新時代の教育・研修の質を向上させるソリューションの同期

GD&TĐ - 教育訓練省の党委員会傘下の党委員会と支部は、新たな状況と要件において教育と訓練の質を向上させ、人材の質を向上させるための解決策を共有しています。

教育法の完成

法務部党委員会の報告によると、ベトナムにおける教育訓練分野における法整備と法執行は多くの重要な成果を上げ、特に根本的かつ包括的な教育革新と国際統合の文脈において、教育分野の発展のための強固な法的基盤を築き上げました。デジタルトランスフォーメーションの進展、人工知能（AI）の応用、そして国際舞台における高等教育の地位向上は、教育分野の適応力と成長を示す明るい兆しです。

しかし、教育に関する法制度は依然として多くの課題に直面しており、特に教員の不足、私立学校や専門学校の運営、そして法規制の具体化の遅れといった課題の解決が課題となっています。これらの問題に着目し、法が真に発展のてことなるよう、同時並行的に解決策を講じていく必要があります。

科学技術の急速な変化とグローバル統合を伴う新時代の国家発展の要求に応えるため、法制局は、教育法の改善は、教師に関する法的枠組みの整備、先駆的な法的枠組みによるデジタル変革とAIの応用の推進、国際統合、法的調和、国際基準の国内化の強化、生涯学習法の速やかな公布、教育へのアクセスの公平性と持続可能な教育の発展の確保に重点を置く必要があると考えています。

教育に関する法律の制定と施行の取り組みにおいて積極的、柔軟、かつ断固たる姿勢を示すことは、ベトナムが課題を克服し、機会を活用し、教育を真に国家の最重要政策とし、新時代の国家発展の要件を十分に満たす上で重要な要素となります。

ハノイ国立教育大学中等・高等教育学校の教師と生徒 2.

教員の育成

教師と教育管理者部門の党細胞の報告によれば、教育訓練省の党委員会の注目と指導、地方の党委員会と当局の参加と調整により、過去5年間、全国の管理者、教師、講師のチームは量と質の両面で継続的に向上しました。

資格を有し、基準以上の能力を持つ教員の割合は年々増加しています。2018年度一般教育計画における定期的な研修と指導は、真剣かつ体系的に実施されています。特に遠隔地、隔絶地域、国境地帯の教員に対する支援と報酬政策にも重点が置かれています。管理職の育成計画、研修、育成はオープンな形で実施され、継承と発展が確保されています。

強い政治的意志、優れた専門知識、十分な量、そして合理的な構造を備えた教師チームの構築を継続するために、教師および教育管理スタッフ部門の党細胞は重要な解決策を提案します。

この条例は、党と国家による教員政策、特に「教員の給与は行政給与体系において最高位となる」という政策の完全な制度化を強調している。特に困難な分野における優秀な教員に対する特別な優遇政策が設けられており、機械的な人員削減ではなく、選択的な人員削減に関する別途の規定が設けられている。

規定の定員数に基づき、十分な数の教員を配置する。定員数に不足する教員を契約するための資金メカニズムを設ける。教育への投資を拡大し、開発資源を確保し、教員チームの質を向上させる。同時に、教員の採用、動員、異動の窓口を教育部門に一本化し、優秀な人材を誘致し、教育部門内外から参画する一流専門家チームを育成するなど、教育部門の自主性を高める。

教員に対し、科学研究および知的財産に関する法律の規定に従って科学研究を実施し、科学研究の成果を移転する権限を与え、高等教育機関が設立した科学開発、応用、技術移転の分野で活動する企業の管理運営に参加し、学習に参加し能力を向上させるための最大限の条件を与えられる。

特に科学技術および基礎科学の分野における国内外の学術交流を奨励し、国内外の専門家を招聘して教育を行うための手続きを簡素化する。

大学に採用、研修、評価、そして能力と成果に基づく給与支給の権限を委譲することにより、研修機関の自主性を高める。政策上のボトルネックを解消し、コミュニケーションと情報の透明性を促進する。教育、管理、そして日常研修におけるテクノロジーの活用とデジタルトランスフォーメーションを推進する。教員のキャリア開発を支援するための科学技術応用戦略を速やかに策定する。

地方自治体や教育機関は、教職員の育成における自らの役割と責任を明確に定義し、教職員の育成と計画の方法と内部方針を革新し、教員が教職員の能力向上のための研修活動に参加できるように早期に準備し、あらゆる条件を整える必要があります。

阿興小中学校（クアンチ省リア村）の教師と生徒たち。写真：NTCC

技術系人材の育成

ベトナムがイノベーション、ハイテク、デジタル経済に基づく成長モデルの変革期に入っている中で、テクノロジーとエンジニアリング（STEM）分野における人材育成の質を向上させるソリューションの開発と実装が緊急の課題となっている。

