385 maisons et l'investisseur retenu reversera au budget la partie réalisée lors de la phase 1. Le projet s'étendra jusqu'à la rue Pham The Hien après appel d'offres et sélection de l'investisseur.

Présents dans la zone du canal Doi, les reporters de Thanh Nien ont pu constater que des gens vivaient entassés dans des maisons de fortune construites sur le canal.

M. Thanh, propriétaire d'une maison à cet endroit, explique que sa famille vit au bord du canal Doi depuis 1999. Douze personnes, adultes et enfants, vivent dans une maison provisoire d'environ 40 mètres carrés, ce qui rend les conditions de vie exiguës et étouffantes. Outre la maison de M. Thanh, le quartier riverain est principalement constitué de maisons provisoires aux murs en bois et aux toits en tôle ondulée. Toutes les activités se déroulent au bord du fleuve. Interrogé sur le projet de relogement pour la rénovation du canal Doi, M. Thanh nous a répondu en avoir entendu parler à maintes reprises, mais ne pas l'avoir encore vu.

« J'ai entendu parler de ce relogement pour la première fois il y a 20 ans. Aujourd'hui, je suis marié et j'ai un enfant de presque 20 ans, mais je n'ai rien vu, j'en ai seulement entendu parler. Si cela se produit, j'espère que la ville le fera bientôt et mettra en place une politique de soutien pour aider les gens à s'installer. Car avec ma maison, je ne suis probablement pas admissible à un relogement. L'indemnisation ne suffit pas à acheter une nouvelle maison alors que ma famille compte 12 personnes », a déclaré M. Thanh.

M. Nhon, un habitant de la ville, a expliqué que la ville avait déjà planifié à plusieurs reprises la rénovation du canal Doi, mais qu'elle avait échoué en raison de méthodes de socialisation. Cependant, il estime que cette fois-ci, la ville y parviendra grâce à un financement budgétaire similaire à celui utilisé pour les projets de canal Nhieu Loc-Thi Nghe ou Tan Hoa-Lo Gom. « Le canal Nhieu Loc-Thi Nghe peut être rapidement rénové grâce à un financement budgétaire. Des projets comme celui-ci sont très difficiles à financer, et même à rentabiliser, ce qui désintéresse le secteur privé, uniquement préoccupé par le profit. L'État ne vise pas le profit, mais l'objectif commun de contribuer au développement de la ville, au service du plus grand nombre, et non de quelques-uns. Je suis donc convaincu que la population soutiendra et soutiendra le projet pour le bien commun », a déclaré M. Nhon.

Hô-Chi-Minh-Ville ajuste 4 projets de transport avec un capital de plus de 11 400 milliards de VND

Choisissez l'option « vivre avec le déluge »

Selon M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville prévoit de reloger 6 500 logements entre 2021 et 2025, en conjonction avec des programmes de traitement de la pollution, des programmes de logement, des projets d'aménagement des berges et des projets d'économie riveraine. Cependant, jusqu'à présent, ce plan a pris beaucoup de retard, car la ville a eu recours à des partenariats public-privé (PPP), une formule interdite par la loi, et le manque de ressources budgétaires a bloqué le programme.

M. Vuong Quoc Trung, du Centre de recherche sur l'urbanisme et le développement, s'inquiète également de la difficulté d'utilisation des fonds publics. De plus, trouver des emplacements adaptés au relogement et à la réinstallation des ménages constitue un défi majeur. La ville manque d'espace pour construire de nouveaux quartiers résidentiels, notamment à proximité du centre. Pour résoudre ce problème, M. Trung a proposé que Hô-Chi-Minh-Ville applique le mécanisme de la Résolution 98, qui autorise le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville à utiliser le budget local pour financer les indemnisations, le soutien et la réinstallation. Après indemnisation et déblaiement des sites, le fonds foncier est mis aux enchères pour rembourser le budget municipal.

Compte tenu des contraintes budgétaires, l'architecte Nguyen Thiem, vice-président de l'Association d'urbanisme et de développement de Hô-Chi-Minh-Ville, a estimé que la socialisation des ressources des entreprises constituait la solution optimale. « Se baser sur le bénéfice mutuel et la responsabilité est la seule façon de résoudre le problème. Si nous nous concentrons uniquement sur les avantages pour l'État sans tenir compte des avantages pour les investisseurs et la population, aucun investisseur ne participera, surtout dans un contexte de problèmes juridiques et de difficultés économiques extrêmes », a-t-il déclaré.

Refusant le déplacement et le déblaiement, Mme Chau My Anh (Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville) a proposé une solution audacieuse : « vivre avec l'inondation ». Hô-Chi-Minh-Ville, riche de plus de 300 ans de formation et de développement, l'image des maisons le long des berges et des canaux est devenue un souvenir familier pour les citadins en particulier, et pour tous ceux qui évoquent Saïgon-Gia Dinh en général. Selon elle, la rénovation des berges des canaux semble donner à la ville une apparence plus propre et plus sérieuse, mais est-il vrai que la ville a perdu la vitalité de ses habitants, le souvenir de son histoire, lorsque les bateaux transportant des marchandises du monde entier venaient commercer, les acclamations, les arômes et l'odeur des produits agricoles avariés se mêlant à l'espace urbain ?

Par conséquent, la solution proposée par Mme Chau My Anh est la suivante : au lieu de procéder à un défrichement forcé des terres, l’exemple thaïlandais montre que les autorités ont prévu la création de marchés flottants pour attirer les touristes. Les habitants ne sont pas privés de leurs lieux de vie et de travail par l’urbanisation, mais bénéficient davantage des politiques de conservation, de gestion et de promotion touristique mises en œuvre par l’État. À court terme, faute de ressources, il est nécessaire de se concentrer sur chaque projet et sur les zones clés, en évitant les investissements massifs. Parallèlement, chaque critère pertinent en matière de ressources financières et humaines est évalué. Il convient de mettre au point des politiques et des mécanismes spécifiques pour encourager la socialisation des sources de capitaux. Il convient également d’améliorer l’accès aux sources de financement auprès des établissements de crédit et des institutions financières internationales telles que l’APD, la Banque asiatique de développement (BAD) et l’Association internationale de développement (IDA).

Plus vous le faites, plus cela devient lent.

Les statistiques de 1993 à aujourd'hui montrent que le lit du canal s'est rétréci en raison de l'empiètement des ménages, le nombre total d'appartements vivant sur et le long du canal atteignant plus de 65 000. Jusqu'à présent, après de nombreuses résolutions, Hô-Chi-Minh-Ville n'a pu reloger que plus de 38 000 maisons. Le relogement des maisons sur et le long du canal s'est ralenti au fil du temps. Plus précisément, entre 1993 et ​​2000, 9 266 maisons ont été relogées, entre 2001 et 2005, 15 548 maisons ont été relogées, entre 2006 et 2010, 7 542 maisons ont été relogées, entre 2011 et 2015, 3 350 maisons ont été relogées et entre 2016 et 2020, 2 479 maisons ont été relogées.

Lien source: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm