La plateforme de trading Temu n'est pas encore autorisée à opérer au Vietnam.

Aucune information officielle n'est actuellement disponible concernant la date de reprise des activités de la plateforme de commerce électronique Temu au Vietnam.

Les licences ne seront accordées que si la demande est complète et valide.

S'adressant à un journaliste du quotidien « Industrie et Commerce » le matin du 10 février, M. Hoang Ninh, directeur adjoint du Département du commerce électronique et de l'économie numérique ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré que Temu attendait toujours l'autorisation d'opérer au Vietnam. Conformément à la réglementation, la licence d'exploitation ne sera accordée que lorsque cette plateforme de commerce électronique aura fourni tous les documents requis et valides.

En 2024, Temu a fait sensation sur le marché vietnamien du e-commerce grâce à une campagne promotionnelle massive proposant des réductions allant jusqu'à 70 %, 80 % et même 90 %. De plus, Temu offrait à ses clients la possibilité de gagner des « crédits », convertibles en achats ultérieurs, ainsi que des cadeaux. La section jeux proposait également diverses offres aux utilisateurs inscrits sur Temu.

La plateforme de commerce électronique Temu n'est actuellement pas autorisée à opérer au Vietnam. (Image non contractuelle)

Conformément au décret n° 85/2021/ND-CP, les entreprises et organisations étrangères disposant de sites web proposant des services de commerce électronique au Vietnam doivent enregistrer leurs activités de commerce électronique auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce et établir un bureau de représentation au Vietnam ou nommer un représentant autorisé au Vietnam.

Cependant, après examen, il s'avère que la plateforme de commerce électronique Temu n'est pas autorisée au Vietnam. Cette situation engendre des difficultés pour les entreprises locales et présente de nombreux risques pour les consommateurs.

Dans l'exercice de ses fonctions de gestion étatique en matière de commerce électronique, le Département du commerce électronique et de l'économie numérique a contacté et collaboré avec Elementary Innovation Pte. Ltd, propriétaire de la plateforme Temu, afin de lui demander de se conformer à la législation vietnamienne sur le commerce électronique, telle que stipulée dans le décret n° 52/2013/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 85/2021/ND-CP) relatif au commerce électronique.

M. Hoang Ninh a déclaré que, suite aux efforts proactifs du Département du commerce électronique et de l'économie numérique, Elementary Innovation Pte. Ltd. a mis en œuvre plusieurs mesures à la demande du Département, notamment : la suspension temporaire des services de commerce électronique au Vietnam (absence d'utilisation du vietnamien pour la fourniture de services sur le site web Temu.com et l'application mobile Temu) ; le dépôt des documents d'enregistrement pour la fourniture de services de commerce électronique via le portail de gestion du commerce électronique (online.gov.vn)...

Parallèlement, supprimez les programmes promotionnels non conformes à la législation vietnamienne sur la promotion commerciale. Tous les produits bénéficiant de remises supérieures à 50 % seront retirés, conformément au décret gouvernemental n° 81/2018/ND-CP portant application de la loi sur le commerce relative aux activités de promotion commerciale et aux autres dispositions légales pertinentes. Supprimez également les programmes et modèles incitant les utilisateurs à participer à des activités commerciales en échange de bonus et de commissions sur le marché vietnamien.

Le directeur du Département du commerce électronique et de l'économie numérique a ajouté qu'après la suspension temporaire des activités de Temu, les commandes déjà passées ne pouvaient plus être livrées au Vietnam. L'application a été tenue de présenter des excuses et de mettre en place une politique de remboursement pour ses clients. À ce jour, Temu a intégralement remboursé ses clients, conformément à la demande du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Renforcer le contrôle des opérations et protéger les droits des consommateurs.

Le commerce électronique et l'économie numérique au Vietnam restent l'un des points forts du développement socio-économique en 2024, contribuant à hauteur de plus de 25 milliards de dollars, soit une augmentation de 20 % par rapport à 2023, représentant environ 9 % du total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs à l'échelle nationale.

