統合教育については保証できない

教育訓練省は統合教育について多くの説明と指示を出していますが、学校の現状を見ると、どれも「応急処置」に過ぎません。教師がいない状況では、この教科の教育の質は保証できません。

「叫んでも何も変わらない、ただ挑戦し続けるだけ」

ハノイ市ホアンキエム区にある中学校の校長によると、同校では物理、化学、生物の教師全員が、統合科目の指導のための研修と資格取得を既に受けているという。そのため、同校では今年で3年目となり、1人の教師が3科目を個別に教えるのではなく、1年間で3科目すべてを教える統合授業を実施している。

自然科学統合授業を受ける9年生

写真：ダオ・ゴック・タック

4年目を迎えた統合教育の質について、この校長は依然としてためらいがちにこう語った。「今さら文句を言っても何も変わりません。とにかく努力するしかないのです。質を無視することはできません。教師の専門性を常に向上させなければならず、研修の質に頼るわけにはいきません。例えば、化学と生物の教師が物理を教える際、学校は物理の教師に授業を見学させてコメントをもらうように頼むでしょう…」

これを繰り返すことで、教師一人ひとりの自主学習や自己啓発の意識も高まり、総合的な指導の質の向上にもつながると同校長は語る。

ハノイ市ハドン区フーラ中学校のグエン・ティ・フオン教師は、以前は物理を教えていたため、化学実験を行うのが難しく、化学の同僚のサポートに頼らざるを得なかったと語った。フーラ中学校では物理、化学、生物を教える教師が7人いるが、クラス数は46クラスあるため、これらの科目を担当する教師を6人契約する必要があった。学校関係者によると、6年生と7年生では1人の教師が3科目すべてを担当するが、8年生になると専門知識が膨大になり、教師たちは3科目すべてを担当する自信が持てなくなるという。

ヴィン・クイン中学校（ハノイ市ハイバーチュン区）の代表者は、1つの教科を最大3人の教師が担当する場合、時間割は非常に柔軟にならなければならないが、この方法であれば、1人の教師が短期間の研修コースに出て3教科すべてを教えるようになるよりも、学校は質の面で安心できると述べた。

10年生試験の変更による最終クラスの喪失

ハノイ市ホアンキエム区の中学校の校長は、あらゆる手段を講じた上で、「来年の10年生入学試験では、教育訓練省が毎年第3教科または複合試験を変更する方針をとっており、私たちも非常に心配しています」と述べた。さらに、「ハノイ教育訓練省が第3教科を抽選で決めれば、自然科学になる可能性があります。そのため、10年生入学試験全般、特に専門試験を受ける生徒に最高の質を保証するため、9年生を教科別に教えるという選択肢も検討しています」と説明した。

クイン・フオン中学校（ ゲアン省ホアンマイ町）のホー・トゥアン・アン校長はかつて、教員が最初から研修を受けていない現状では、教員は複数の教科を教えざるを得ず、たとえ教員に教科横断的な資格を研修し付与している地域であっても、それは「応急処置」に過ぎないと指摘した。一方、深刻な教員不足も深刻だ。学校では基本的に、統合科目の全ての小教科を1人の教員が担当している。「6年生と7年生はまだ何とかできるが、8年生と9年生になると、教員が実際に複数の教科を教えるようになると、その教科の質について語るのは難しい」と語る。

責任を取る自信がない

ホンリン町（ハティン省）のチュンルオン中学校の教師は、かつて生物と化学を教えており、統合科目の指導に関する3ヶ月間の研修コースを修了したが、自然科学の中で化学と生物しか教えられなかったと述べた。彼女は、1つの科目しか研修を受けていない教師に自然科学科目全体を教えることは、質の高い授業の確保にはつながらないと説明した。チュンルオン中学校の代表者は、教師たちは統合科目の指導に必要な研修を受け、知識のアップデートを受けているものの、その研修ではこの科目の現在の指導ニーズを満たすことは到底できないと述べた。

