飲料業界、特別消費税増税延期を提案

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DNVN - ベトナムビール・アルコール飲料協会（VBA）によると、過去2週間、VBAは特別消費税法案（改正版）に関する最大の懸念事項の一部について、飲料業界から多くのフィードバックや意見交換を受けてきたという。

増税すると多くの結果がもたらされる

ベトナムビール・アルコール飲料協会（VBA）は、財務省が起草した特別消費税法案（改正版）について、世界保健機関（WHO）がアルコールとビールの販売価格を少なくとも10％引き上げ、それによってアルコールとビールの税率を2026年には80％、2030年までに100％引き上げることを勧告していると述べた。WHOは開発速度の異なる国々に対する一般的な勧告を示しており、ベトナムに特有のものではない。

提案はベトナムの現状に基づき、適切に評価されなければなりません。また、実現可能性調査を実施し、WHOの勧告は参考としてのみ使用する必要があります。この重要な政策における増税提案には、実践的な研究と実現可能なロードマップが必要です。

VBAはビールおよびアルコール業界の困難を指摘し、近年、全国のビール業界では生産量、収益、特に利益が急激に減少しており、いくつかの工場は閉鎖を余儀なくされたと述べた。

VBAは具体的な証拠を挙げ、ハイネケン・ベトナムのベトナム市場が2023年に数十年ぶりに2桁の減少を記録したと発表した。

VBAによれば、近年、飲料業界は多くの困難に直面している。

SABECOは20の省市に26の工場を有しています。2021年から現在に至るまで、生産量、売上高、利益のいずれの面でも、2019年と比較して1桁から2桁のマイナス成長となっています。原材料価格が20～40%上昇する一方で、販売価格が上昇しないため、システム内の加工工場は疲弊しています。

HABECOは、2023年の消費量は2019年と比較して約30%減少し、予算は10%削減され、人員は25%削減せざるを得ないと報告しました。HALICOは長年にわたり継続的に赤字を計上しており、2023年末までに27四半期連続の損失を記録し、累積損失は4,577億VNDに達しました。

VBA の分析によると、増税によって製品価格が上昇すると、消費者はより安価な他の製品に切り替え、流通在庫品、低品質製品、密輸品、偽造品などを消費する傾向があります。増税は国内製品の競争力を低下させます。

国際的な経験から、大幅な増税は合法製品と違法製品の間に大きな利益の格差を生み、密輸の増加につながり、消費者の健康に多くの潜在的なリスクをもたらし、密輸と戦うために市場管理機関と税関に費用を発生させることが明らかになっています。

一部の地域での調査によると、民間企業が大手ブランドのビールを模倣した製品を製造し、税抜き製造コストとほぼ同程度の非常に安価な価格で市場に販売している実態が明らかになりました。こうした偽造ビール製品の生産量は、推定2億～3億リットルに上ります。

協会は起草委員会がより多くの国際的な経験、特に中国やタイなどベトナムと同様の状況にある近隣諸国からの教訓を参考にすることを期待しています。

増税という解決策に加え、密輸品、偽造品、粗悪品、出所不明の商品に対する対策を研究・実施し、厳格に実施することで、合法的な事業を守り、財政損失を防ぎ、消費者の健康を守る必要があります。インフォーマルセクターによる総損失は約28億1,600万米ドルです。そのうち、生産による損失は7億5,100万米ドル、密輸行為と偽造品の製造による損失は約20億1,500万米ドルです。

飲料業界にとって、加糖飲料への物品税の導入は、過体重および肥満率の低減という目標を達成する上で現実的ではありません。なぜなら、肥満は過剰なエネルギー摂取や運動不足など、多くの要因によって引き起こされる複雑な疾患であり、加糖飲料の消費が唯一の原因ではないからです。

砂糖入りソフトドリンクに物品税を課すことは、牛乳やケーキなどソフトドリンクよりも糖分やカロリー含有量が高い他の食品や飲料を消費者が消費できる場合の代替効果により、消費者行動に影響を与えるのに効果的ではありません。

砂糖入りソフトドリンクへの特別消費税の課税は、直接影響を受けるベトナムのソフトドリンク業界とサトウキビ、包装、小売、物流などの関連支援産業に大きな影響を及ぼし、特に中小企業に影響を及ぼしています。

増税ロードマップの延長が必要

この政策はビール・アルコール飲料業界にとって重要であることから、協会は大臣及び起草委員会に対し、特別消費税法（改正）の施行日を2027年からとするよう検討することを提案する。

酒類・ビール類については、増税幅の縮小や増税時期の合理的な延長を検討し、「ショック」を回避し、市場を安定させ、今後の増税に企業が適応できる環境を整える。

ビールについては、2027年1月1日から2028年12月31日までは特別消費税が70％、2029年1月1日から2030年12月31日までは75％、2031年1月1日からは80％となります。

度数20度以上の酒類については、2027年1月1日から2028年12月31日までは税率が70％、2029年1月1日から2030年12月31日までは税率が75％、2031年1月1日からは税率が80％となります。

20度未満の酒類については、2027年1月1日から2028年12月31日まで：40％、2029年1月1日から2030年12月31日まで：45％、2031年1月1日から：50％となります。

上記の一般的な提案に加えて、ハイネケンベトナムは、アルコールとビールの有害な影響の防止および管理に関する法律の精神に従い、5.5 度未満のビール、5.5 度から 15 度、および 15 度を超えるビールに対して異なる税率を検討することを提案しました。

さらに、VBAは、法案第2条第1項第l号を削除することを検討するよう勧告し、それに応じて、ベトナム規格（TCVN）に準拠した、糖分含有量が5g/100mlを超えるソフトドリンクを特別消費税の対象に加えないようにしています。

トゥアン