La Super Ville d'Hô-Chi-Minh-Ville : une planification raisonnable pour exploiter les avantages de la consolidation

Hô-Chi-Minh-Ville est devenue une mégapole dotée d'atouts industriels et commerciaux exceptionnels. Cependant, de nombreux défis se posent, notamment comment planifier de manière appropriée, répartir clairement les rôles et promouvoir les atouts de chaque région sans se mettre mutuellement sur les pieds.

Le port de Cat Lai, à Hô-Chi-Minh-Ville, est animé jour et nuit - Photo : QUANG DINH

C'est la conclusion à laquelle sont parvenus les entrepreneurs et les dirigeants lors du séminaire « Proposer des stratégies de développement industriel et commercial à Hô Chi Minh-Ville » qui s'est tenu le 5 septembre dernier, sur le thème « Développement industriel dans un nouvel espace ».

Aménager l'espace de manière raisonnable, ne pas détruire

« Il est nécessaire de planifier les zones résidentielles, les hôtels, le tourisme, l'agriculture, les ports maritimes, les usines… clairement, en évitant la fragmentation et la destruction de l'espace… », a déclaré M. Trinh Tien Dung, président du conseil d'administration de Dai Dung Construction and Trade Mechanical Joint Stock Company, lors d'une discussion organisée par le Département de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, le journal Tuoi Tre, l'Université d'Économie de Hô-Chi-Minh-Ville et l'Institut international de formation ISB, l'après-midi du 5 septembre. Il s'agit en particulier d'accorder une attention particulière à une planification raisonnable pour garantir la valeur du développement à long terme.

Selon M. Dung, à l’ère de la croissance, l’économie privée est encouragée à se développer fortement.

Hô Chi Minh-Ville elle-même présente de nombreux avantages tels qu'un environnement de travail dynamique, des routes maritimes pratiques, une force commerciale mature avec de nombreuses entreprises de plusieurs milliards de dollars, ainsi qu'une base géopolitique stable, un vaste réseau d'accords commerciaux et des relations diplomatiques et culturelles ouvertes.

Après la fusion, Ho Chi Minh-Ville semblait avoir de nouvelles ailes, car Binh Duong avait un fort développement industriel, tandis que Ba Ria-Vung Tau possédait des « trésors » dans les services commerciaux, le pétrole et le gaz, les ports maritimes et le potentiel pour le gaz, l'énergie éolienne et l'industrie.

M. Tran Van Quy, directeur général de la société textile Trung Quy, a également reconnu que dans le contexte du nouvel espace, il est nécessaire de calculer la planification des parcs industriels pour faciliter la production, et de concentrer l'industrie à Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau.

Actuellement, les parcs industriels sont encore de petite taille, sans zones spécialisées ou de soutien pour chaque domaine.

Par exemple, dans le secteur textile, la création d'une zone concentrée et fermée, couvrant le tissage, la teinture et la couture, permet aux entreprises de tirer profit des intrants et des extrants locaux, réduisant ainsi les coûts logistiques et de main-d'œuvre, et donc d'accroître leur compétitivité. Ce modèle, appliqué depuis longtemps en Chine, connaît un franc succès.

Partageant le même point de vue, M. Tran Hoang Thao, directeur général adjoint de la société par actions Safoco Foodstuff, a souligné que si nous voulons nous enrichir, nous devons développer l'industrie et le commerce. Mais si nous continuons à faire les choses à notre manière, comme par le passé, la ville aura du mal à se développer durablement.

Il a cité le fait que depuis 2009, la Chine dispose de grandes zones industrielles qui fonctionnent 24 heures sur 24, exportant chaque jour une série de conteneurs à travers le monde.

Les experts et les entreprises estiment qu'après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville devra bientôt adopter une planification intelligente pour ne pas manquer « l'opportunité en or » - Photo : QUANG DINH

Évitez de marcher sur vos pieds et de manquer « l'occasion en or »

Du point de vue de l'unité de mise en œuvre de la planification, M. Le Tan Duong, directeur général adjoint de Saigon Industry Corporation (CNS), a partagé le sentiment « d'impatience » de l'entreprise : « Dans le nouvel espace, que ferons-nous et comment allons-nous nous développer ?

À sa création, Hô-Chi-Minh-Ville présentait des frontières naturelles claires, mais après la fusion, ses zones industrielles sont devenues très vastes et dispersées. L'échelle des grandes entreprises et des entreprises publiques actuelles est-elle toujours appropriée ?