Dans un contexte d'intégration économique internationale toujours plus poussée, et face au développement rapide et dynamique du commerce électronique, le Vietnam est devenu une nouvelle destination pour les plateformes de commerce électronique transfrontalières. Cependant, les consommateurs s'interrogent sur le prix et la qualité des produits proposés sur ces plateformes.

En réalité, les autorités reconnaissent également que la gestion du commerce électronique reste insuffisante, notamment pour les plateformes transfrontalières. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les décrets 52/2013/ND-CP et 85/2021/ND-CP encadrent globalement le commerce électronique comportant des éléments étrangers ; toutefois, les sanctions contraignantes prévues pour les plateformes transfrontalières n'ayant pas d'établissement au Vietnam sont insuffisantes.

De plus, aucune réglementation n'encadre la coordination entre les organismes de gestion étatiques compétents, tels que les douanes, les services fiscaux et les autorités de contrôle des marchés, lors de la mise en œuvre ; aucune réglementation ne prévoit non plus la coordination en matière de gestion et de contrôle de la qualité des produits, de gestion des paiements numériques ou de soutien aux écosystèmes du commerce électronique transfrontalier…

Par ailleurs, aucune réglementation spécifique n'encadre les responsabilités des prestataires de services intermédiaires intervenant dans le commerce électronique. Il en résulte un manque de gestion et de contrôle de ce modèle d'intermédiation. En l'absence de réglementation claire sur les responsabilités des intermédiaires, les organismes fournissant l'infrastructure et les services de soutien au commerce électronique risquent de ne pas respecter pleinement les normes de sécurité, de qualité de service et de protection des consommateurs. Ceci pourrait engendrer un environnement transactionnel non sécurisé, rendant difficile la participation des consommateurs et des entreprises au commerce électronique.

Compte tenu de cette situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite actuellement des avis sur la rédaction de la loi sur le commerce électronique et prévoit de l'inscrire à l'ordre du jour législatif de l'Assemblée nationale pour 2025 (qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale (octobre 2025) et adoptée lors de la 11e session (mai 2026)).

Le projet de loi introduit des mesures de gestion supplémentaires, définissant clairement les formes d'activités de commerce électronique, les entités participantes, leurs droits et obligations, et promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoirs ; il exige également des propriétaires de plateformes qu'ils assument une responsabilité accrue en matière d'information sur les biens et services, de classification des biens nationaux ou étrangers vendus sur la plateforme, de communication d'informations périodiques et de rapports sur les performances commerciales de la plateforme…

Sont notamment spécifiquement définis ceux qui effectuent des diffusions en direct ou fournissent des conseils de vente pour des biens et des services dans des secteurs soumis à des réglementations d'investissement et d'affaires conditionnelles.

Auparavant, dans la résolution 09/NQ-CP de la Conférence gouvernementale avec les localités et de la réunion gouvernementale régulière de décembre 2024, le gouvernement avait également demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de rechercher et de modifier, dans les limites de son autorité, ou de proposer aux autorités compétentes de modifier, les documents juridiques sur le commerce électronique afin d'identifier les vendeurs sur les plateformes de commerce électronique via VneID.

« Il s’agit non seulement d’une solution pour améliorer la gestion et le contrôle de l’approvisionnement, la qualité des produits et les transactions en ligne, mais aussi pour protéger les droits des consommateurs, faciliter la traçabilité des vendeurs et réduire les risques de fraude et de contrefaçon. Les acheteurs auront davantage de raisons de faire confiance aux vendeurs, minimisant ainsi le risque de se procurer des produits contrefaits ou de qualité inférieure, ou d’être victimes d’activités frauduleuses », a déclaré un responsable du Département du commerce électronique et de l’économie numérique.

Afin de protéger les droits des consommateurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce conseille à ces derniers de s'abstenir absolument d'effectuer des transactions avec des plateformes de commerce électronique transfrontalières non enregistrées afin de garantir leurs droits et intérêts légitimes.

Source : https://congthuong.vn/san-temu-van-chua-duoc-phep-hoat-dong-tai-viet-nam-373106.html