これを強調し、高等教育省党委員会の報告書は、高等教育が二つの重要な課題に直面していると指摘した。一つ目は、経済・社会の発展に貢献する技術産業（半導体、高速鉄道、先端材料、バイオテクノロジーなど）のために、十分な数の質の高い人材を育成することである。

二つ目は、新興技術産業の波に対応できる人材を育成する態勢を整えることです。これは、我が国が高度科学技術時代へと移行するための挑戦であると同時に、チャンスでもあります。

現在、我が国の技術・技術分野における人材は、主に情報技術や自動化設備製造業といった一部の分野に集中しており、技術・科学技術分野における人材育成の規模は、中所得国の罠から脱却した一部の国に比べて依然として低い。

高等教育省の統計によると、数学および科学技術（STEM）グループの現在のすべてのレベルの教育規模は、学部生が685,794人、大学院生が21,620人、博士課程の学生が3,501人である（2024～2025学年度）。

高等教育省の党委員会は、実践面から、技術教育の質を向上させるための解決策を提案してきました。これに基づき、高校段階から自然科学を学ぶ学生を誘致するための政策とメカニズムが策定されました。

小学校から中学校まで自然科学技術に重点を置いた一般教育と連携し、生徒の学習意欲を喚起する。ハイテク分野を学ぶ生徒の授業料を免除・減額する政策を含む国家目標プログラムを構築する。

各フェーズにおいて、投資は重点的かつ重要な分野に絞られています。優先投資が必要な科学技術分野には、人工知能、半導体、コンピューターサイエンス、データ、高速鉄道、スマート都市建築、サイバーセキュリティ、グリーンエネルギー、エネルギー貯蔵技術、スマート監視技術、スマート海洋機器、育種技術、生物学、スマート農業などが挙げられます。

入学の質の向上。提案されている解決策の一つは、科学技術分野の研修プログラムの標準要件に従って学生を募集することです。ハイテク分野や工学分野では、追加の専門的な評価ツール（例：数学的論理、基本的なプログラミング思考力など）が必要です。同時に、工学技術分野の入学の質を確保するための基準を設定する必要があります。

国内の優秀な学生、特に数学、物理学、化学、情報技術を専攻し、一流の工科大学で工学技術を学ぶ学生のために、特別奨学金基金を設立する。優秀な成績を修めた工学・技術系の学生には、卒業後の就職を確約する政策を実施する。

同時に、プログラム、研修活動、施設の革新を図ります。大学の研修プログラムは、プロジェクト、インターンシップ、企業との連携を通じた実践的な経験を重視し、常に最新の状態にアップデートされています。学生に多様な知識とスキルを身につけさせ、労働市場の要求を満たすための学際的な研修プログラムを設計します。最新の実験システム、スマートな実習ワークショップ、デジタルシミュレーションツールを備えた同期施設への投資も重要です。

世界の技術にアクセスするための優れた専門家チームの育成と育成を優先政策として、教員の質を向上させます。ベトナムで働くために世界の著名な科学者を採用します。新しい知識と現代の教育スキルを再教育し、更新し、専門分野の新しい知識と高度な教育スキルを定期的に更新します。講師が国際的なトレーニングコースやハイテク企業でのインターンシップに参加できるように支援する政策があります。

教育におけるデジタル変革の推進も重要な解決策の一つです。デジタル技術、デジタルデータ、オンラインプラットフォームを活用し、人材の組織、管理、教育、学習、評価、育成を行うデジタル大学モデルを構築することが重要です。教育、学習、そして管理における情報技術の活用を拡大していくことが重要です。

大学・研究機関・企業の連携に重点を置く。三者協力ネットワークを構築し、プログラムの共同設計、インターンシップセメスターの編成、研究資金の調達を行う。イノベーション促進の重要な要素として、研究開発への投資政策とメカニズムを整備する。専門のハイテク研究センター・研究所を設立し、資源を集中させ、良好な就労環境を整備し、「三者」による研究開発を推進する。

品質の監視、評価、改善に関する解決策としては、国際基準や世界の科学技術協会の基準に基づき、エンジニアリング業界向けの独自の評価基準を構築する必要があります。企業から構成される諮問委員会を設置し、研修プログラムの内容構築と品質評価に参加してもらいます。学生や企業からのフィードバックに基づき、エンジニアリング研修プログラムを定期的に改善するために、実際の品質評価サイクルを定期的に適用します。最後に、学校現場での労働規律の教育にも重点を置く必要があります。

高度人材育成における画期的な進歩

職業教育・継続教育部党委員会の報告書は、高度人材育成における飛躍的な進歩のための解決策を共有し、強力かつ画期的な政策と戦略の必要性を強調した。特に、教育法、職業教育法、高等教育法の迅速な改正・補足を優先し、職業教育の革新と発展のための法的基盤を構築すべきである。

職業教育を国家教育システムと人材育成の重要な一部として位置付ける。人々の生涯学習のニーズに応え、技術革新と労働市場の急速な変化に適応できるよう、多様で開放的、柔軟かつアクセスしやすい職業教育システムを構築する。