Selon M. Duong, la planification doit être la priorité. Si Hô-Chi-Minh-Ville agit rapidement, nous disposerons bientôt d'une trajectoire de développement claire. La nouvelle planification doit être conçue de manière à créer une dynamique de développement en chaîne, à s'inspirer des modèles réussis de nombreux pays et à éviter d'être limité par de trop nombreuses politiques.

Fort d'une vision politique, le Dr Pham Van Dai, maître de conférences en politiques publiques à la Fulbright School of Public Policy and Management, a déclaré que le développement industriel est un problème pour la nation, pour les politiques publiques et pour la ville. Si seuls les commerçants s'en chargent, il n'y aura ni concurrence ni développement.

Les entreprises vietnamiennes ne peuvent pas rivaliser avec les sociétés d’autres pays.

Selon M. Dai, dans le précédent rapport de planification de l'ancienne Hô Chi Minh-Ville, il y avait trois orientations de développement industriel très spéciales, qui pourraient être mises en œuvre même dans le nouvel espace.

L'État doit donc, en premier lieu, investir dans de nouvelles infrastructures industrielles. Ces infrastructures seront intégrées dans des zones industrielles vertes, telles que des parcs scientifiques, alliant vie, travail et études.

Les nouveaux parcs industriels compétitifs doivent tous être regroupés en un seul lieu. Concernant l'infrastructure des parcs industriels, M. Dai a déclaré : « Je ne pense pas non plus qu'à Binh Duong, nous devions nécessairement développer des industries à faible valeur ajoutée. Nous pouvons tout à fait construire des parcs scientifiques sur le modèle de Tan Tuc, en Chine. »

En termes de politique, une nouvelle approche est nécessaire pour industrialiser l'économie. « Jusqu'à présent, nous n'avons parlé que d'attirer les investissements, ce qui signifie principalement attirer les grandes entreprises d'investissement direct étranger (IDE) de l'étranger. »

« Nous n'avons pas mis l'accent sur la politique de soutien aux entreprises nationales. C'est un point important », a commenté M. Dai.

Selon les calculs d'un professeur de l'Université Fulbright du Vietnam, avec 100 USD d'exportations provenant d'entreprises IDE, la valeur ajoutée totale apportée à l'économie n'est que d'environ 1 à 2 USD, soit 1 à 2 %, en incluant tout, depuis le loyer foncier jusqu'aux salaires versés aux travailleurs...

Par conséquent, si les entreprises nationales ne peuvent pas être créées à Hô-Chi-Minh-Ville en particulier, le Vietnam en général aura du mal à se développer.

Le « noyau central » doit être situé à Hô-Chi-Minh-Ville

Partageant les opinions des entreprises, M. Ha Van Ut, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce de Ho Chi Minh-Ville, a souligné que la nouvelle échelle ouvre de nombreuses opportunités, mais nécessite également une vision et un état d'esprit de planification différents de ceux d'avant.

Selon M. Ha Van Ut, le secteur industriel représentait auparavant une part importante de la structure économique de Binh Duong (plus de 60 %) et de Ba Ria-Vung Tau (environ 50 %). Après la fusion, l'industrie et le commerce demeurent aujourd'hui un secteur stratégique de Hô-Chi-Minh-Ville.

Auparavant, chaque province privilégiait ses propres atouts. Désormais, les intérêts communs de Hô-Chi-Minh-Ville doivent primer. Le ministère de l'Industrie et du Commerce révise et ajuste la planification, en se concentrant sur l'espace de développement.

Si avant la fusion, les trois localités disposaient de pôles et de zones industrielles, il est désormais nécessaire de les réaffecter pour favoriser l’efficacité.

Selon l'orientation, les pôles et zones industriels seront implantés à Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, tandis que Hô-Chi-Minh-Ville se concentrera sur le développement des industries de haute technologie. La ville jouera un rôle central, se concentrant sur les idées, les marques, la conception des produits et le service après-vente ; la transformation et l'assemblage seront quant à eux transférés à Binh Duong.

Ainsi, Ho Chi Minh-Ville n’a pas besoin de beaucoup de surface de production, mais plutôt de ressources humaines de haute qualité.

Ba Ria-Vung Tau développera des secteurs clés tels que le pétrole, le gaz et les produits chimiques. De manière générale, au lieu de séparer les atouts de chaque province, il est désormais nécessaire de créer des industries fondamentales communes, à la fois pour maintenir la production et attirer les hautes technologies, ainsi que pour mettre en place des mécanismes de soutien aux entreprises.

