Il n'y aura plus de « demandes volontaires de cours supplémentaires »

S'adressant au journal Kinh te & Do thi sur les nouveaux points du projet, le professeur associé, Dr. Nguyen Xuan Thanh, directeur du département de l'enseignement secondaire ( ministère de l'Éducation et de la Formation ) a déclaré : Le projet sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires vise à interdire les phénomènes négatifs ; et non à interdire les besoins réels et légitimes des enseignants et des apprenants.

De nombreuses réglementations strictes sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires

En analysant les nouveaux points et les différences entre le projet et la circulaire actuelle, selon le professeur associé, Dr Nguyen Xuan Thanh, auparavant, les règlements mentionnaient spécifiquement les cas où l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires n'étaient pas autorisés, mais dans ce projet, le contenu ci-dessus a été ajusté pour garantir l'équité et la pertinence.

Le professeur associé, Dr. Nguyen Xuan Thanh, directeur du département de l'enseignement secondaire (ministère de l'Éducation et de la Formation) a informé de nombreux points nouveaux sur le projet de gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires.

Par exemple, à l'article 3 - Principes de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires, le projet stipule : « Aucun enseignement ni apprentissage supplémentaire ne sera organisé dans les écoles ayant organisé deux séances par jour. » Actuellement, le Programme d'enseignement général 2018 prévoit un enseignement obligatoire en deux séances dans les écoles primaires ; il n'y aura donc pas d'enseignement ni d'apprentissage supplémentaire dans les écoles du primaire. Le projet garantit ainsi l'équité entre les écoles primaires, les collèges et les lycées.

Si, par le passé, l'organisation des cours particuliers dans les écoles était sujette à une discrimination entre les « matières principales et secondaires », entre tel enseignant et tel autre, il existe désormais une solution pour remédier à ce problème. L'organisation des cours particuliers dans les écoles doit être basée sur une proposition du groupe professionnel. Cette proposition sera consignée dans un procès-verbal signé par le responsable du groupe, et le secrétaire sera un enseignant élu lors de la réunion.

« La gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, sur laquelle le projet de loi demande des avis, vise à réglementer de manière publique et transparente afin que lorsqu'il y a des questions ou des inspections, tout doive être accompagné de documents de vérification », a analysé le professeur associé, Dr Nguyen Xuan Thanh.

Dans le projet, le directeur, sur proposition des groupes professionnels, organise une réunion avec les membres suivants : chefs d'établissement, responsables des groupes professionnels et représentants de l'association des parents d'élèves afin d'harmoniser l'organisation des activités pédagogiques complémentaires, en garantissant leur pragmatisme, leur équité et leur transparence, et dans l'intérêt des élèves. Le temps total d'enseignement et l'organisation des activités pédagogiques, conformément au projet éducatif de l'établissement, ainsi que les activités pédagogiques complémentaires, ne doivent pas dépasser 35 périodes par semaine pour le primaire, 42 périodes par semaine pour le secondaire et 48 périodes par semaine pour le lycée.

Le règlement ci-dessus relatif au nombre de périodes par semaine est en vigueur depuis 2010, conformément au décret officiel n° 7291/BGDĐT-GDTrH du 1er novembre 2010, qui prévoit deux séances d'enseignement par jour dans les lycées. Le temps total d'enseignement dans les établissements scolaires, y compris les cours et apprentissages supplémentaires prévus dans le projet, ne doit pas dépasser le nombre de périodes prévu par ce règlement.

Une autre nouveauté mentionnée dans le projet de loi est que, pour l'enseignement extrascolaire en dehors de l'école, les organisations ou les particuliers exerçant cette activité doivent d'abord s'enregistrer conformément aux dispositions légales. Il convient de noter qu'il ne s'agit pas d'un règlement du ministère de l'Éducation et de la Formation, mais d'un règlement de la loi sur l'enregistrement des entreprises. Ensuite, l'établissement d'enseignement extrascolaire doit publier les matières organisées pour les cours supplémentaires ; la durée de ces cours pour chaque matière et par niveau scolaire ; le lieu et les horaires des cours supplémentaires ; la liste des enseignants supplémentaires et le montant des frais de scolarité perçus avant d'inscrire les élèves aux cours supplémentaires.