同時に、職業教育プログラムを全面的に改革する。教員養成水準基準、職業教育機関基準、研修プログラム基準など、職業教育基準に関する規定を補完する。職業教育機関の合理性と、各レベルの行政機関の配置と権限付与、生産計画との整合性を確保するため、引き続き検討と調整を行う。

施設、設備、研修手段を標準化・近代化し、研修にデジタル技術を積極的に活用する。ハイテク・新技術、主要産業、スマート製造業向けの研修・実習センターを設立する。

職業教育において特に重要な役割を担う企業に関する規制を補完する。職業教育における学校と企業の広範な協力を促進し、特に訓練、実習、実際の生産、技術サービスの統合を促進する。教師、専門家、職業訓練員、管理者からなるチームの育成に重点を置く。先進国の水準に近づく質の高い管理者、教師、職業訓練員、専門家を誘致、訓練、育成するための魅力的な政策を実施する。

職業教育、特に質の高い人材、重点・先導産業・職業の育成のための資源を増強し、投資効率を向上させる必要がある。人々の学習と生涯にわたる技能開発を奨励・支援し、雇用機会を創出し、専門職の評価・任命を行い、学習者の昇進を促進する政策を実施する。国際的な職業教育への積極的な統合を推進する。

宣伝・啓発活動を強化し、職業教育の革新と発展に対する意識と責任感を高める。劣等感を払拭し、劣等な道であるというコンプレックスを払拭する。国家管理の有効性と効率性を向上させる。職業教育機関の自主性を高め、国家による検査・監督活動を強化し、職業教育機関の自己検査・監督メカニズムを構築する。

教育におけるテクノロジーの効果的かつ持続可能な応用

人工知能（AI）、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、デジタル技術プラットフォームの発展は、経済・社会生活全体を大きく変容させています。持続可能な発展の基盤である教育も、この変化から逃れることはできません。実際、教育のデジタル変革とAIの活用をリードする国々は、教育と学習の質を大幅に向上させるだけでなく、教育運営の効率性を高め、学習活動を個別化し、革新的で柔軟性が高く、統合された教育エコシステムを構築しています。

ベトナムにおいては、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号において、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展が3つの戦略的ブレークスルーの一つと位置付けられ、教育訓練が優先分野とされています。この決議の実施にあたり、政府は2025年4月1日付の決議第71/NQ-CP号を発布し、教育訓練省に対し、テクノロジー、データ、人工知能（AI）を基盤とした経営・教育における革新的なソリューションを積極的に推進し、行動計画を積極的に策定するよう要請しました。

AIとデジタル技術の応用を効果的かつ持続的に推進するため、科学技術情報部は、教育におけるデジタル変革とAIの応用に関する法的枠組みと政策を整備する必要があると提言しています。教育データ、電子成績証明書、電子卒業証書に関する法的価値、利用手順、情報セキュリティを明確に規定した法的文書を公布し、教育におけるAIに関する行動規範を策定します。

2030年までに教育におけるAI活用に関する国家戦略・計画を策定し、段階的な目標、優先課題、具体的な実施ロードマップを明確に定義する。産業界と連携した近代的な教育インフラとデータベースを開発し、教育訓練に関する国家データベースを完成させる。さらに、教育訓練省の監視・支援業務の効率性を向上させるため、スマート監視・運用センターを構築する。

教師と管理職のデジタルおよびAI能力育成に重点的に取り組みます。今後5年間で、デジタルスキルとAI能力を育成するための国家プログラムを策定し、教育機関、テクノロジー企業、国際機関の参加を促します。ベトナムの教育を支える国内デジタルプラットフォームとAIツールを開発します。

教育訓練省は政府に報告し、国内企業にスマートデジタル学習教材倉庫、各教師向けのバーチャルアシスタント、各高校生向けのバーチャル家庭教師などのツールの研究開発を直ちに命じる必要があります。

この実現には、高等教育機関、特に教育学部や専門学校との緊密な協力が不可欠です。研究、実証、そして実装において、産業界全体、そして社会全体におけるAIとデジタルトランスフォーメーションに関する意識向上とコミュニケーションを促進し、デジタル技術とAIを安全、効果的、かつ持続的に活用する文化を構築することも、着目し、実践していくべき課題です。

新たな要件を満たすために、高等教育機関は地域研究・イノベーションセンターへと迅速に移行し、地域経済の発展に繋がる必要があります。職業教育は、大規模な労働力の再訓練、スキル向上、そしてキャリア転換のニーズに応える必要があります。

就学前教育と一般教育は、知性、道徳、体力、そして文化の面で、人間の総合的な発達を導く上で、依然として根本的な役割を果たしています。制度改革、行政改革、国家のデジタルトランスフォーメーション、そして国家機関の有効性と効率性の向上といった要請は、教育分野におけるイノベーションに強い圧力をかけ続けています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dao-tao-trong-ky-nguyen-moi-post745004.html