Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Nie powinno być żadnych regulacji dotyczących umów o pracę na czas określony w przypadku urzędników służby cywilnej.

Dyskutując w grupie porannej 22 października na temat projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (znowelizowanej), deputowani Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa stwierdzili, że nie ma potrzeby zawierania umów o pracę na czas określony dla urzędników. Ponieważ w przypadku egzaminu, selekcji do pracy i mechanizmu „w przypadku niewykonania zadania umowa o pracę może zostać rozwiązana”, podpisywanie umów krótkoterminowych nie jest konieczne.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

Należy utrzymać regulacje dotyczące jednostek służby publicznej.

Dyskutując w grupach, deputowani Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa zgodzili się na kompleksową nowelizację ustawy o pracownikach sektora publicznego, aby zinstytucjonalizować politykę i wytyczne Partii dotyczące restrukturyzacji i poprawy jakości kadr oraz efektywności operacyjnej jednostek służby publicznej, tak aby spełnić praktyczne wymagania, a jednocześnie przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia obecnej ustawy. Komentując projekt ustawy, deputowani stwierdzili, że komisja redakcyjna musi dokonać przeglądu szeregu zapisów projektu ustawy, aby zapewnić jej zgodność z rzeczywistością.

z7142972980111_2ba1f751b1283429a5666034015f7dc9.jpg
Podsumowanie dyskusji w Grupie 3. Zdjęcie: Khanh Duy

Według posła Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Hoana, projekt ustawy wprowadza zasady decentralizacji i delegowania uprawnień, zapewniając kompleksową autonomię jednostkom służby publicznej związanym z odpowiedzialnością przełożonego. Ponadto projekt doprecyzowuje również treść mechanizmu ochrony urzędników służby cywilnej, co stanowi nową i przełomową kwestię. W przypadkach szkód spowodowanych czynnikami obiektywnymi, urzędnicy służby cywilnej będą rozpatrywani pod kątem wykluczenia i zwolnienia z odpowiedzialności, jeśli prawidłowo i bezinteresownie korzystali ze swoich uprawnień, porządku i procedur; jednocześnie będą oni również zwolnieni z odpowiedzialności, gdy proponują innowacje i uzyskują pozwolenia od właściwych organów dla dobra wspólnego.

z7142972980112_244509a62e0266ad300f1b0239931bca.jpg
Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Hoan przemawia. Zdjęcie: Khanh Duy

Odnosząc się do zakresu regulacji, delegat Le Thanh Hoan stwierdził, że konieczne jest utrzymanie przepisów dotyczących jednostek służby publicznej, ponieważ artykuł 9 obowiązującej ustawy również reguluje działalność jednostek służby publicznej oraz strukturę organizacyjną zarządzania ich działalnością. Stanowi to podstawę do wydania przez rząd dekretu w sprawie organizacji i funkcjonowania jednostek służby publicznej.

Obecnie agencje podsumowują wdrażanie Rezolucji nr 19-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie kontynuacji innowacji w systemie organizacji i zarządzania, poprawy jakości i efektywności jednostek służby publicznej. Stanowi ona ważną podstawę polityczną do badań i rozwoju ogólnego prawa regulującego działalność jednostek służby publicznej.

W związku z tym, dopóki ustawa ta nie zostanie opracowana, jeśli w projekcie ustawy nie zostaną ujęte regulacje dotyczące jednostek służby publicznej, nie będzie podstaw, aby rząd szczegółowo regulował organizację i działalność jednostek służby publicznej, co może doprowadzić do luki prawnej.

Delegat Le Thanh Hoan docenił również fakt, że projekt ustawy przyznaje urzędnikom prawo do wnoszenia kapitału, uczestniczenia w zarządzaniu i prowadzeniu przedsiębiorstw, spółdzielni, szpitali, placówek edukacyjnych i organizacji naukowo-badawczych, z wyjątkiem przypadków, gdy ustawa antykorupcyjna i przepisy szczegółowe stanowią inaczej.

