飲料業界、特別消費税増税の延期を提案

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DNVN - ベトナムビール・アルコール飲料協会（VBA）によると、過去2週間、VBAは特別消費税法案（改正）に関する最大の懸念事項でもあるいくつかの内容について、飲料業界から多くのフィードバックや意見交換を受け取っている。

増税による多くの影響

ベトナムビール・酒類協会（VBA）は、財務省が起草した特別消費税法案（改正版）について、世界保健機関（WHO）が酒類とビールの販売価格を少なくとも10％引き上げ、それにより酒類とビールへの税率が2026年には80％、2030年までに100％に引き上げられることを勧告していると述べた。WHOは開発速度の異なる国々に対する一般的な勧告を示しており、ベトナムに特有のものではない。

提案はベトナムの現状に基づき、適切に評価されなければなりません。実施のためのフィージビリティスタディを実施する必要があります。WHOの勧告はあくまで参考資料です。この重要な政策における増税提案には、実践的な調査と実現可能なロードマップが必要です。

VBAはビール・アルコール業界の困難を指摘し、近年、全国のビール業界では生産量、収益、特に利益が急激に減少しており、いくつかの工場は閉鎖を余儀なくされたと述べた。

VBAは具体的な証拠を挙げ、ハイネケン・ベトナムのベトナム市場が2023年に数十年ぶりに2桁の減少を記録したと発表した。

VBAによれば、近年、飲料業界は多くの困難に直面している。

サベコは20省市に26の工場を有しています。2021年から現在に至るまで、同社の生産量、売上高、利益は2019年と比較して1桁から2桁のマイナス成長となっています。原材料価格が20～40%上昇する一方で、販売価格が上昇しないため、システム内の加工工場は疲弊しています。

HABECOは、2023年の消費量は2019年と比較して約30%減少し、予算は10%削減され、従業員の25%を削減せざるを得なくなったと報告しました。HALICOは長年にわたり継続的な赤字に陥っており、2023年末までに27四半期連続の損失を記録し、累積損失は4,577億ドンに達しました。

VBA の分析によると、増税により製品価格が上昇すると、消費者はより安価な製品に乗り換え、流通在庫品、低品質製品、密輸品、偽造品などを消費する傾向があります。増税により、国内製品の競争力は低下します。

国際的な経験から、大幅な増税は合法製品と違法製品の間に大きな利益の格差を生み、密輸品のリスクを高め、消費者の健康に多くのリスクをもたらし、密輸品と戦うために市場管理機関と税関にコストを発生させることがわかります。

一部の地域での調査によると、民間企業が大手ブランドのビールを模倣した製品を製造し、税抜き製造コストとほぼ同程度の非常に安価な価格で市場に販売している実態が明らかになりました。こうした偽造ビール製品の生産量は、推定2億～3億リットルに上ります。

協会は起草委員会がより多くの国際的な経験、特に中国やタイなどベトナムと同様の状況にある近隣諸国からの教訓を参考にすることを期待しています。

増税という解決策に加え、密輸品、偽造品、粗悪品、出所不明の商品に対する厳格な取り締まりを実施し、合法的な事業を保護し、財政損失を防ぎ、消費者の健康を守る必要があります。インフォーマルセクターによる総損失は約28億1,600万米ドルです。そのうち、生産による損失は7億5,100万米ドル、密輸行為と偽造品の製造による損失は約20億1,500万米ドルです。

飲料業界にとって、加糖飲料への物品税の課税は、過体重と肥満率の削減という目標を達成する上で現実的ではありません。なぜなら、肥満は過剰なエネルギー摂取や運動不足など、多くの要因によって引き起こされる複雑な疾患であり、加糖飲料の摂取が唯一の原因ではないからです。

砂糖を多く含むソフトドリンクに物品税を課すことは、牛乳やケーキなどソフトドリンクよりも糖分やカロリー含有量が高い他の食品や飲料を消費者が消費できる場合の代替効果により、消費者の行動に影響を与えるのに効果的ではありません。

砂糖入りソフトドリンクへの特別消費税の課税は、直接影響を受けるベトナムのソフトドリンク業界とサトウキビ、包装、小売、物流などの関連支援産業に大きな影響を及ぼし、特に中小企業に悪影響を及ぼしています。

増税ロードマップの延長が必要

この政策はビール・アルコール飲料業界にとって重要であることから、協会は大臣と起草委員会に対し、特別消費税法（改正）の施行日を2027年から検討するよう提案する。

酒類・ビール類については、増税幅の縮小や増税時期の合理的な延長を検討し、「ショック」を回避し、市場を安定させ、今後の増税に企業が適応できる環境を整えます。

ビールについては、2027年1月1日から2028年12月31日までは特別消費税が70％、2029年1月1日から2030年12月31日までは75％、2031年1月1日からは80％となります。

アルコール度数20度以上の酒類については、2027年1月1日から2028年12月31日までは税率が70％、2029年1月1日から2030年12月31日までは税率が75％、2031年1月1日からは税率が80％となります。

20度未満の酒類については、2027年1月1日から2028年12月31日まで：40％、2029年1月1日から2030年12月31日まで：45％、2031年1月1日から：50％となります。

上記の一般的な提案に加えて、ハイネケンベトナムは、アルコールとビールの有害影響の防止および管理に関する法律の精神に従い、5.5 度未満のビール、5.5 度から 15 度、および 15 度を超えるビールに対して異なる税率を検討することを提案しました。

さらに、VBAは、法案第2条第1項l点を削除し、ベトナム規格（TCVN）に基づく、糖分含有量が5g/100mlを超えるソフトドリンクを特別消費税の対象に加えないことを検討するよう勧告している。

トゥアン