同じ教科書の共有：教師と保護者の視点

2026-2027年度から、現在のように地方ごとに複数の教科書が選定されている状況ではなく、全国で統一された教科書が使用されるようになります。政治局決議71-NQ/TWによると、この政策は知識へのアクセスの公平性を確保し、教育の統一性と質の向上を目的としています。以下の記事では、ラオカイ省の教師と保護者の意見をまとめています。

Báo Lào Cai•05/12/2025

2018年、教育訓練省（MOET）は新たな一般教育プログラムを発行し、教科書編纂の社会化への道を開きました。2019年には、2019年教育法により、複数教科書モデルが正式化されました。これを受けて、2020-2021学年度から、小学1年生は、様々な教科書から選択できる新しいプログラムでの学習を開始します。その後、2年生、6年生（2021-2022学年度）、3年生、7年生、10年生（2022-2023学年度）…と順次実施されます。2024年には、 MOETは通達27/2023/TT-BGDDTを発行し、一般教育機関における教科書選定プロセスを詳述しました。これは、2024-2025学年度と2025-2026学年度に実施され、2026-2027学年度で停止されます。

教科書選定実施5年間を振り返る

多様な教科書から選べることは多くの利点をもたらします。学校は、それぞれの教育環境や地域の特性に合わせて適切な教科書を選ぶことができます。多くの教科書は美しいデザインで、視覚的なイラストや図表、そして実践的な内容が盛り込まれており、生徒の学習意欲を高めます。出版社間の競争も、教科書の内容と形式の向上を促進しています。

カムドゥオン区のバクオン小学校第2校の生徒と教師は現在、「Canh Dieu」、「Connecting knowledge with life」、「Creative horizons」の3つのシリーズから選択した教科書を使用しています。

ラオカイ省カムドゥオン区にあるバクオン第2小学校では、「Canh Dieu（カイン・ディウ）」、「Connecting Knowledge with Life（知識と人生をつなぐ）」、「Creative Horizons（創造的な地平線）」の3つの教科書セットから選定した教科書を使用しています。これらの教科書セットからの選定は、学校が綿密な調査を行った上で、ラオカイ省に承認申請を行いました。

バククオン第2小学校のフア・ティ・ホア教諭は、「学校に教科書選択の権限を与えることで、生徒や教師の特性、そして地域の状況に適した内容やアプローチを見つけることができるようになります。選定された教科書のほとんどは、印刷品質、科学的なレイアウト、分かりやすさ、そして鮮明な表現で高く評価されています」と述べました。

ホア氏と同様の意見を述べたバッククオン中高等学校のグエン・ティ・トゥ・フイエン教諭は、学校が教材として選択するすべての教科書には、生徒の能力に適した実践的な内容が含まれているなど、優れた点があると述べました。多くの授業は生活場面に関連し、体験活動を容易に計画できます。低学年から高学年まで学際的かつ体系的な性質を明確に示す教材セットや、豊富なデジタル教材を備え、STEM教育に容易に統合できる教材セットもあります。トピック別に設計された教材セットは、教授法の革新を効果的にサポートすると同時に、教師に多くの創造的空間を提供します。これは学習者の学習意欲を高めることにもつながります。

しかし、ホア氏とフイエン氏によると、教科書を複数セット使用することは、メリットだけでなく、多くのデメリットももたらします。例えば、教師は授業計画の更新や知識移転の方法の選択に困難を感じており、特に学校間で交代する教師はそれが顕著です。さらに、各学校が別々の教科書セットを使用しているため、専門的な交流や経験の共有、指導補助教材の入手、試験や評価がより複雑になります。

Canh Dieu、Chan troi sang tao、Connecting knowledge with life、Learning together to develop capacity... などの書籍シリーズが、ラオカイの多くの学校で選ばれています。

新しい一般教育プログラム導入から5年が経ちましたが、多くの保護者から、学校ごとに異なる教科書セットを使用しているため、お子様の教科書購入に苦労しているという声が上がっています。兄弟姉妹が他校に通っている場合、古い教科書を再利用できず、無駄が生じています。また、苦手分野の生徒に教科書を提供したい場合も、学校がどのセットの教科書を使用しているかがわからないため、対応に困っています。

ラオカイ省カムドゥオン区ナムクオン8Aグループのファム・トゥ・トゥイさんはこう語りました。「私には2人の子供がいます。長男は中学校、末娘は小学校です。子供たちは兄の教科書を繰り返して読むことができないため、毎年新しい教科書を買わなければなりません。長男は妹と同じ学校に通っていたにもかかわらずです。とても無駄だと思います。昔は、同じ教科書を複数の兄弟姉妹で使うことができたのに。」

ラオカイ省コックサン村クムトゥオン1村のグエン・ティ・キエウ・ザンさんも、トゥイさんと同じ意見で、「子どもたちが新しい教科書で勉強を始めてから、自宅での指導が難しくなっています。新しい教材を調べるのに時間がかかり、毎年また調べなければならないからです。最近の嵐や洪水の際には、子どもたちを支援するために教科書を届けたいと思いましたが、学校や地域によって教科書が異なるため、本当に必要な人たちに届くのか不安です」と述べました。

教科書を共有し、2030年までに教科書の無償提供を目指す

2025年8月22日、政治局は決議71-NQ/TWを発布し、2026～2027年度から全国で統一された教科書を使用することを義務付け、2030年までに教科書を無償提供することを目指した。

したがって、教育訓練省は、新たな教科書セットの編纂、既存の教科書セットの選定、あるいは優れた教科書の組み合わせなどを通じて、統一された教科書セットを決定する任務を負っている。この政策は、複数セットの教科書モデルの欠点を克服し、教育システム全体に統一性と同期性をもたらすことを目的としている。記者の記録によると、ラオカイの教師と保護者の大半は、政治局のこの新しい政策を支持した。

全国で共通の教科書を使用することで、教師、生徒、保護者にとって多くの利便性が生まれます。

「全国で共通の教科書が使われることを心から願っています。そうすれば、教師の指導方法が統一され、コスト削減につながります。また、全国の教師が経験を共有し、互いに学び合うことも容易になります。同時に、保護者が自宅で子どもを指導するのにも好ましい環境が整うでしょう」と、バクオン第2小学校のグエン・ティ・トゥエット・ミン教諭は述べた。

バクオン中高等学校のグエン・ティ・トゥ・フイエン先生は、「全国で共通の教科書を使用するという方針は理にかなっていると思います。これは試験や評価にも役立ちます。試験問題、復習教材、教師研修がより同期化され、試験の実施が容易になり、一貫性も高まります。また、各地域での教育に役立つ参考資料がさらに充実することを期待しています」と述べました。

ラオカイ省カムズオン区バッククオン23グループのハ・フオン・リンさんは、保護者として次のように意見を述べました。「全国の生徒が同じ教科書を使用するという考えを強く支持します。これはカリキュラムの一貫性を保つのに役立ちます。特に、教科書の選択と購入にかかる家庭や社会全体のコストを大幅に削減できるでしょう。」

しかし、リン氏はいくつかの懸念も抱いています。例えば、単一の教科書セットでは、各地域の特性、文化の多様性、そして各生徒グループの特定のニーズに完全には対応できない可能性があるということです。教科書セットを使用するには、編集プロセスが真に科学的で最新のものであること、そして同時に、不備があれば迅速に調整できるようフィードバックを受け取れる仕組みが必要です。彼女は、教師が教室の実態や地域の状況に合わせて柔軟に授業を調整できるよう、教科書セットがオープンであるべきだと願っています。

共通教科書から多様な教科書へ、そしてすぐに統一教科書へと戻ってきた変遷を振り返ると、教育分野は多様性と均一性のバランスという課題に直面していることがわかります。多様な教科書の存在は、教師と生徒がそれぞれの地域に適した内容にアクセスする機会を創出し、教育に豊かさをもたらしました。しかし、コストの不足、統一性の欠如、そして教科書の流通の難しさも大きな問題となっています。

2026-2027年度開始までの道のりは、教育分野にとって大きな課題となります。1年生から12年生までの生徒に統一された教科書をどのように発行し、学習の進捗を確保し、教育の質を維持し、生徒とその家族に影響を及ぼす可能性のある混乱を最小限に抑えるかということです。当面は、教師と保護者からの幅広い支持が、この政策を迅速かつ効果的に実施するための基盤を築く上で好ましい条件となります。

出典: https://baolaocai.vn/chung-mot-bo-sach-giao-khoa-goc-nhin-cua-giao-vien-va-phu-huynh-post888218.html