To prawdziwie przełomowe rozwiązanie, które daje urzędnikom państwowym prawo do udziału w określonych działaniach związanych z zakładaniem działalności gospodarczej oraz do uczestnictwa w niej. Stanowi ono również podstawę wdrożenia modelu prawnika publicznego – urzędnicy państwowi uczelni wyższych, zwłaszcza wydziałów prawa, mogą uczestniczyć w działalności zawodowej jako prawnicy.

Projekt ustawy zezwala również urzędnikom służby cywilnej na zawieranie umów o pracę lub umów o świadczenie usług z innymi agencjami, organizacjami i jednostkami, o ile nie jest to sprzeczne z postanowieniami umowy o pracę i nie jest zabronione przez prawo. W przypadku braku porozumienia w umowie o pracę wymagana jest zgoda kierownika jednostki służby cywilnej; w przypadku urzędników administracji publicznej wymagana jest zgoda właściwego organu powołującego.

Jednak zdaniem delegatów należy ponownie rozważyć tę regulację, ponieważ w dużej mierze będzie ona zależeć od subiektywnych opinii kierowników jednostek służby publicznej i wpłynie na prawa urzędników państwowych wykonujących inne zadania.

Należy zawierać wyłącznie umowy na czas nieokreślony.

Jeśli chodzi o metodę rekrutacji urzędników państwowych, według deputowanych Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, obecnie istnieją dwie metody: egzamin i selekcja. Niniejszy projekt ustawy nadal utrzymuje te dwie metody, tym razem selekcja dotyczy jedynie kilku grup studentów, takich jak wybitni studenci, mniejszości etniczne oraz studenci studiujący w systemie selekcji. Jednakże, artykuł 7, klauzula 2, przewiduje natychmiastowe przyjmowanie urzędników państwowych, którzy podpisali umowy o pracę zawodową i techniczną w jednostkach służby publicznej, a umowy te mają charakter umowy o pracę, umowy o świadczenie usług, podlegają negocjacjom i są ustalane przez przełożonego.

Tego typu regulacja łatwo doprowadzi do ukształtowania się nastawienia polegającego na zwiększaniu liczby umów w celu ułatwienia dostępu do służby cywilnej, a istnieje ryzyko odrzucania utalentowanych osób poprzez egzaminy.

Jeśli chodzi o regulacje dotyczące umów o pracę dla urzędników służby cywilnej, projekt ustawy przewiduje dwie formy: umowy na czas nieokreślony i umowy na czas określony. Według posła Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Hoana, regulacja dotycząca umów na czas określony powinna zostać zniesiona, a uregulowane powinny zostać wyłącznie umowy na czas nieokreślony.

Ponieważ w przypadku egzaminu, selekcji do pracy i mechanizmu „w przypadku niewykonania zadania umowa o pracę może zostać rozwiązana”, nie ma konieczności podpisywania umowy krótkoterminowej. W razie potrzeby możliwe jest ustanowienie okresu próbnego dla urzędników służby cywilnej.

Zgadzając się z tym poglądem, posłanka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai powiedziała: „Powinien istnieć tylko jeden rodzaj umowy o pracę na czas nieokreślony, aby urzędnicy mogli pracować ze spokojem ducha, a także aby było to wygodne w przypadku rekrutacji i zwalniania, jeśli urzędnicy nie wywiązują się ze swoich obowiązków”.

z7142972980002_315632a7df152be1644e151d0f68a087.jpg
Przemawia posłanka Zgromadzenia Narodowego Mai Van Hai. Zdjęcie: Khanh Duy

Ponadto artykuł 21 reguluje kwestie umów o pracę i umów o świadczenie usług, w punkcie 2: „Priorytetowo traktuje się przyciąganie i podpisywanie umów z osobami pracującymi w dziedzinie nauki, technologii, transformacji cyfrowej, innowacji, rolnictwa, zdrowia, edukacji i szkoleń” – delegatka Mai Van Hai stwierdziła, że ​​w obecnym kontekście, zwłaszcza przy wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, w niektórych bardzo ważnych dziedzinach, takich jak: ziemia, budownictwo, księgowość, transformacja cyfrowa... również występują niedobory.

