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新たな期間における持続可能なグリーン成長の目標を実現するため、首相は2021年10月1日に「2050年までのビジョンを伴う2021～2030年のグリーン成長に関する国家戦略」を承認しました。
したがって、ベトナムは、2030年までに温室効果ガスを少なくとも15％削減し、2050年までにさらに30％削減すること、経済セクターのグリーン化に向けた成長モデルの変革を促進すること、科学技術、デジタル技術の応用、デジタル変革に基づく天然資源とエネルギーの開発と経済的かつ効率的な使用を通じて循環型経済モデルを適用すること、成長の質を向上させ、競争上の優位性を促進し、環境への悪影響を最小限に抑えるための持続可能なインフラを開発することなど、具体的な目標を設定しています。
未来へのコミットメント
ファム・ミン・チン首相は、2021年11月1日に英国で開催された国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（COP26）において、気候変動が人類が直面する最大の課題となっていると明言しました。異常気象と海面上昇は、食料安全保障、水安全保障、持続可能な開発に深刻な影響を及ぼし、多くの国やコミュニティの存続さえも脅かしています。
首相は、気候変動の影響を最も深刻に受ける国の一つとして、ベトナムは気候変動への対応と経済発展の両面であらゆる努力を払い、すべての人々の生活の向上を保証し、国際社会に責任を持って貢献していると強調した。
ベトナムは、過去30年ほどでようやく工業化が始まったばかりの発展途上国ですが、再生可能エネルギーの分野で優位性を有しています。自国の資源を活用し、国際社会、特に先進国からの資金と技術移転の両面における協力と支援を受けながら、温室効果ガスの排出削減に向けた強力な対策を策定・実施し、パリ協定に基づくメカニズムを含め、2050年までに実質ゼロエミッションを達成します。
COP26における首相の演説後、国連開発計画（UNDP）ベトナム常駐代表代理のテレンス・ジョーンズ氏は、ベトナムの取り組みに対する印象を述べ、今回の声明は他国に温室効果ガス排出削減への取り組み強化を促すものとなったと述べた。UNDP代表は、ベトナムが気候変動に対し、誰もが恩恵を受けられるよう、人間中心で公平かつ公正なアプローチを重視していることに感銘を受けた。
COP26議長兼大臣であるアロク・シャルマ氏は、ベトナムがCOP26で2050年までに温室効果ガス実質排出量をゼロにするという公約を掲げたことは正しい決断だったと最近の評価で述べた。同時に、シャルマ氏は、この公約の実施を促進するためのベトナムの努力、特にファム・ミン・チン首相を委員長とするCOP26での公約実施のための国家運営委員会の設立を高く評価した。
COP26議長は、2022年3月の会合において、英国の提案により、G7諸国はベトナムをG7エネルギー協力の優先国リストに含めることに合意したと述べた。これに基づき、COP26議長は、G7とベトナムが公正かつ持続可能なエネルギー転換に関する協力協定を早期に締結することを期待している。
避けられない傾向
米国は、クリーンエネルギーの開発、省エネ、環境汚染の削減、エネルギーの再生といった政策を通じて経済成長を促進するグリーン成長政策を早期に導入した国の一つです。米国政府はまた、自動車メーカーに対し、電気とガソリンの両方を使用するハイブリッド車への移行や、燃費向上のためのエンジンの改良を義務付けるなど、一連の新たな排出ガス規制を制定しました。
中国はグリーン成長を最優先事項と位置付け、近年、環境保護に多額の資金を投入してきました。世界第2位の経済大国である中国は、炭素排出量削減に関する具体的な目標を掲げ、温室効果ガスの10%削減を目指し、化石燃料を使用しない発電能力の増強に取り組んでいます。「1000企業」プログラムを通じて、中国はエネルギー効率の向上、省エネ製品を選択する消費者への財政支援、そして廃棄物処理のための専用基金の設立に多額の投資を行ってきました。
日本は2003年以来、「バイオマスエネルギー戦略」を発表し、スマートで環境に優しく、環境に優しい都市モデルを構築してきました。排出量削減のため、2008年からは「低炭素社会実行計画」を立ち上げ、太陽光発電などの再生可能エネルギーの生産、非ガソリン車の開発、次世代電気自動車の設計、 CO2排出量を削減し、化石燃料の使用を減らし、省エネで温室効果ガスを削減するライフスタイルの実践に重点を置いています。日本は2020年以降、温室効果ガス排出量を25%削減するという目標を達成しました。現在、桜の国は、化石燃料への依存を減らし、2050年までに温室効果ガス排出量を80%削減するという目標に向けて努力しています。
英国は長期グリーン戦略を策定しており、低排出ガス車の使用を促進するための施策を各セクターにパッケージとして提供しています。英国政府は各セクターごとに戦略とビジョンを策定し、機会を特定した上で目標を設定しています。他のセクターの計画との関連性は、長期グリーン戦略に概説されています。
韓国は、2008年9月に採択されたグリーン成長戦略など、非常に早い時期からグリーン成長政策を実施してきました。韓国政府は、景気刺激策として「新グリーン成長協定」や「グリーン技術総合研究開発計画」など、一連の措置を講じてきました。また、2010年1月には「グリーン成長枠組み法」も公布されました。
5月10日、インドネシアで開催された第42回ASEAN首脳会議において、「地域電気自動車エコシステムの構築に関する首脳声明」が採択されました。この声明では、ASEANの温室効果ガス排出量削減、エネルギー転換の加速、道路輸送の脱炭素化、カーボンニュートラルの達成、そして各国及び地域におけるエネルギー安全保障の向上に向けた取り組みにおいて、電気自動車が重要な役割を果たすことが強調されました。
ベトナムの取り組み
現在、グリーン成長の役割と重要性についての人々、企業、地域社会の意識が大幅に高まり、生産、生活、消費行動が徐々に変化し、政府の国家グリーン成長戦略の実施に貢献するための多くの実践的な行動がとられています。
3月19日にハノイで開催された「ベトナム政府と共にグリーン成長を推進するビジネス界」をテーマにした年次ベトナムビジネスフォーラムで、ファム・ミン・チン首相は、グリーン成長には、地域、地方、企業の異なる条件や能力、実現可能性を考慮した適切なロードマップが必要だと指示した。
首相は、グリーン成長における官民パートナーシップ（PPP）形式のプロジェクトをさらに推進し、生産とビジネスモデルを促進し、工業・農業生産とサービスのグリーン化を通じて新たなバリューチェーンと産業を形成し、グリーン流通システムとグリーン消費の開発を奨励するために、すべての社会的主体、特に企業と人々の対応と参加を奨励した。
グリーン成長が持続可能な開発の主な原動力であり、政府が国内外の資源を効果的に均衡させる上で有効な手段であることを十分に認識し、持続可能な社会経済開発目標と密接に結び付けることで、ベトナムが目指す経済的繁栄、環境の持続可能性、社会的平等の達成を目指し、成長モデルの革新を伴う経済構造改革の促進に貢献します。
政治システム全体の努力と決意、そして明確な実施方針があれば、ベトナムのグリーン成長は今後も経済構造改革と成長モデルの変革に確実に貢献し続けるだろう。
世界における「前例のない」変化、特に産業革命4.0の極めて大きな影響という状況において、グリーン成長は、プラスの効果を最大限に引き出すための目標であると同時にアプローチでもあり続け、今後数十年間の急速かつ持続可能な開発の目標を成功裏に実施するための突破口を拓くことに貢献し、COP26における温室効果ガス削減に関する国際社会へのベトナムの公約を果たします。
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