L'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à lever les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière.

L'Assemblée nationale a adopté une résolution stipulant les mécanismes et les politiques visant à lever les difficultés d'application de la loi foncière, modifiant de nombreuses dispositions relatives aux prix des terrains, aux indemnisations et à l'aménagement du territoire.

Le matin du 11 décembre, à la majorité des voix des délégués, l'Assemblée nationale a adopté une résolution stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à remédier aux difficultés et aux obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre de la loi foncière.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, présente à l'Assemblée nationale un rapport sur l'achèvement du projet de résolution. Photo : Pham Thang.

Révision pour assurer la conformité avec le système juridique.

Autorisé par le Premier ministre, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur l'achèvement du projet de résolution. En conséquence, et sur la base d'une synthèse des avis des délégués des groupes de travail et de la séance plénière, le gouvernement a publié le rapport n° 1163/BC-CP du 5 décembre 2025, qui expose et intègre les éléments pertinents du projet de résolution.

Conformément aux conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale (Avis n° 4938/TB-VPQH du 10 décembre 2025) et aux dispositions de la loi relative à la promulgation des textes normatifs, le ministère de la Justice a présidé, le même jour, une réunion avec la participation de la Commission économique et financière et de la Commission juridique et judiciaire. À l'occasion de cette réunion, le gouvernement a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur les modifications et améliorations apportées au projet de résolution.

Le gouvernement a chargé l'organisme de rédaction de se coordonner avec les organes de l'Assemblée nationale afin d'examiner le projet de résolution et de s'assurer de sa conformité avec les lois, projets de loi et résolutions examinés par l'Assemblée nationale lors de sa 10e session. Parallèlement, il lui incombe d'examiner les documents d'orientation relatifs à la mise en œuvre de la loi foncière de 2024 et des réglementations juridiques connexes.

De nombreux éléments des articles du projet ont été intégrés et révisés.

Selon le rapport, les principales révisions et modifications comprennent : l’ajout d’une disposition stipulant que si le barème des prix fonciers ne peut être appliqué, le prix spécifique du terrain sera déterminé conformément à la loi foncière ; l’ajustement des dispositions relatives aux contrats BT, avec la suppression de la mention « déjà remis à l’État » à l’article 5, paragraphe 5, afin d’éviter toute complication ; la révision de l’article 3, paragraphe 7 : « L’investisseur doit avancer les fonds nécessaires au paiement du montant prévu par le plan d’indemnisation, de soutien et de réinstallation… » et la différence sera intégrée aux coûts du projet, afin d’assurer la conformité avec la loi foncière.

L’Assemblée nationale a adopté une résolution établissant des mécanismes et des politiques visant à faciliter la mise en œuvre de la loi foncière, et modifiant de nombreuses dispositions relatives aux prix des terrains, aux indemnisations et à l’aménagement du territoire. Photo : Khuong Trung.

Concernant les dispositions spécifiques, le rapport détaille également les révisions et modifications apportées. Pour l'article 3, paragraphe 6, la révision stipule : le prix du terrain servant à l'indemnisation et le prix du terrain servant à la réinstallation sont déterminés conformément au barème des prix fonciers et au coefficient d'ajustement prévus par la résolution.

Modification de l'article 8 : La déduction des fonds d'indemnisation, de soutien et de réinstallation avancés par l'investisseur sera effectuée conformément à l'article 94, paragraphe 2, de la loi foncière, calculée pour l'ensemble du projet et pour chaque décision d'attribution et de location de terrain.

Amendement à l'article 12 : Le Comité populaire provincial détermine les mesures et les niveaux de soutien visant à garantir le logement et des conditions de vie stables aux personnes dont les terres sont expropriées ; le Comité populaire communal décide du soutien à apporter à chaque projet conformément à la réglementation provinciale.

Concernant l'article 7, le paragraphe 7 est modifié comme suit : dans les cas relevant du point b, paragraphe 3, de l'article 33 de la loi foncière où les frais d'utilisation des terres ou les frais de location des terres ont été exemptés ou réduits, le prix du terrain au moment de la délivrance de la décision d'attribution des terres, de location des terres ou d'autorisation de changement d'utilisation des terres s'applique.

Concernant l'article 1, point b, clause 2, l'amendement stipule : l'enregistrement de l'hypothèque sur les droits d'utilisation des terres en vertu du point p, clause 1, article 133 de la loi foncière est mis à jour dans la base de données sans nécessiter de confirmation sur le certificat des droits d'utilisation des terres.

Amendement à l'article 3 : la division ou le regroupement de parcelles de terrain doit garantir l'accès par les voies publiques ou avec le consentement des propriétaires fonciers voisins.

Concernant l’article 12, ajouter le point b de l’alinéa 3 : Ne pas organiser l’élaboration d’un plan d’aménagement du territoire quinquennal (2026-2030) pour les villes administrées centralement ; ne pas élaborer de plans d’aménagement du territoire au niveau des districts et des communes.

Lors de l’ajustement de la planification provinciale pour la période 2021-2030, il est nécessaire de déterminer les objectifs d’utilisation des terres alloués par le plan national d’utilisation des terres et les besoins locaux d’utilisation des terres jusqu’à chaque unité communale.

De plus, le projet a également fait l'objet de révisions techniques dans plusieurs articles et clauses afin d'en assurer la cohérence.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-d788773.html