Toutes les personnes participent à la surveillance

Le projet de loi stipule que les enseignants du public ne sont pas autorisés à organiser des cours et apprentissages supplémentaires, mais qu'ils sont néanmoins autorisés à y participer. Les enseignants qui participent à des cours supplémentaires en dehors de l'école doivent informer le directeur de l'établissement du sujet, du lieu et de l'heure de ces cours et s'engager auprès de lui à effectuer les tâches assignées et à ne pas enfreindre la réglementation relative aux cours et apprentissages supplémentaires.

Projet de règlement sur le nombre maximal d'heures d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans les écoles, pour chaque niveau d'enseignement (Photo : TL)

Si un enseignant organise des cours parascolaires avec des élèves de sa classe, il doit en faire rapport, établir une liste des élèves et la transmettre au directeur de l'école, et s'engager à n'exercer aucune forme de coercition à leur encontre. Ce règlement permet au directeur de conserver des informations et des dossiers ; en cas d'infraction, il disposera de preuves à traiter.

Conformément à la réglementation en vigueur, les parents souhaitant participer à des cours supplémentaires doivent déposer une demande volontaire. L'école élaborera ensuite un plan d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Cependant, dans ce projet, ces cours seront proposés par l'équipe pédagogique. Le professeur associé, Dr Nguyen Xuan Thanh, a expliqué : « Avec ce projet de règlement, il n'y aura plus de situations où les élèves et les parents seraient contraints de déposer une demande volontaire. » Le projet de règlement stipule que toutes les informations concernant les cours supplémentaires doivent être disponibles à l'avance, ce qui permettra aux élèves et aux parents de s'inscrire en fonction des besoins et des souhaits de chaque élève.

Le projet stipule également clairement que les enseignants (y compris les directeurs adjoints) des écoles publiques qui dispensent des cours supplémentaires en dehors de l'école doivent en informer le directeur pour la tenue de leurs dossiers. Le projet n'interdit pas aux enseignants de dispenser des cours supplémentaires à leurs propres élèves lorsque ceux-ci et leurs parents en ont réellement besoin, et aucune coercition n'est autorisée.

Le projet de loi introduit ainsi de nombreuses nouvelles réglementations sur la nécessité de publier des informations et des rapports lors de l'organisation d'activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Il s'agit d'interdire les phénomènes négatifs et non de contrer les besoins réels et légitimes des enseignants et des élèves.

Le projet ajoute également le principe suivant : « N'utilisez pas d'exemples, de questions et d'exercices qui ont été enseignés ou étudiés dans des cours supplémentaires pour tester et évaluer les étudiants » afin d'éviter le phénomène qui provoque l'indignation du public, à savoir que de nombreuses personnes pensent que « l'obtention de notes élevées est due au fait de suivre des cours supplémentaires et de connaître les questions à l'avance ».

Le projet contient également de nombreuses réglementations montrant que la supervision de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires n’est pas seulement la responsabilité du secteur de l’éducation et de la formation ou des autorités locales, mais nécessite également la participation de tous, y compris les étudiants et les parents.

 

« L'enseignement et l'apprentissage complémentaires sont des besoins pratiques, tant pour les enseignants que pour les élèves. Les bons enseignants auront toujours des élèves studieux, désireux d'apprendre et de développer leurs compétences. Le problème actuel qui préoccupe vivement l'opinion publique est que les enseignants enseignent à leurs élèves à l'école ou utilisent de multiples moyens pour les contraindre à suivre des cours supplémentaires qu'ils dispensent eux-mêmes à l'extérieur, ce qui conduit les élèves et leurs parents à le faire volontairement. C'est un problème que le secteur de l'éducation et de la formation doit trouver une solution. » - Dr Nguyen Xuan Thanh, professeur associé et directeur du département de l'enseignement secondaire (ministère de l'Éducation et de la Formation).

Source : https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html