少数民族のためのムオン・クオン小中学校寄宿学校建設プロジェクトの用地確保における困難の解消に焦点を当てる

ムオンクオン小中学校寄宿学校プロジェクトは、ラオカイ省が国境地帯で実施している4つの主要教育プロジェクトの一つであり、少数民族の子どもたちの教育の質の向上を目指しています。しかし、プロジェクト開始から1ヶ月以上が経過したにもかかわらず、用地取得の問題により、未だ建設段階に入ることができていません。これは、地方自治体と関係機関が解決に注力している緊急課題です。

Báo Lào Cai•05/12/2025

この事業を実施するため、地域は76世帯と複数の団体に直接関係する8.2ヘクタール以上の農林地を干拓する必要がありました。そのほとんどは、多くの世帯の主な収入源である単作稲作地でした。人々は干拓地の生産価値と人々の生活における役割に見合った補償を期待していたため、用地造成作業は困難を極めました。

草の根からのフィードバックによると、省の現行規定に基づく農地の補償価格は、一部の世帯の希望よりも低い。そのため、土地収用作業の実施初日から、ためらいと慎重さの心理が表れていた。これが、用地の引き渡しが投資家の計画よりも遅れている主な理由でもある。

記者によると、ほとんどの世帯、特に高地の少数民族の子どもたちにとって、この教育プロジェクトの重要性は明確に理解されているという。しかし、農地の面積が回復した際には、多くの世帯が単作しか栽培していないため、土地譲渡後の生計の安定のため、実際の生産量に近い補償金を要求している。

こうした困難に直面し、ムオンクオン村人民委員会は積極的に行動を起こし、多くの解決策を同時並行的に展開しました。村は統計計画を策定し、国勢調査を実施し、各世帯に直接訪問するための宣伝チームと国勢調査チームを設置しました。各世帯への訪問は、「あらゆる路地を歩き、あらゆる戸を叩く」というモットーに基づいて行われ、党と国家の政策を明確に説明するとともに、補償と支援に関する内容の透明性を確保しています。

ムオンクオン村人民委員会のファム・ドゥック・チュン副委員長は、「多くの世帯から、農地の補償価格が期待していた実際の価値に比べて依然として低いとの報告がありました。そのため、ムオンクオン村は引き続き広報活動と動員活動を強化し、同時に関係機関と連携して、住民が十分な情報にアクセスし、プロジェクトの意義を明確に理解できるように努めています。支援と補償計画の透明性は、住民間の合意形成に向けた重要な課題と認識されています。」と述べました。

フェーズ1では、コミューン人民委員会が42世帯に土地造成通知を発行しました。現在までに8世帯が自主的に同意し、早期敷地引渡し議事録に署名しました。これにより、投資家が初期段階の技術項目を実施するための条件が整いました。この数字は多くはありませんが、世帯の意識と協力精神の変化は前向きな兆候であり、広報活動と動員活動の初期段階における効果を反映しています。

第二期では、残りの34世帯について、地方政府が測量図の鑑定を完了させています。現在までに、補償計画の完成に必要な書類一式を受理し、同時に住民に広く周知した後、規定に従って土地収用を実施しています。第二期が完了すると、8.2ヘクタールを超えるプロジェクト全面積が投資家への引渡しの対象となり、同時進行の建設工事の実施基盤が整い、プロジェクト全体の進捗が確実となります。

建設部門は、現場の整地作業と並行して、プロジェクト全体の進捗を確実にするために、引き渡しエリアで直接実行できる項目の実施に重点を置いています。

ラオカイ省建設投資プロジェクト管理委員会第3プロジェクト部副部長のグエン・ヴィエット・ハ氏は、「目標は2025年12月までに全ての敷地造成工事を完了することです。現在、請負業者は約18万立方メートルの基礎掘削工事を実施するための条件整備を進めており、同時に鉄筋コンクリート杭の加工・取り扱いも準備しており、敷地の引き渡し後すぐに杭打ちを開始できる状態です。ハ氏によると、投資家の目標は2026年8月30日までにプロジェクト全体を完了することです。」と述べました。

請負業者は、プロジェクト項目の建設準備のために資材を集める場所となる小屋を作るために地面を平らにしました。

請負業者コンソーシアムの5つのユニットのうちの1つであるDuc Manh General Construction Company Limitedの取締役Phung Viet Long氏は次のように述べた。「当社は、現場が完全に引き渡されたときに同時建設に備え、機械、設備、資材を完全に準備しました。」

ムオン・クオン小中学校寄宿学校プロジェクトは、約5ヘクタールの敷地に28の教室と、教室棟、本部棟、寮、食堂、運動場、教職員宿舎、その他付帯施設を擁しています。総投資額は2,150億ドンで、国境付近のムオン・クオン村の少数民族の子どもたちを中心に、約980人の生徒の学習ニーズを満たします。完成すれば、生徒が遠距離通学しなければならない状況の緩和に貢献し、小中学生にとってより安定した質の高い学習環境を創出することが期待されます。