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公共投資の支出は依然として低迷しており、ホーチミン市は引き続き促進している。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/09/2023

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2023年9月下旬、ドゥオンクアンハム通り(ゴーヴァップ地区)の多くの世帯が、土地を引き渡すために同時に家屋や建物を解体した。ドゥオンクアンハム通りは現在狭く、多くの区間では車が通れる程度の幅しかありません。しかし、近い将来、ビンタイン区からゴーヴァップ文化公園までの区間は32メートルに拡張され、片側3車線、幅4.5メートルの歩道、木々、照明が設置される予定です。

明るい兆し

拡張するために、ゴヴァップ地区当局は425世帯と組織から土地を取り戻す必要があった。ドゥオン・クアン・ハム通りの40平方メートル以上の土地を没収されたグエン・コン・ラム氏(ゴーヴァップ区第5区在住)は、自宅前の道路を拡張するために土地を引き渡す用意があると語った。差し押さえ後、ラムさんの家には60平方メートル近くが残っている。

林氏は土地を早期に引き渡すだけでなく、周辺の世帯にも早期に土地を引き渡すよう奨励した。 「私の願いは、通りが風通しが良く清潔で、ドアを開けるたびに広い道路が見えるようになることです。この夢は20年以上も続いています」とラムさんは語った。

この男性は、ルオンゴッククエン通り(ビンタン区)からゴーヴァップ文化公園前のグエンヴァンルオン通りまで伸びる広い道路で夢のルートを描いた。ファンヴァントリ通りは中心部からゴーヴァップ地区や第12地区へ向かう重要な道路であり、道路が広いためラッシュアワー時に人々が押し合いへし合いする必要がありません。

Giải ngân đầu tư công vẫn chậm, TP.HCM tiếp tục thúc đẩy - Ảnh 1.

多くの世帯が、ドゥオン・クアン・ハム通り拡張プロジェクトのために家を取り壊した。

ゴヴァップ地区人民委員会のド・アン・カン副委員長は、補償金の支払いは7月24日に始まったが、わずか1か月で計画の70%が達成されたと述べた。カン氏は、この結果が得られたのには、人々が疑問を持ったときにすぐに説明できるよう、特に法的文書をしっかり準備したおかげだと述べた。一方、ゴーヴァップ地区も、ホーチミン市人民委員会に承認を得るために、最善の補償および移住政策を研究した。具体的には、市場にアクセスするためのプロジェクトの補償価格、道路に面した土地の平均価格は 8,500 万 VND/m2 です。移住に関しては、地区は市に対し、土地を開墾した世帯のために土地を手配することを検討するよう報告している。

ゴヴァップ地区副議長も、このプロジェクトの実施は以前よりも計画的になっていると述べた。地区は地区党書記長を長とする運営委員会を設立し、 政治システムの各部署やユニットに具体的な任務を割り当てた。さらに、同地区はベン・キャット教区から、可能な限り最善の補償政策を適用するための支援も受けました。地元の努力を認識し、称賛するために、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ゴーヴァップ地区の党委員会、政府、および住民に表彰状を送った。

上は熱く、下は寒い

ゴーヴァップ区ドゥオンクアンハム通りの補償プロジェクトは、ホーチミン市の公共投資支出の様相の中で数少ない明るい兆しである。

補償と用地の整地のためだけでも、ホーチミン市は今年、153件のプロジェクトに27兆ドン以上を支出する必要がある。これはホーチミン市における補償、支援、移住事業史上最大の額だ。今年最初の4か月が経過した時点で、市全体の支出額は5,000億VND未満でした。天然資源環境省は、地元の指導者らが「無関心」のままであれば、補償金の支出は計画どおりに進まないだろうと警告した。

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しかし、2023年8月末までにホーチミン市が支出した金額は6兆3000億ドン超にとどまり、計画の35%超に達した。天然資源環境局長のグエン・トアン・タン氏は、環状3号線とドゥオン・クアン・ハム道路(ゴーヴァップ県)の2つのプロジェクトのみ支払率が高く、残りはほとんどが平均的な水準で、支払率が非常に低いプロジェクトが25件あると述べた。

補償資本の支出が遅いだけでなく、建設プロジェクトも停滞しており、特にホーチミン市の4つの主要プロジェクト管理委員会(交通、都市鉄道、インフラストラクチャー、産業土木)は、2023年の公共投資資本の70%を占めています。8月25日までの公共投資支出総額では、ホーチミン市は19,282億ドンしか支出しておらず、実際の計画68,490億ドンと比較して28%に達しています。

昨年8月の同時期には9兆ドン強(23%)しか支出されておらず、ホーチミン市での今年の支出額と支出率はともに上昇しているが、設定された目標と比較すると、達成には至っていない。具体的には、ホーチミン市は2023年第2四半期末までに35%、第3四半期末までに58%、第4四半期末までに91%、2024年1月末(支出統計年)までに少なくとも95%の支出を目指しています。ホーチミン市は現在、全国63省市の中で支出率が低い地域のグループに属しています。

一方、ホーチミン市人民委員会は、公共投資資本の支出を促進するための行動計画を発表した。ホーチミン市党委員会常任委員会は、総資本49兆6000億ドンの38の重点プロジェクトの進捗を監督し促進するために13の作業部会を設立した。市人民評議会はまた、公共投資に関する専門の監視チームを設置し、多くの大規模プロジェクトを調査し、投資家や地元の管理者と協力して問題解決に取り組んだ。

今年の最後の 4 か月間の解決策は何ですか?

天然資源環境局長のグエン・トアン・タン氏は、補償計画作成のための書類作成はすべて地方自治体が行っているため、最近、同局は各地区人民委員会の委員長らとともに各地方自治体に直接赴き、補償作業における障害を取り除いていると述べた。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、今年最後の4か月間で49兆ドン以上を支出することは非常に大きな金額であり、非常に大変な仕事であり、首相の指示どおり95%を達成するには多大な集中力が必要であると評価した。 「今年初めに13の査察チームが設立されたが、まだ遅いので、党委員会に促す文書を発行し続けている」とマイ氏は語った。

ホーチミン市の指導者たちは、用地取得に関連する問題を解決するための指示を提示し、地方当局だけでなく、部局、支部、土地評価協議会の責任も分析した。現在、措置の実施には1か月かかりますが、ファン・ヴァン・マイ氏は天然資源・環境局、財務局、ホーチミン市人民委員会事務局に対し、1週間以内に地区ごとに補償金が発行できるよう、より慎重に取り組むよう要請しました。

ホーチミン市政府トップは、投資家に対して、各プロジェクトを綿密に追跡し、建設現場を確保するために部署や支社と調整する必要があると示唆した。 「大規模な管理委員会は、年末までに95%の目標達成を確実に達成するよう決意を固めなければなりません。これらの委員会が目標達成すれば、市も目標達成に近づくことになります」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。

機関および部署の長の責任を強化する

ホーチミン市は今年、2022年と同様に、公共投資支出の基準を使用して投資家の責任者の作業完了レベルを評価することを決定しました。主観的な誤りにより、支出結果が 90% を下回った場合、関連プロジェクトの責任者および投資家は優れた業績とはみなされません。 2023年4月、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、2023年第1四半期に25の機関が公共投資資本を支出しなかった、または支出した額が非常に少なかったと批判した。しかし、支出の進捗は依然として遅い。


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