1. Les électeurs de la commune de Gio Linh (anciennement ville de Gio Linh) ont exprimé leur opinion : la politique de cessation des activités des forces non spécialisées au niveau communal, telle que proposée par les électeurs, est adaptée à la situation actuelle. En conséquence, les forces non spécialisées au niveau communal cesseront leurs activités le 1er août 2025 et recevront des subventions conformément au décret gouvernemental n° 29/2023/ND-CP du 3 juin 2023.
Cependant, la disposition du point a, alinéa 2, article 9 du décret n° 29/2023/ND-CP du 3 juin 2023, stipulant que « Pour chaque mois de départ anticipé à la retraite avant la fin du contrat, le bénéficiaire a droit à une subvention égale à la moitié de l'allocation mensuelle en vigueur », est jugée insatisfaisante par les électeurs et cause un désavantage à ceux qui y ont droit.
Il est donc suggéré que le ministère de l'Intérieur examine attentivement et propose au gouvernement d'examiner et de modifier le point a, alinéa 2, article 9 du décret n° 29/ND-CP afin de stipuler que l'indemnité des fonctionnaires à temps partiel au niveau communal soit calculée sur la base du temps de travail effectif et non de l'ancienneté (à partir de 10 ans de service pour les fonctionnaires à temps partiel au niveau communal), afin de garantir l'humanité, l'équité, l'adéquation à la pratique et la protection des droits des travailleurs qui ont apporté une contribution de longue durée au niveau local.
Le ministère de l'Intérieur a répondu (Document n° 4091/BNV-TCCB du 29 juin 2025) :
En application de la conclusion n° 155-KL-TW, le ministère de l’Intérieur a élaboré et soumis au gouvernement, pour promulgation, le décret n° 154/2025/ND-CP, remplaçant le décret n° 29/2023/ND-CP, et modifiant la politique relative aux fonctionnaires à temps partiel au niveau communal. Par conséquent, les collectivités territoriales sont priées de fonder leur mise en œuvre sur les dispositions dudit décret n° 154/2025/ND-CP, conformément à la loi.
2. Les électeurs de la commune de Kim Phu (anciennement commune de Trung Hoa) ont signalé que les dispositions relatives aux allocations mensuelles et aux subventions préférentielles pour les invalides de guerre, figurant dans le décret gouvernemental n° 77/2024/ND-CP du 1er juillet 2024, modifiant et complétant certains articles du décret gouvernemental n° 75/2021/ND-CP, ainsi que les régimes préférentiels pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, tels que modifiés et complétés par le décret gouvernemental n° 55/2023/ND-CP du 21 juillet 2023, sont déraisonnables et ne garantissent pas l'équité entre les cas présentant des pourcentages de lésions corporelles très différents, car le cadre stipule qu'une augmentation d'un niveau n'est accordée que pour chaque tranche supplémentaire de 10 % de lésions corporelles.
Plus précisément, une personne ayant subi une lésion corporelle à 41 % reçoit les mêmes prestations qu'une personne ayant subi une lésion corporelle à 50 %..., et une personne ayant subi une lésion corporelle à 81 % reçoit les mêmes prestations qu'une personne ayant subi une lésion corporelle à 90 %.
Les électeurs suggèrent que le gouvernement envisage de réglementer le taux de prestations de la même manière que pour les invalides de guerre, avec une augmentation supplémentaire de 1 % du taux ; sinon, de réduire la fourchette du taux de prestations à un taux unique de 41 % à 45 %, et de l'augmenter d'un niveau pour chaque 1 % à 5 % supplémentaire de blessure corporelle, afin d'assurer une équité relative et d'éviter des disparités excessives dans les niveaux de prestations.
Le ministère de l'Intérieur a répondu (Document n° 4486/BNV-CNCC du 29 juin 2025) :
La politique de traitement préférentiel en faveur de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution et de leurs proches repose sur le principe de la cohérence avec les conditions socio -économiques du pays, en fonction du niveau de contribution, de mérite et de sacrifice des individus, et s'inscrit dans le cadre politique global.
Contrairement aux anciens combattants invalides, malades ou infirmes et incapables de travailler, les soldats blessés ont donné leur sang et leur vie à la nation. Par conséquent, l'allocation qui leur est versée est supérieure à celle des anciens combattants invalides. Ceci est conforme au principe d'un traitement préférentiel pour chaque catégorie de personnes méritantes. Dès lors, il n'y a aucune raison de réglementer le pourcentage des allocations des anciens combattants invalides afin qu'il soit identique à celui des soldats blessés, comme le suggèrent les électeurs.
3. Les électeurs de la commune de Le Thuy (anciennement An Thuy) estiment que l'article 30 de la loi de 2015 sur le service militaire, qui stipule que « les citoyens ayant suivi des études supérieures et bénéficiant d'un sursis temporaire d'incorporation peuvent être appelés jusqu'à l'âge de 27 ans », est inadapté et manque de souplesse. En temps normal, les étudiants obtiennent leur diplôme universitaire à 22 ans, à 24 ans s'ils poursuivent des études de master ou de doctorat, et à 26 ans s'ils entreprennent un doctorat. Or, selon cette réglementation, après l'obtention de leur diplôme, les étudiants doivent accomplir leur service militaire car ils n'ont pas encore 27 ans.
Le problème est que la majorité des étudiants qui poursuivent des études supérieures dans les collèges, les universités ou les établissements d'enseignement post-universitaire proviennent de milieux défavorisés ; beaucoup, notamment dans les zones rurales, doivent emprunter de l'argent pour étudier, mais une fois diplômés, ils sont immédiatement tenus d'effectuer un service militaire, ce qui aggrave encore leurs difficultés, et il est incertain quand ils pourront rembourser les prêts qu'ils ont contractés pour leurs études.
En conséquence, les électeurs ont suggéré que l'Assemblée nationale étudie et établisse des réglementations plus souples concernant l'âge du service militaire en cas de report temporaire pour études collégiales, universitaires ou post-universitaires, afin d'offrir à ces étudiants des possibilités d'emploi leur permettant de gagner un revenu et de rembourser les prêts contractés pour leurs études.
Par ailleurs, la loi exige actuellement que les étudiants des collèges et universités suivent un cours sur l'éducation à la défense et à la sécurité nationale.
En conséquence, les électeurs ont proposé que l'Assemblée nationale envisage de transformer ce cursus en un programme de formation à la défense et à la sécurité nationale destiné aux étudiants, similaire au service militaire, mais d'une durée réduite de 9 mois à 1 an. Cela permettrait aux étudiants d'éviter le service militaire après l'obtention de leur diplôme, facilitant ainsi leur recherche d'emploi et leur assurant une stabilité professionnelle sans interruption.
Parallèlement à la réglementation susmentionnée, des recherches devraient être menées afin d'établir des dispositions permettant un report temporaire du service militaire pour ceux qui, après avoir obtenu leur diplôme d'études secondaires, souhaitent travailler à l'étranger ou participer à des activités de production et commerciales nationales, à condition qu'ils s'engagent à effectuer leur service avant l'âge de 25 ans. Cette mesure devrait s'accompagner de sanctions spécifiques afin de garantir la responsabilisation, notamment des peines élevées pour les violations et l'évasion du service militaire.
Le ministère de la Défense nationale a répondu (Document n° 4233/BQP-TM du 14 juillet 2025) :
Les objectifs de l'éducation à la défense et à la sécurité nationale pour les élèves sont stipulés à l'article 12, paragraphe 2, de la loi de 2013 sur l'éducation à la défense et à la sécurité nationale : « 2. Garantir que les apprenants possèdent des connaissances fondamentales sur les points de vue du Parti, les politiques et les lois de l'État en matière de défense et de sécurité nationale, de construction d'un système de défense nationale fondé sur la sécurité du peuple, de mise en place d'une posture de défense nationale liée à une posture de sécurité du peuple et de développement des forces armées populaires ; compléter les connaissances en matière de défense civile et de compétences militaires, et être prêts à remplir leurs obligations de service militaire pour protéger la patrie. »
Concernant la mise en œuvre du report temporaire ou de l'exemption du service militaire :
L’article 45 de la Constitution de 2013 de la République socialiste du Vietnam stipule : « La protection de la patrie est un devoir sacré et un droit noble des citoyens ; les citoyens doivent remplir leurs obligations militaires et participer à la construction d’un système de défense nationale fondé sur la participation de tous les citoyens. »
L’article 4 de la loi de 2015 sur le service militaire stipule que « le service militaire est le devoir glorieux des citoyens de servir dans l’Armée populaire. Le service militaire comprend le service actif et le service de réserve dans l’Armée populaire ; les citoyens en âge de service militaire, sans distinction d’origine ethnique, de milieu social, de croyances, de religion, de niveau d’instruction, de profession ou de lieu de résidence, doivent remplir leurs obligations de service militaire telles que prescrites par la présente loi. »
L'article 41 de la loi de 2015 sur le service militaire stipule le report temporaire et l'exemption du service militaire, mais il ne prévoit pas de report temporaire pour les diplômés du secondaire qui souhaitent travailler à l'étranger ou participer à des activités de production et commerciales nationales.
Concernant le traitement des violations dans le domaine du service militaire :
L’article 59, paragraphe 1, de la loi de 2015 relative au service militaire dispose : « Les organisations et les individus qui se soustraient au service militaire, y résistent ou y font obstruction sont passibles, selon la nature et la gravité de l’infraction, de sanctions disciplinaires, de sanctions administratives ou de poursuites pénales. » Les sanctions spécifiques applicables aux infractions sont prévues aux articles 332 à 335 du Code pénal de 2015 et au décret gouvernemental n° 120/2013/ND-CP du 9 octobre 2013 relatif aux sanctions administratives dans les domaines de la défense nationale et de la cryptographie, tel que modifié et complété par le décret gouvernemental n° 37/2022/ND-CP du 6 juin 2022.
Ainsi, la Constitution et les lois actuelles stipulent clairement la mise en œuvre du report temporaire et de l'exemption du service militaire, ainsi que les dispositions relatives aux sanctions en cas de violation des règles d'évasion du service militaire ; la réglementation actuelle garantit l'équité et la commodité sociales dans la gestion et la sélection des citoyens pour le service militaire.
Actuellement, à l'échelle nationale, plus de 55 % des citoyens sont éligibles à un report temporaire du service militaire. Dans l'ancienne province de Quang Binh, ce taux atteint même 64 % parmi les jeunes en âge d'effectuer leur service militaire. Élargir le champ d'application de ce report, comme le proposent les électeurs, serait inadapté dans le contexte actuel. Une telle mesure réduirait le nombre de candidats au recrutement annuel, engendrerait des procédures administratives superflues et permettrait à certains de se soustraire à la conscription, favorisant ainsi la corruption et les inégalités sociales.
Compte tenu des réglementations légales susmentionnées, il serait inapproprié de transformer le sujet d'éducation à la défense et à la sécurité nationale en un cours de formation à la défense et à la sécurité nationale pour les étudiants, similaire à la formation militaire.
Source : https://baoquangtri.vn/noi-dung-kien-nghi-cu-tri-tinh-quang-tri-va-tra-loi-cua-cac-bo-nganh-lien-quan-196382.htm
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