地区レベルおよびコミューンレベルでの支出レベルは、実際の実施コストと比較して低い。
現実には、ハノイは広大な面積と人口を有し、管理範囲も複雑かつ多様です。そのため、今期の党中央委員会の指示通り、市政府による法に基づく社会管理が公正、厳格、一貫性、迅速性、有効性、効率性を確保するためには、幹部、公務員、公務員、そして首都圏の住民の法知識と意識、そして法令遵守責任を高める必要があります。特に、法の普及・啓発（PBGDPL）、法的アクセス基準、そして草の根レベルの調停活動は、常に非常に重要な役割を果たしています。
しかし、ハノイ市人民評議会決議第19/2014/NQ-HDND号の10年間の実施と、ハノイ市人民評議会決議第03/2019/NQ-HDND号の5年間の実施を経て、これらの決議の一部規定はもはや現実に適合していないことが明らかになりました。具体的には、特に郡・町レベルの支出水準が、実施費用の実際のニーズと比較して低いことが挙げられます。
2023年8月18日、 財政省は、草の根レベルでの法の普及・教育事業、法アクセス基準、調停を確保するための資金の見積り作成、管理、使用、決済を規定する通達第56/2023/TT-BTC号を発行しました。この通達は、以前の通達と比較して変更されています。特に、通達第56/2023/TT-BTC号は、「本通達に規定される草の根レベルでの法の普及・教育事業、法アクセス基準、調停の実施にかかる支出額は、支出上限額とする。省、中央直轄市の人民評議会は、実際の状況と地方予算の収支能力に応じて、具体的な支出額を定めるものとする」と規定しています。
この現実と、財務省の通達第56/2023/TT-BTC号に記載されているメカニズムと政策調整に基づき、第17回会議において、市人民委員会の提案に基づき、市人民評議会は検討の上、中央政府が新たに公布した規則の完全かつタイムリーな実施を確保するため、ハノイにおける草の根レベルの法律の普及と教育、法律アクセス基準および調停のための支出額を規定する決議を公布することを決定した。決議では、草の根レベルの法律の普及と教育、法律アクセス基準および調停を確保するために割り当てられた国家予算資金の見積もり作成、管理、使用、決済に関与する機関、部署、組織、個人が適用対象であることが明記されている。
最大レベルで適用されるコンテンツグループは 6/8 個あります。
決議によれば、法律普及・教育、法律アクセス基準、草の根調停に関する支出水準には、具体的な支出水準を定めた8つの支出内容のグループが含まれ、そのうち6つの支出内容のグループは、2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定された最大支出水準に基づいて規制されている。また、現在も効力を有する市人民評議会の決議において、同じ業務性質の主題に対する支出水準と支出内容に基づく規制として言及されている支出内容のグループが2つある。
本決議は、草の根レベルにおける法の普及・教育、法アクセス基準、調停に関する支出水準を規定しており、これには、法の普及・教育、法アクセス基準、草の根レベルにおける調停に関するプログラム、プロジェクト、計画、法文書策定過程における社会に大きな影響を与える政策の伝達、法の普及・教育調整評議会、法アクセス基準評価評議会、プログラム、プロジェクト、計画運営委員会のプログラム、プロジェクト、計画の管理、指導、ガイダンスに関する文書の策定、支出が含まれる。2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定されている支出上限水準（通達第56/2023/TT-BTC号第3条第10項に規定されている支出水準）を適用する。
法律記者、法律宣伝員、草の根調停人、法律普及活動、草の根レベルでの法律アクセスと調停の基準の実施に参加するよう招待された人々、法律クラブの専門活動の指導、講師としてのコアグループへの報酬：市人民評議会の権限でコンテンツと支出レベルを規定した2018年12月5日付市人民評議会決議第11/2018/NQ-HDND号の付録02に指定されている講師報酬レベルに関する市の規制に従った費用。法律普及法第17条、第18条、第19条、第20条、第21条、第22条に規定されている特別な主題に関する法律普及活動の場合は、受け取った報酬の20％を追加で受け取る。
特定施設における普及、法律教育、法的アクセス基準、調停に関する文書の作成費用：2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定されている最大支出水準を適用する（2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号第3条第6項に規定されている支出水準）。
法律クラブおよび中核グループの設立および活動維持のための費用：2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定された最大支出レベルを適用する（2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号第3条第12項に規定）。
この決議では、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関するコンテストやコンテスト開催にかかる支出レベル、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関する統計報告作成にかかる支出レベル、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関する調査や調査を実施するための支出レベルも決定されている。
特に、草の根レベルにおける調停活動にかかる費用については、決議において、調停人（調停事件に直接参加する調停人）の報酬は1件あたり30万ドンと規定されている。草の根レベルにおける調停に関する法律第24条に基づき調停が成功した場合、1件あたり40万ドンとなる。
決議案の公布後、同決議に規定されている法の普及、法アクセス基準、草の根調停といった具体的な内容に対する2024年の追加予算は100億ドン以上と見込まれています。そのうち、市レベルでは1兆4,000億ドン以上、区・鎮レベルでは2兆6,000億ドン以上、コミューンレベルでは63億ドン以上です。年間予算の見込み額は、市予算の残高と執行能力の範囲内です。
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出典: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html
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