しかし、この約束が実現するかどうかは、教員法の施行にかかっています。これは、法律の起草と制定よりもはるかに複雑で困難な作業です。
教育業界の新しい時代。
2025年4月30日付政治局決議第66-NQ/TW号の「発展的革新」の精神に基づき制定された教員法は、ベトナムの教育制度を変革するための強力な法的ツールです。この法律は、既存の課題に対処するだけでなく、教員を最も貴重な資産であり、教育発展の原動力とみなす、教職にとって新たな時代を切り開きます。
しかし、教員法は、施行されれば、教育分野外の政治的、社会的、文化的、 経済的要因の影響を受けて、多くの方面から予期せぬ困難や課題に直面することになるだろう。
今日の大きな課題の一つは、我が国および世界において、技術の進歩、貿易の不安定化、地政学的紛争、人口動態の変化、持続可能な開発に関連する世界的な動向の影響を受けて、 教育とともに教育職が大きな変化を経験していることです。
より平和で公正、回復力があり、持続可能な世界の構築に成功するために教育がどのように変革しなければならないかという問題とともに、今日と比較して生活環境や労働環境が予測できない多くの違いがある明日の世界で学習者が成功できるようにするために、教育専門職と教育者がどのように変革しなければならないかという問題もあります。
本稿は、教員法の施行に向けた提言を提供することを目的とし、未来に適応し、未来を形作る能力を持つ教員チームの構築と育成を通して、上記の問いに答えることに焦点を当てています。これらの提言は、教職の進化に関する詳細な分析、ユネスコとOECDによる関連する国際研究、そして人工知能（AI）の活用に基づいています。
教師との改宗の要請
世界中の教育システムは現在、特に人工知能の影響下での急速な変化と複雑性の増大に対応し、適応するために、劇的な変革を遂げつつあります。しかしながら、これらの課題は、教職を、以下の中核的な特性を持つ、ダイナミックで適応力があり、協調性があり、革新的な職業へと変革する、またとない機会をもたらします。
何よりもまず、教育者のプロフェッショナルとしてのアイデンティティをより深く理解することが重要です。このアイデンティティは、教育者が専門職活動に持ち込む中核的な価値観、目的、そして意義を表しています。本質的には、教育者が長年にわたり継続的に培ってきた資質と能力に対する、深く真摯な認識です。また、教育者が尊重され、支えられ、有意義な貢献ができると感じられる、学校コミュニティにおいて不可欠で価値ある一員であるという認識でもあります。そして、生涯学習の精神、つまり、継続的な成長、新たな課題への対応、新たな機会の獲得、そして学習者が将来の課題に立ち向かうための準備に注力するための、内省、好奇心、開放性、そして革新の習慣です。
第二に、教育の未来を形作る最前線に立つ教員の自律性と自己決定を促進することです。ここで言う教員の自律性とは、教員が専門活動に関する意思決定、教育プログラムの実施、教育実践、そして教室運営においてどの程度の自由と独立性を持つかを指します。
一方、教師の自律性は、教師自身の意図的な決定と行動が専門的活動、生徒の学習経験、そして社会のニーズに良い影響を与えることができるという信念に基づいて、教師の自己決定、前向きに行動し、新しい教授法を試し、新しい学習活動を設計し、変化に適応する能力の拡大です。
第三に、専門性に関して言えば、教育者は新たなレベルの専門性、すなわち「コネクティブ・プロフェッショナリズム」を育む必要があります。そのためには、同僚と交流し、学校と家庭、そして地域社会とのつながりを育み、学校間で情報交換を行い、多分野にわたるチームで効果的に働く能力が求められます。
考え方を「私と私のクラス」から「私たちと私たちの学校」へと劇的に転換し、フィードバックの共有と相互支援の文化を育んで、個人のプレッシャーを軽減し、集団的な職業的アイデンティティを活用する必要があります。
第四に、専門的ネットワーキングは、教育者に新たな能力、すなわち協働能力を求めます。これはもはやオプションではなく、中核的かつ必須の能力です。これは、将来の教員研修・開発において、学際的スキルとコミュニケーションスキルを強く統合し、個人の卓越性から集団的影響へと焦点を移す必要があることを示しています。
これはまた、四方の壁に囲まれた伝統的な教室モデルがますます時代遅れになりつつあることを示唆しています。教育とはもはや、個々の教師が教室の扉を閉ざした中で生徒を活動や授業を通して指導するものではなく、学校全体が他の教育者と協力しながら行う取り組みであり、学校自体が生涯学習の場として機能するのです。