また、多くの地方では、統合科目を教えるために20～36単位の勉強と研修に教師を派遣したが、そのような短期間では、教師が教員養成学校で教えるための研修を受けていない残りの1～2科目を扱うのは非常に困難であると述べている。以前、ハイフォン市の有権者は、教育訓練省が2018年一般教育計画に従って教科書を開発する際に教師のリソースを考慮しなかったため、実施時に多くの学校で統合科目を教えるための教師が不足しているとして、第15期国会第6回会議に請願書を提出した。この状況を克服するために、一部の部署は物理、化学、生物を教える教師を短期研修コースに派遣し、教員養成学校で訓練されていない科目を教えるための証明書を取得したため、教育の質が低下した。

有権者は、教育訓練省に対し、この不足に着目し、その解決を指導し、教育の質を確保し、教育革新の要求に応えるよう勧告する。したがって、教育訓練省は、自然科学を教える教員が不足している学校に対し、教科書の知識の流れに沿って教えるのではなく、学校の状況に応じて、自然科学の物理、化学、生物を並行して教えるための指導と許可を与えるよう求める。また、全国の教育学校に対し、統合自然科学を教える教員を直ちに養成するよう指示し、学校に教員の供給源を確保するよう求める。

教育訓練省はまた、教員養成機関に対し、自然科学、歴史、地理の教員向けの研修コードを公開するよう指示した。

写真：ダオ・ゴック・タック

チームの交代はなし

この問題に対し、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は書面で回答し、2018年の一般教育計画に従って自然科学、歴史、地理を教えるためには、物理、化学、生物、歴史、地理の教師全員を入れ替えることは不可能だが、それでもこの教師チームを自然科学、歴史、地理を教えられるように訓練する必要があると述べた。

教育訓練省は、地方自治体が計画を立て、訓練機関と調整し、教師を訓練し、教師を訓練に参加させるように派遣して、地方の実際の状況に適したロードマップに従って新しいプログラムを実施するための要件を満たすことができるように、自然科学、歴史、地理を教える中等学校の教師向けの訓練プログラムを発行しました。

ソン氏によると、統合科目の指導体制は、教育訓練省の指導に基づき、現行の教科の教員配置に関するものである。したがって、校長は学校の教職員の状況に基づき、教員の専門能力に適した科目を担当する教員を配置する。ある教科で各教科を担当する教員が複数いる場合、学校は適切な時間割を作成する必要があり、必ずしも週当たりの授業時間を均等に分ける必要はない。必要に応じて、（各学期のカリキュラムを前提として）割り当てられた教員の週当たりの標準授業時間数を確保するために、一部の週において当該教科を開講しないことも可能である。

教育訓練部門の責任者は、省が教員養成機関に対し、自然科学、歴史、地理の教員養成のための専攻課程を開設するよう指示し、大学・短期大学レベルで教員養成専攻の第二学位取得者を養成するための規則を発布したと付け加えた。現在、ほとんどの教員養成機関が専攻課程を開設し、退職教員の補充として段階的に教員を養成しており、地方自治体の採用源を補っている。

「徐々に困難を乗り越えてきた」

教育訓練省は、国会決議88/2014/QH13の実施内容について、国会への最近の報告書の中で次のように述べている。「2018年度一般教育計画における一部の新設科目については、自然科学、歴史、地理の教員配置と指導体制において、各科目を教える現職教員が科目全体を担当する要件を満たしていないため、徐々に困難を克服してきた。現在までに、教育訓練省が統合科目の実施体制における困難と障害を取り除くための全国会議を開催し、科目指導計画の策定を指導する2023年10月10日付の公式文書第5636/BGDĐT-GDTrH号を発行したことで、これらの科目の教員配置と指導体制における困難と障害は基本的に解決されている。」

出典: https://thanhnien.vn/chua-the-yen-tam-ve-day-hoc-tich-hop-185241103201001185.htm