ホーチミン市人民委員会は2月13日、現状と影響を評価した報告書を発表し、2025年から2026年にかけて、5歳未満の未就学児童と公立学校内外の高校生の授業料を支援する具体的な政策を提案した。
ホーチミン市第1区のトラン・ダイ・ギア中等学校・高等学校の10年生の美術の授業の様子
授業料支援政策構築の目的
これに伴い、2025-2026年度より、政府令第81号第15条に基づき、公立小学校、5歳就学前児童、および中等学校の生徒の授業料が免除されます。これにより、2025-2026年度以降は、5歳未満の就学前児童と高校生のみが規定に従って授業料を支払うことになります。
さらに、ホーチミン市人民評議会は、2021-2022学年度から2024-2025学年度までのホーチミン市の実践に基づき、具体的には以下のとおり、あらゆるレベルの学生の授業料を支援する市の具体的な政策を発表しました。
- 2021-2022学年度：公立授業料の100％を支援し、市の総予算支援額は6045億VND。
- 2022-2023学年度：授業料調整による差額を支援するため、市予算からの支援総額は1兆5,188億ドン。
- 2023-2024年度：幼稚園および高校の授業料調整による差額を補助し、中等学校の授業料を100%補助する。政策実施予算は1兆8,470億ドンと見込まれる。このうち、中等学校生徒の授業料免除予算は1兆1,080億ドン（公立：1兆420億ドン、私立：660億ドン）である。
- 2024-2025年度：公立・私立中等学校及び継続中等教育を受ける生徒への授業料支援。中等学校生徒の授業料免除予算は2,370億ドン。
市内の実際の社会経済状況を踏まえ、近年世論から肯定的な反応を得ている未就学児童と高校生に対する具体的な就学支援政策を引き続き継承・推進する上で、2025-2026年度から市内の5歳未満の未就学児童、公立・私立の教育機関に通う高校生、高等学校継続教育の生徒に対する具体的な就学支援政策を策定することが、学習社会構築の前提となる、すべての学生が学習に参加する機会を持つために必要な要件である。
ホーチミン市の高校生はまもなく授業料が免除される。
授業料を支援する3つの解決策を提案
影響報告書の中で、ホーチミン市人民委員会は解決策を提案した。
解決策 1 : 現状維持: 人民評議会の 2024 年決議第 12 号で、5 歳未満の未就学児と高校生に支援政策なしで授業料を適用する。
解決策2 ：2025～2026年度から、5歳未満の未就学児童、公立・私立の教育機関で学ぶ高校生、高校継続教育の学生の授業料を支援する特別政策に関する市人民評議会の決議を公布する。
当該地域における2024-2025年度及びそれ以降の年度における公立幼稚園及び一般教育の授業料に関する決議第12号に基づき、通常費用を賄っていない公立一般教育機関に通う高校生に対する支援水準は、具体的には以下のとおりです。
解決策3 ：2025～2026年度から公立・私立の教育機関に通う高校生および高校継続教育の学生の授業料を支援する特別政策に関する市人民評議会の決議を発行する。
各ソリューションの影響を評価する
同時に、市人民委員会は今回の報告書の中で、解決策が政策に直接影響を受ける主体とその他の関連主体に与える影響を明確に指摘した。
解決策 1 はマイナスの影響を与えるでしょう。なぜなら、これまでにダナン、バリア・ブンタウ、ハイフォン、クアンニン、カインホア、クアンナム、ヴィンフック、イエンバイを含む 8 つの省と市が、2024 ～ 2025 学年度の公立教育機関の幼稚園から 12 年生までの生徒の授業料を 100% 免除すると発表しているからです。
政令第81号の免除ロードマップによれば、現状維持という解決策は、市の教育への投資関心を示すものではなく、免除政策、授業料支援の突破口となり、大規模な文化、教育、訓練センターにふさわしいすべての人々への教育の質と学習機会の確保を示すものではない。
解決策2は、マイナスの影響はなく、プラスの影響があり、2025-2026年度から5歳未満の未就学児童、公立および私立の教育機関で学ぶ高校生、および高等学校継続教育の学生に対する授業料支援を実施するための法的根拠を補完します。
同時に、近年の学年度に市が実施し、社会の支持とコンセンサスを得てきた授業料支援政策を継承します。公布された政策は、市内のすべての学生にとって非常に意義深く実用的な贈り物となり、国家統一記念日（1975年4月30日～2025年4月30日）50周年を祝うための足跡を作り、市の教育への投資を明確に示し、授業料免除および支援政策の先導都市となり、人々の教育の質と学習機会を保証し、ホーチミン市が各レベルの学生の授業料免除を実施する地域として重要なマイルストーンを刻み、大きな足跡を残し、全国からの人材を市に居住・就労させる波及効果を生み出し、経済社会発展の資源を創出します。
2025〜2026年度の授業料支援政策を実施するために推定される財源は、市の予算財源と一致して6,530億ドンです。
ポリシーの実装では管理手順は生成されません。
解決策3は、2025-2026年度から公立・私立の教育機関に通う高校生と高等学校継続教育の生徒に対する授業料支援を実施するための法的根拠を補うというプラスの影響がある。
2025〜2026年度の授業料支援政策を実施するために推定される財源は、市の予算財源と一致し、3,380億ドンです。
解決策3のマイナス面は、この政策が公布されると、市は規定に従って授業料を支払わなければならない5歳未満の未就学児童のみを対象とすることになる点です。5歳未満の未就学児童も現在、特に配慮が必要なグループですが、未就学児童は両親が仕事に出ている間、自分の面倒を見ることができません。特に、市内の工業団地、輸出加工区、企業、製造業に集中する労働者や労働者は、所得が低く、主な労働力であるため、保育料も生活費の大きな部分を占めています。この解決策は、市の学齢児童に対する政策アプローチの公平性について世論を巻き起こす可能性があります。
上記の分析、コメント、評価から、ホーチミン市人民委員会は解決策2を選択することを提案します。これは、2025〜2026年度から、5歳未満の未就学児童、公立および私立の教育機関で学ぶ高校生、および高校継続教育の学生の授業料を支援するための特別政策に関する市人民評議会の決議を発行することです。
[広告2]
出典: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm
コメント (0)