第五に、教育者は協働スキルに加え、科学研究能力、イノベーション、そしてデジタルトランスフォーメーションを強化する必要があります。教育におけるAIの応用と発展によってもたらされる数々の課題と、ますます広がる機会の中で、教育者はもはや受動的に知識を伝達するのではなく、学習者の知識獲得、体験学習、探究心、好奇心の促進、研究課題の特定と追求、知識の創出、そして変革の担い手となることを積極的に導き、伴走していく必要があります。
優先ソリューション
決議29-NQ/TWの継続実施に関する政治局の結論91-KL/TWの精神に沿って、根本的かつ包括的な教育改革を突破できる教育者チームを構築する上で上記の特徴を実現するために、教育者法の実施を組織する上で、以下の優先課題と解決策が推奨されます。
第一に、変革性、適応性、そして教職の進化への対応力を備えた教員研修・専門能力開発プログラムを開発し、教育機関における教育と学習の変革に積極的に備えます。教員の生涯学習エコシステムの構築と促進、そして教員の継続的な専門能力開発の基盤となるよう、教員の専門基準を、容易に補足・更新可能なオープンスタンダードとして速やかに策定します。
デジタル技術を応用した無料のオンライン学習プラットフォームを構築することで、教育者は個人の能力開発目標と学校の要件に合った研修モジュールを選択できるようになります。学校内外でネットワークと実践コミュニティを構築することで、教育者間の相互支援、学習、専門知識、スキル、経験の共有が促進されます。
第二に、教師には、カリキュラム開発や教育活動から学級管理や学校運営に至るまで、職務に関連する専門活動を創造的に遂行するための自律性、自己決定力、リーダーシップ、マネジメント能力が与えられるべきである。
学習者のニーズに基づいて新しい教育方法を試せるように教師に権限を与え、好奇心とオープンマインドな思考を育み、学習者の自己管理能力と自己改善能力を育成できるよう教師をサポートするには、管理構造を変え、学校の自主性と説明責任を促進し、教師の専門的・管理的能力への信頼を高めることが必要である。
高等教育機関における徹底的な科学研究から、研究結果を応用して中等学校での教育の質の向上と強化まで、あらゆるレベルの教師が科学研究を実施するための条件を整え、奨励します。
第三に、教育者の専門活動における協力とチームワークのメカニズムの促進：協力は、教育者にとって中核的なリーダーシップ能力とスキルとしてますます認識されています。これは、生徒の成功を確実にするために、専門能力開発と問題解決が共通の責任となる集団的な努力が今や必要となっているためです。
意識から行動に至るまで、協調的な業務体制と環境を構築する必要があります。これには、教師の研修と育成、クラス編成、そして振り返りとグループワークのための専用の物理的空間の設計、学校間学習の促進による集団的な専門的アイデンティティの構築と経験の共有、教師が教育専門家から専門的リーダーへと様々な役割を探求し、教育システムの変化に対応する機会を提供する、柔軟で多様なキャリアパスの設計、そして学校内外の専門家、教育技術（EdTech）プロバイダー、地域社会、家庭、企業、社会団体との強固なパートナーシップを構築し、ダイナミックで相互に連携した教育エコシステムの構築が含まれます。
第四に、第四次産業革命を基盤とした工業化、近代化、国際協調の時代におけるベトナム国民の規範的価値観を核として、学校文化の発展を推進しなければなりません。その中で、質の高い教育の手段と目的の両方として、幸福こそが中核的な価値観となります。
学校文化を基盤として、友好的で幸せな学校モデルのシステム全体を完成、発展、拡大し、教師に幸福、知的満足、職務満足をもたらす建設的な職場環境を創出し、優秀な人材を惹きつけ、教師の維持に努めます。
教員法の実施には、党と国家が掲げる、根本的かつ包括的な教育改革の突破を担う主力としての教員の地位、意欲、能力の向上という政策を実現するために、政府全体と社会全体を巻き込んだ包括的なアプローチが不可欠です。そのため、優先課題と解決策を含む具体的な目標、ターゲット、ロードマップ、課題、解決策、そして資源を盛り込んだ行動計画が必要です。
教員のモチベーションを高めるために給与や福利厚生に関する解決策を優先することに加え、国家発展の時代における学習者、労働市場、社会の高度で多様かつ変化するニーズに効果的に適応し、対応するための教員の能力を向上させるために、短期、中期、長期の優先的な解決策についての議論が必要です。
出典: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-trien-khai-theo-tinh-than-kien-tao-phat-trien-post739437.html
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