„Jeśli jednostki służby publicznej mają być tworzone w gminach, to siły te będą potrzebne, dlatego należy priorytetowo traktować podpisywanie umów o pracę w Centrach Służby Publicznej w gminach, aby zapewnić realizację bieżących zadań” – zasugerował delegat Hai.

Omawiając ten projekt ustawy, posłanka Zgromadzenia Narodowego Cao Thi Xuan stwierdziła, że ​​znowelizowana ustawa o urzędnikach służby cywilnej tym razem zawiera wiele istotnych nowych punktów w porównaniu z obecną ustawą. Stanowiska pracy określone w artykule 22 są jednak nadal ogólne, bardzo trudne do wdrożenia w praktyce oraz utrudniają ustalenie tabel płac i wypłacanie wynagrodzeń w zależności od stanowiska. Tymczasem przepis przejściowy zawarty w artykule 43 stanowi, że „nie później niż 1 lipca 2027 r. należy zakończyć ustalanie i uzgadnianie tabel płac w zależności od stanowiska pracy w całym kraju”.

z7142972980103_222a159b43b304fbcf5b8bd34afc3097.jpg
Delegatka Zgromadzenia Narodowego Cao Thi Xuan przemawia. Zdjęcie: Khanh Duy

Zatem podczas tworzenia stanowiska pracy osoba zatwierdzająca odgrywa bardzo ważną rolę, ale jeśli nie zostanie to zrobione poprawnie, czy będzie na niej ciążyć jakaś odpowiedzialność? Delegat Cao Thi Xuan zastanawiał się i zasugerował wprowadzenie przepisów regulujących obowiązki agencji lub jednostki upoważnionej do zatwierdzania stanowiska pracy.

Delegatka Cao Thi Xuan zasugerowała również, aby komisja redakcyjna dokładnie przeanalizowała obowiązujące przepisy, a także projekty ustaw przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu, aby uniknąć dublowania. Aby zapewnić wykonalność ustawy, gdy wejdzie ona w życie 1 lipca 2027 r., konieczne jest jednoczesne wydanie szczegółowych dokumentów zawierających wytyczne dotyczące wdrożenia. Należy również przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia w obecnym procesie stanowienia i egzekwowania prawa.

Podczas dyskusji grupowej, deputowani Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa wysoko ocenili również zaproponowane w projekcie ustawy strategie dotyczące budowania i rozwoju kadry urzędniczej. Stwierdzili jednak, że konieczne jest wprowadzenie większej liczby polityk mieszkaniowych dla urzędników, zwłaszcza w odległych, odizolowanych i wyjątkowo trudnych obszarach, aby zmotywować urzędników i zapewnić im stabilne życie, pozwalające im pracować w spokoju ducha.

Source: https://daibieunhandan.vn/khong-nen-quy-dinh-hop-dong-lao-dong-co-xac-dinh-thoi-han-doi-voi-vien-chuc-10392397.html


Komentarz (0)

No data
No data

W tym samym temacie

W tej samej kategorii

Oszałamiająco piękne tarasowe pola w dolinie Luc Hon
„Bogate” kwiaty, kosztujące 1 milion VND za sztukę, nadal cieszą się popularnością 20 października
Filmy wietnamskie i droga do Oscarów
Młodzi ludzie jadą na północny zachód, aby zameldować się w najpiękniejszym sezonie ryżowym w roku

Od tego samego autora

Dziedzictwo

Postać

Biznes

Młodzi ludzie jadą na północny zachód, aby zameldować się w najpiękniejszym sezonie ryżowym w roku

Aktualne wydarzenia

System polityczny

Lokalny

Produkt