ホアンマイ区、タムチン通りの用地取得を2025年4月まで延期

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ホアンマイ区（ハノイ）の補償および土地開墾に関する運営委員会によると、タムチン道路拡張プロジェクトの土地開墾完了期限は2025年4月に延期された。

そのため、本事業に係る土地造成工事の完了期限は、2024年9月30日、2024年12月31日、2025年3月31日、そして今回は2025年4月30日と、4回も変更されています。そのため、当初の計画と比較すると、事業は少なくとも7か月遅れており、市が迅速に介入しなければ、事業は予定通り2026年2月までに完了しない可能性が高いと考えられます。

問題が発生する

現在、ホアンマイ区政府が直面している困難には、膨大な土地の整地作業が含まれます。境界調整後、取得すべき土地の総面積は54,000平方メートルを超え、マイドン区、ホアンヴァントゥー区、イエンソー区の3つの区にまたがる約1,590世帯と20団体に影響を及ぼします。各区では、情報の確認と法的に義務付けられた手続きの完了のために、平均40～50回の住民との対話が必要です。

2017年10月17日に着工したタムチン道路プロジェクトの建設は、現在も土地の整地段階にある。（写真：HM）

さらに、補償や土地の整地に関する多くの政策はホアンマイ区人民評議会および人民委員会の意思決定の範囲外にあり、2024年土地法の適用にあたっては関係部署やハノイ市人民委員会への報告や協議が必要となる。

そのため、2024年土地法は、世帯からの土地収用を決定する前に、移転住宅基金を準備しなければならないと規定しています。現在、タムチン通りの移転住宅基金は、デンルー市街地にあるCT1、CT2、CT3の建物で構成されていますが、これらの建物は新型コロナウイルス感染症患者の居住用に転用された後に老朽化しており、引き渡し前に改修と修繕が必要です。ホアンマイ区は、デンルー市街地の改修期間中、移転世帯が住宅を借りるための資金を提供するために、市の承認を得る必要があります。

ホアンマイ地区土地開発センター所長のヴ・トゥアン・ダット氏によると、従来の土地法および市の土地収用に関する規則では、違法建築物（管轄当局の許可を得ていないもの）に対して、新築費用の一定割合（建設時期によって異なる）に基づく補償が認められていた。しかし、2024年土地法にはこの点に関する規定がないため、違法建築を行った世帯は補償を受けられないことになる。

実際、タムチン通り沿いでは、住民が建てた住宅のほとんどは、建築許可や管轄当局からの書面による許可なしに建てられています。

新法の下では、ホアンマイ区人民委員会は補償や支援政策を適用する根拠がなく、区当局が住民と継続的に対話しているにもかかわらず、補償プロセスが長引いている。

請負業者であるチュオンソン97支店は、建設契約額（2940億ドン超）の約15～18％しか完成させていない。写真：HC

土地整地のスケジュールがさらに30日間延期されました。

ホアンマイ区人民委員会は市に報告書を提出し、市指導部は関係部署に指導文書の草案作成を指示しました。市からこれら2つの重要な事項に関する指導を受けて初めて、ホアンマイ区は補償・支援事業の継続、補償・再定住支援評議会への承認申請に向けた計画案の作成、そして土地収用決定の発行といった基盤が整い、2025年4月までに土地整地事業を実質的に完了させることを目指します。

ホアンマイ地区土地開発センター所長のヴー・トゥアン・ダット氏によれば、同センターはこれらの困難と障害についてホアンマイ地区党委員会常任委員会、地区人民委員会、地区補償・土地開墾運営委員会に書面による報告書を提出したという。

「市が2025年3月20日までにガイダンス文書を発行すれば、タムチン道路プロジェクトの土地造成は30～35日以内に完了します。現在、地区土地開発センターの職員によって土地評価の準備がすべて完了しており、市が住民への補償を決定するのを待つだけです」と、ホアンマイ地区土地開発センター所長は述べた。

記者の観察によると、整地が完了した区間では、請負業者は最終基層（サブベース層）に到達したのみで、一部の電柱がまだ工事区域内に残っているため、アスファルトコンクリート層の施工に進むことができない。現在までに、8ヶ月の工事期間を経て、チュオンソン97支社の請負業者による工事完了額は、建設契約額（2,940億ドン超）の約15～18%にしか達しておらず、大幅に遅れている。