« Par exemple, pour attirer les investissements dans les semi-conducteurs, nous avons besoin de politiques préférentielles et de mécanismes de transfert de technologie. Hô-Chi-Minh-Ville doit trouver des solutions pour attirer les grandes entreprises et diffuser la technologie dans la région », a ajouté M. Ha Van Ut.

Avantage certain mais embouteillage

Lors du séminaire, de nombreuses entreprises se sont inquiétées du fait que les infrastructures de transport ne soient pas à la hauteur du potentiel de la région. M. Nguyen Liem, directeur général de Lam Viet Company Limited, a déclaré que Binh Duong est un important centre d'exportation de bois, représentant plus de 50 % du total du pays d'ici 2024, avec une chaîne d'approvisionnement presque fermée.

Cependant, la plus grande limitation est que cette localité « ne dispose pas de compteurs d'autoroute », alors que la ligne de chemin de fer reliant directement Ho Chi Minh-Ville peut aider à réduire considérablement les coûts logistiques.

Du point de vue de l'investissement, M. Dam Quan Truc, de la société Dai Quang Minh, a déclaré que le modèle d'infrastructure de Chu Lai illustre le grand potentiel de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville, notamment dans le secteur du métro. « Une ligne de métro nécessite un capital considérable. »

« Nous proposons d'obtenir des prêts préférentiels lors de notre participation au projet d'infrastructures de Ho Chi Minh-Ville », a-t-il déclaré, soulignant la nécessité de connecter les entreprises et les écoles pour former les ressources humaines afin d'exploiter le système de métro dans le nouvel espace.

Accroître la compétitivité de Hô-Chi-Minh-Ville grâce au conseil

Le journaliste Tran Xuan Toan, rédacteur en chef adjoint du journal Tuoi Tre, a partagé qu'après que Ho Chi Minh-Ville ait réaménagé le nouvel espace comprenant Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau, Tuoi Tre a continuellement reçu de nombreuses opinions et suggestions d'experts et d'entreprises nationaux et internationaux dans les domaines de l'industrie, du commerce, de la logistique...

Grâce à cela, nous allons unir nos forces pour recalculer la « force » de Hô Chi Minh-Ville, afin de rivaliser avec les villes d’autres pays de la région, et pas seulement au niveau national.

M. LE MAI HUU LAM (Directeur Général de la Société Cat Van Loi) :

Yeux rouges à la recherche d'un bon personnel

Les PME cherchent activement, mais ne parviennent toujours pas à trouver des ingénieurs qualifiés et motivés. De nombreux jeunes choisissent le monde des affaires pour gagner rapidement un revenu, alors que le pays manque cruellement de ressources humaines spécialisées dans les technologies afin de créer des avantages à long terme.

À Taïwan ou en Corée, le gouvernement a planifié de manière systématique, créé des académies de semi-conducteurs et lié la formation aux entreprises, formant ainsi une force technologique de base.

Le Vietnam doit s’inspirer de ce modèle, tout en construisant des instituts de recherche de pointe, en renforçant la coopération internationale et en attirant des experts vietnamiens et étrangers.

M. VUONG SIEU TIN (Directeur de la Société Phuoc Du Long) :

Pour que les entreprises survivent et se développent

La nouvelle planification de Hô Chi Minh-Ville doit créer les conditions permettant aux entreprises compétentes de continuer à opérer localement, tout en maintenant leurs activités traditionnelles et en exploitant les valeurs touristiques.

Des pays comme Singapour et la Chine préservent et développent encore des villages de potiers associés au tourisme, tandis que Binh Duong ne dispose pas d'un centre similaire.

M. TRAN HA MINH QUAN (Directeur de l'UEH.ISB Talent School) :

Profitez de la belle marque de Ho Chi Minh Ville

Trois atouts de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville : la marque, les habitants et la politique. Après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra une mégapole internationale, ce qui lui permettra de renforcer l'attrait de sa marque, notamment pour les produits de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau.

De plus, Hô-Chi-Minh-Ville est réputée pour ses ressources humaines et sa technologie de haute qualité, comme en témoigne le fait que de nombreuses grandes entreprises technologiques y ont installé des centres de R&D.

La fusion permet également aux localités voisines d’attirer plus facilement des ressources humaines de Hô Chi Minh-Ville, au lieu d’être limitées comme auparavant.

DUC THIEN - NGUYEN TRI - NGHI VU - FLEUR DE PRUNIER

Source: https://tuoitre.vn/sieu-do-thi-tp-hcm-quy-hoach-hop-ly-de-khai-thac-loi-the-hop-nhat-20250906075846006.htm