会議場では、多くの代表者が、国際金融センターにおける投資や事業活動で生じる紛争を国際慣行に沿った現代的で優れた手続きで迅速かつ効果的に解決するメカニズムを構築するために、党の政策と管轄当局の結論を制度化するために、この裁判所の設立が必要であることに同意した。
レ・トゥー・ハ代表（ラオカイ）は、これは制度的開放の画期的な一歩であり、世界的な貿易紛争を扱う専門の国際司法機関をベトナム国内に初めて建設し、地域におけるベトナムの法的競争力を高めるものだと述べた。
「新たなモデルを開設する場合には、円滑で透明性のある運営と国内外における信頼を確保する必要があります。専門裁判所の判決が効力を発し、すべての当事者の利益が保護され、長期的な信頼が構築されて初めて、投資環境は真に強化されるのです」と、代表のレ・トゥー・ハ氏は強調しました。
そこから、代表団は、法案が3つの基準を確保する必要のあることを提案した。それは、国際競争、迅速で透明な手続き、世界貿易基準に沿った親しみやすい言語、司法権の保護、法的安全性と公共の利益を犠牲にしない公開性、実際の執行、判決が国内外で執行可能でなければならないことである。
専門裁判所モデルは多くの独自性と優れたメカニズムを備えているため、レ・トゥ・ハ代表は、実施プロセスにおいて定期的な見直しと更新のためのメカニズムを規定する必要があると提案した。事件解決までの時間、判決執行率、企業や投資家の選択レベル、国際市場からのフィードバックといった指標に基づき、運用開始から3～5年後にこの裁判所の全体的なパフォーマンスを評価することが考えられる。定期的な評価は、問題を早期に特定し、不適切な点を迅速に修正し、優れた利点を継続的に改善することに役立ち、ひいては信頼の強化、投資の魅力向上、そして専門裁判所モデルの法的地位の向上につながるだろう。
裁判官（第9条）に関しては、法案では、裁判官にベトナム国民と外国人が含まれ、第9条第2項および第3項に従った規則と基準を満たすことが保証されると規定されています。
この問題に関して、多くの代表団は、特別裁判所に任命される裁判官の供給源を拡大し、当面の要件を満たす適切な外国人にすることは可能であると同意した。これは、優秀で経験豊富な人材の確保に貢献するとともに、ベトナムの裁判官や裁判所書記官が経験から学び、能力と専門的資質を向上させる機会を得る上で非常に好ましい条件となる。さらに、代表団は、外国人が名声、高い道徳的資質、適切な専門的知識を有するかどうかを判断する基準をより明確に規定することを提案した。
最高人民裁判所長官グエン・ヴァン・クアン氏は、草案作成プロセスについてさらに説明し、「これはベトナムにとって全く新しいモデルです。起草機関は、ベトナム国際金融センターに関する国会決議第222/2025/QH15号の原則を厳守し、積極的に外国の経験を研究し、学ぶ必要があります」と述べた。
グエン・ヴァン・クアン最高裁判所長官は、現在の草案は「最初の基盤」に過ぎず、実践の中で確実に完成されていくだろうが、最大の目標は投資家への信頼を築き、ベトナムが商業および金融紛争の解決で競争力を高めることだと強調した。
オンライン市民受付フォームの補足
また、12月5日午後、国会は議場で、国民接待法、苦情処理法、告発法のいくつかの条項を改正し補足する法律案を審議した。
代表団は、これが国家管理の有効性と効率性を高め、指導者の責任を促進し、人々の正当な権利と利益を保護するための法律の完成に向けた重要な一歩であり、同時に法の支配に基づく国家の構築と国家のデジタル変革の要件と一致していると評価した。
グエン・タム・フン代表（ホーチミン市）は、法案にオンラインでの国民受付の形式が追加され、行政改革とデジタル変革の考え方が示されたことを高く評価した。
代表団は、全国一律に実施するためには、オンラインでの市民受付を、直接の市民受付と同等の法的価値を持つものと認める原則を明確に定義することを検討する必要があると述べた。具体的には、議事録、記録、確認、そして虚偽の情報提供時の法的責任の価値を明確に定義する必要がある。これにより、紛争を抑制し、地域における実務適用における統一性を確保することができる。
代表団はまた、指導者の役割を強化するために、コミューンレベルの人民委員会の委員長が少なくとも月に2日間、直接住民と面会するという第15条第2項の規定にも同意した。
グエン・タム・フン代表は、特に混雑した複雑な事件の場合に現実に即して、執行官の安全を守り、心理的ストレスを軽減し、国民の受付業務の質を確保するために、専門的な支援部隊の配置と国民の受付中の安全と秩序の確保に関する規制を追加することを検討するよう提案した。
代表団はまた、国民の受入れに関する全国データ（苦情・告発）を国家人口データベースと連携させ、本人確認、権限照会、そして複数の場所に苦情・告発が送られたり虚偽の情報が申告されたりすることを制限するメカニズムの構築を提案した。これは、「正しい苦情と誤った苦情の両方」という状況を減らし、国家資源の浪費を回避するための根本的な解決策となる。
ドアン・ホン・フォン政府監察総監は、村長の職責、住民接待の課題、村レベルの住民接待機構の組織に関する代表者の意見を説明し、明確化した上で、法案草案は現行規定を引き続き継承しており、政治局指令35号及び結論107号に基づき、村長の直接責任を強化するため、住民接待の業務を副村長に委任することを認めていないと述べた。住民接待の課題については、現行法の住民接待法及び関連専門法に十分に規定されている。新たな組織の設立を避け、党及び国家の政策に従って機構の合理化を確保するため、法案草案では村レベルの住民接待委員会のモデルを追加せず、その代わりに、村レベルの人民委員会の適切な部署から公務員を配置し、住民の接待、苦情及び告発の解決の任務を遂行させる。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm
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