国際金融センターの裁定メカニズムの完成

Hoàn thiện cơ chế xét xử cho Trung tâm Tài chính Quốc tế- Ảnh 1. — ホーチミン市とダナンにおける国際金融センターの設立

専門裁判所は国際基準を満たし、慣習法に従って運営されなければなりません。

最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏は、国会で提起された代表者たちの意見を説明し、専門裁判所法案はホーチミン市とダナンに国際金融センターを設立するという国会決議222号を実行するために作成されたものであることを強調した。

金融センターが効果的に機能するためには、信頼性と透明性が高く、国際投資家の期待に応える紛争解決メカニズムが不可欠です。専門裁判所は、この構造において不可欠な機関です。

しかし、ベトナムには国際モデル、特にコモンロー制度を適用したモデルに従って裁判所を設立した前例がありません。世界の金融センターのほとんどがコモンローの基盤で運営されているため、これは重要な要件です。そのため、起草プロセスは多くの困難に直面しています。経験の不足、詳細な情報の不足、そして特にコモンロー基準とベトナムの現行法制度との大きな乖離が挙げられます。

最高人民法院長官は、最高人民法院は類似のモデルを有する諸国の経験を積極的に研究し、国際基準に近づきながらもベトナムの実情に忠実に従うという精神で草案を作成したと述べた。長官は、現在の草案は「初期の基盤」に過ぎず、実施過程でさらに改善する必要があることは間違いないが、紛争発生時に投資家がシンガポールやドバイの裁判所ではなくベトナムの裁判所を選択するほど魅力的な、現代的で柔軟なモデルを目指すことが基本原則であると強調した。

討論では、グループから42件、会場から7件の意見が出され、その大多数は草案が方向性に適しており、革新の精神を示し、国際金融分野の司法制度に突破口を開く力を持っていると評価した。

代表者が関心を持つ重要な問題を説明する

グエン・ヴァン・クアン最高裁判所長官は、重要な問題の各グループについて詳細に説明した。

裁判所書記官の採用源拡大については、起草機関は裁判所職員に限らず、採用源を拡大することに同意したと述べた。しかし、長期的な目標は、書記官を育成し、コモンローに基づく裁判の要件を満たす質の高い裁判官の供給源とすることにある。

紛争解決権限については、金融センター以外で発生する紛争にも権限を拡大すべきとの意見が出された。最高裁判所長官は、決議222/2025/QH15において、「事件にはセンターの構成員である当事者が少なくとも一人は含まれていなければならない」と明確に規定されていることを確認した。専門裁判所は人民裁判所制度と「競合」するものではなく、金融センターの特殊性に対応するために設立された。このモデルが発展した暁には、将来的に拡大を検討することができる。

裁判所の組織と最高裁判所長官の役割について：専門裁判所は、第一審と控訴審を一つのモデルで審理する。代表団は独立性について懸念を表明した。最高裁判所長官は、コモンロー制度において裁判官と最高裁判所長官の独立した役割は非常に重要だと説明した。専門裁判所規則において、同一裁判所内の各審理段階間の独立性を確保するための仕組みが規定される。

専門裁判所と人民裁判所制度の関係について、法案草案は、判事と最高裁判所長官の任命メカニズム、専門裁判所と中央外の裁判所の管轄権の明確な定義、同裁判所の独立した執行メカニズムの確立という3つの主要な内容を扱っている。

最高裁判所長官は「公共秩序」の概念を説明し、金融センターの業務は動的かつ変化に富んでいるため、法律に厳格な概念を導入することは制約をもたらす可能性があると述べた。そのため、最高裁判所長官は、最高人民法院長官が行動規範において指針を示し、新たな現実への柔軟性と適合性を確保することを提案した。

審理合議体の構成と検察院の役割については、コモンローの慣例に従い、裁判を担当する裁判官が1名か複数名かは、事件記録に基づく最高裁判所長官の決定に委ねられています。人民陪審または検察院の関与は、このモデルの特徴である独立性を損なう可能性があります。したがって、起草機関は、コモンローの精神を維持し、運用上の困難につながるモデルの混在を避けることを提案しています。

外国人裁判官の選考基準については、最高裁判所長官は、国際的な専門的基準を備えた適任者を選考できるよう、任命のために大統領に提出する一連の基準を作成する権限を最高人民法院長官に委任することを提案した。

さらに、最高人民法院によって他の多くの意見が記録されており、編集プロセス中に審査機関と調整を続け、それらを完成させる予定です。

討論会の締めくくりとして、グエン・カック・ディン国会議長は、国会議員の意見は率直で深く、重要な問題に焦点を当てていると評価した。国会議員は専門裁判所法の公布の必要性に概ね同意し、草案の多くの内容を承認した。

彼は代表団に対し、できるだけ早くさらなる意見を提出するよう求めた。国会常任委員会は、法制委員会常任委員会と国会事務総長に対し、本日午後と夕方に概要報告書を作成し、代表団と関係機関に送付するよう指示した。

議事日程によると、法案は12月11日午後に承認のために提出される予定だ。進捗が非常に急務であるため、国会副議長は最高人民法院と審査機関に対し、「昼夜を問わず作業」し、代表や専門家の意見を十分吸収し、国会に提出される法案が最高の質のものとなるよう確保するよう要請した。

ハイ・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm