政府はPPPプロジェクトに関する新しい政令を発行した。

この政令は、PPP方式による投資に関する法律における政策決定権限の分散化に関する新規定に準拠するため、PPPプロジェクトの投資方針を決定する手続き、PPPプロジェクトの承認権限と順序に関する新規定を明確に規定している。

PPPプロジェクトの投資方針を決定する手順

具体的には、政令243/2025/ND-CPは、重要な国家プロジェクトの審査の順序と手続きに関する政府の規制に従って、国会の投資政策決定権限の下でのPPPプロジェクトの事前実行可能性調査報告書の書類、手続き、審査内容を規定しています。

PPP原子力発電所プロジェクトへの投資方針を決定する手順は次のとおりです。

a- PPPプロジェクト準備ユニットは、各省庁、中央機関、その他の機関、省人民委員会が首相に提出する基礎となる予備的実行可能性調査報告書を作成する。

b- 首相は、公共投資に関する法律の規定に従って、国家評価評議会を設立するか、予備的実行可能性調査報告書を評価する主宰機関を任命するものとする。

c- 国家評価評議会または予備的実行可能性調査報告書の評価を担当する機関は、評価報告書を作成し、検討および決定のために首相に提出するものとする。

d- 首相がプロジェクト投資方針を決定する。

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大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民評議会、省人民委員会の権限の下でのPPPプロジェクトの投資政策を決定する手順：

a- PPPプロジェクト準備ユニットは、投資政策を提案する報告書を作成し、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会に提出して検討と決定を得る。

b-大臣、中央機関の長、その他の機関、または省人民委員会の委員長は、投資提案報告書の評価の任務を遂行する下部組織を指定するものとする。

c- プロジェクト評価ユニットは評価報告書を作成し、PPP プロジェクト準備ユニットに送付します。

d- PPPプロジェクト準備ユニットは書類を完成させ、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会に提出する。

d-大臣、中央機関の長、その他の機関は、PPP法第12条第3項の規定に従って、それぞれの管理範囲内のプロジェクトに対する投資政策を決定する。

e-省レベル人民委員会は、PPP法第12条第4項に規定する現地管理範囲のプロジェクトに対する投資政策決定書、またはPPP法第12条第5項に規定する現地管理範囲のプロジェクトに対する投資政策決定書を省レベル人民評議会に提出するものとする。

本政令は、PPP法第11条第3項に規定するプロジェクトについては、土地法の規定に従って水田の利用目的を変更する方針を決定するため、林業法の規定に従って林地の利用目的を変更する方針を決定するため、および関連法律に従ってその他の手続きを行うための基礎として、投資方針を決定する手続きを実施する必要があると明記している。投資提案報告書の作成および審査、投資方針の決定は、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民評議会、省人民委員会の管轄下にあるPPPプロジェクトの投資方針の決定手続きに関する規定に準拠しなければならない。

複数の権限機関が管理し、PPPプロジェクトへの参加に国家資本の使用が必要となるPPPプロジェクトについては、各地方省人民委員会は、規定に従って権限機関として地方を指定することに同意する前に、省人民評議会に報告しなければならない。各地方の地方予算から補償、用地整地、支援、移住、仮設工事支援の資金が割り当てられる場合、各地方省人民委員会は、公共投資法の規定に従って各地方が実施する補償、用地整地、支援、移住、仮設工事支援の構成プロジェクトにプロジェクトを分割することについて合意し、省人民評議会に報告しなければならない。

PPPプロジェクトの承認権限と手続き

政令243/2025/ND-CPでは、PPPプロジェクトの承認は、以下の事項を含む管轄当局の長の権限下にあると規定されています。

- 大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会の委員長は、PPP法第21条第1項および第2項の規定に従ってPPPプロジェクトを承認する。

- 政令243/2025/ND-CP第6条第2項に規定する機関、組織または部署の長は、当該機関、組織または部署が管轄当局であるプロジェクトを承認する権限を有する。

PPP プロジェクトの承認手続きは次のとおりです。

a- PPPプロジェクト準備ユニットは、検討と決定のために管轄当局の長に提出する基礎として、実行可能性調査報告書と投資建設経済技術報告書を作成します。

b- プロジェクト評価ユニットは、実現可能性調査報告書の評価を組織し、PPPプロジェクト準備ユニットに送付する。

c- PPPプロジェクト準備ユニットが書類を完成させ、管轄当局の長に提出する。

d- プロジェクトを承認する管轄当局の長。

上記規制は2025年9月11日から施行されます。

出典: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-moi-ve-du-an-ppp-d383863.html