นายกฯ อนุมัติลดขั้นตอนการบริหารงานด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญ ลงนามในมติเลขที่ 1832/QD-TTg ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2568 เพื่ออนุมัติแผนการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปี 2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจใน 10 ด้าน ได้แก่ กิจกรรมของสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน กิจกรรมของสถาบัน การศึกษา ทั่วไป กิจกรรมของสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง กิจกรรมของโรงเรียนเฉพาะทาง กิจกรรมของสถาบันการศึกษาที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศ สำนักงานตัวแทนของสถาบันการศึกษาต่างประเทศในเวียดนาม สาขาของสถาบันการศึกษาที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศ กิจกรรมการฝึกอบรมร่วมกับต่างประเทศ ธุรกิจบริการให้คำปรึกษาด้านการศึกษาต่อต่างประเทศ การประเมินคุณภาพการศึกษา การศึกษาด้านอาชีวศึกษา และการประเมินคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษา

พร้อมกันนี้ ให้ตัดทอนและลดความซับซ้อนของกระบวนการบริหารภายใน 5 ประการ ได้แก่ การรับรองจังหวัดที่ได้บรรลุมาตรฐานการศึกษาถ้วนหน้าระดับ 3 และการขจัดการไม่รู้หนังสือระดับ 2 การรับรองเขตที่ได้บรรลุมาตรฐานการศึกษาถ้วนหน้าและการขจัดการไม่รู้หนังสือ การรับรองตำบลที่ได้บรรลุมาตรฐานการศึกษาถ้วนหน้าและการขจัดการไม่รู้หนังสือ การยุติการดำเนินงานของสาขาโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ และการจัดตั้งสาขาโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ

ลดความยุ่งยากในการดำเนินงานของสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและสถานศึกษาทั่วไป

แผนดังกล่าวได้ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารสำหรับการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนทั่วไปหลายระดับ โดยมีระดับสูงสุดคือโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนทั่วไปหลายระดับ โดยมีระดับสูงสุดคือโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังต่อไปนี้:

ประการแรก ระยะเวลาดำเนินการทางปกครองสำหรับการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลจะลดลงจาก 15 วัน 10 วันทำการ เหลือ 14 วันทำการ สำหรับโรงเรียนประถมศึกษาจะลดลงจาก 15 วัน 10 วันทำการ เหลือ 15 วันทำการ สำหรับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและมัธยมศึกษาตอนปลาย ระยะเวลาดำเนินการทางปกครองทั้งหมดจะลดลงจาก 20 วัน 10 วันทำการ เหลือ 17 วันทำการ

ประการที่สอง ให้รวมเงื่อนไขทั้ง 2 ประการของโครงการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษา เข้าเป็นเงื่อนไขทั่วไปข้อเดียว คือ “การมีโครงการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล/โรงเรียนประถมศึกษา/โรงเรียนมัธยมศึกษา/โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ตามผังเมืองของจังหวัด และผังเมืองที่เกี่ยวข้องของท้องถิ่นที่โรงเรียนตั้งอยู่ โดยจัดทำตามแบบที่ 02 ภาคผนวก II แนบท้ายพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 142/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการแบ่งส่วนอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับในด้านการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม”

แผนดังกล่าวยังลดขั้นตอนและความซับซ้อนเพื่อให้โรงเรียนทุกระดับสามารถดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาได้ โดยลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารจาก 15 วัน 10 วันทำการเหลือ 14 วันทำการสำหรับโรงเรียนอนุบาล จาก 20 วัน 10 วันทำการเหลือ 17 วันทำการสำหรับโรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย

พิจารณาสภาพที่ดินควบคู่กับพื้นที่ใช้สอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองชั้นในหรือเขตเมืองพิเศษ พื้นที่ก่อสร้างจะคำนวณเทียบเท่ากับพื้นที่ แต่ไม่ต่ำกว่าพื้นที่เฉลี่ยขั้นต่ำต่อนักเรียนหนึ่งคน ขณะเดียวกัน ให้ยกเลิกเงื่อนไข "การมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของโรงเรียน"

สำหรับขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองเพื่อให้โรงเรียนทุกระดับชั้นสามารถกลับมาดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาได้นั้น แผนดังกล่าวได้เพิ่มช่องทางการยื่นเอกสารออนไลน์ผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ส่งผลให้ระยะเวลาดำเนินการทางปกครองสำหรับโรงเรียนประถมศึกษาลดลงจาก 7 วันทำการ เหลือ 4 วันทำการ และสำหรับโรงเรียนอนุบาล มัธยมต้น และมัธยมปลาย ลดลงจาก 7 วันทำการ เหลือ 5 วันทำการ

ในส่วนของการควบรวมและแยกโรงเรียน แผนดังกล่าวได้ลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับระดับอนุบาลจาก 10 วัน 15 วันทำการ เหลือ 14 วันทำการ ระดับประถมศึกษาจาก 15 วัน 10 วันทำการ เหลือ 15 วันทำการ ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจาก 20 วัน 10 วันทำการ เหลือ 17 วันทำการ

พร้อมกันนี้ ยังได้ยกเลิกเงื่อนไข 3 ประการ คือ “การตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” “การรับรองสิทธิและผลประโยชน์ของครูและผู้เรียน” “การมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการศึกษา และรวมเนื้อหาอธิบายในโครงการรวม แยก และแยกโรงเรียน” สำหรับทุกระดับการศึกษา

ลดภาระงาน/กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายสำเนา/รับรองเอกสาร แผนนี้ยังช่วยลดระยะเวลารวมในการแก้ไขปัญหาการยุบโรงเรียนในระดับอนุบาลจาก 10 วันเหลือ 5 วันทำการ และสำหรับ 3 ระดับชั้น ตั้งแต่ประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย จาก 20 วันเหลือ 10 วันทำการ

การลดความซับซ้อนในการดำเนินงานของสถาบันการศึกษาที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศ

สำหรับการดำเนินงานของสถาบันการศึกษาที่ลงทุนจากต่างประเทศ แผนลดหย่อนและลดความซับซ้อนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและสถาบันการศึกษาทั่วไปที่ลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม ดังต่อไปนี้:

ประการแรก ให้เปลี่ยนเงื่อนไข “เมื่อถึงเวลาประเมินขออนุญาตประกอบกิจการการศึกษา มูลค่าการลงทุนต้องมากกว่าร้อยละ 50 ของเงินลงทุนทั้งหมด และผู้ลงทุนต้องมุ่งมั่นลงทุนเงินทุนให้เพียงพอภายใน 5 ปี นับจากวันที่ตัดสินใจอนุญาตให้ประกอบกิจการ” เป็นเงื่อนไขในการอนุญาตให้ประกอบกิจการ

ประการที่สอง ให้ลดรูปเงื่อนไขทั้ง 12 ประการ ลงเป็น 2 เงื่อนไขทั่วไปเกี่ยวกับสถานศึกษาปฐมวัยและสถานศึกษาทั่วไป และอ้างอิงตามมาตรฐานสถานศึกษาและห้องเรียนของกระทรวงศึกษาธิการ และบูรณาการข้อกำหนด 6 ประการ เกี่ยวกับเงื่อนไขของคณาจารย์สถานศึกษาทั่วไป ลงเป็น 2 เงื่อนไขที่สอดคล้องกับแต่ละระดับชั้นอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไป และอ้างอิงตามข้อกำหนดของกระทรวง

ประการที่สาม ลดระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารและการส่งเอกสารเพื่อขอความคิดเห็นจากหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจาก 5 วันทำการเหลือ 3 วันทำการ (ณ ประเด็น ก. ข้อ 2 มาตรา 42 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 86/2018/ND-CP); ลดระยะเวลาในการขอความคิดเห็นจากหน่วยงานที่รับเอกสาร หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ปรึกษาจาก 7 วันทำการ (เดิม 10 วัน) (ประเด็น ค. ข้อ 2 มาตรา 42 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 86/2018/ND-CP) ลดระยะเวลาในการจัดทำเอกสาร จัดทำรายงานการประเมินเอกสาร และนำส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจจาก 30 วันทำการเหลือ 20 วันทำการ (ประเด็น ง. ข้อ 2 มาตรา 42 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 86/2018/ND-CP)

เกี่ยวกับระเบียบที่อนุญาตให้จัดตั้งสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและสถาบันการศึกษาทั่วไปโดยมีการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามตามคำร้องขอของคณะผู้แทนทางการทูตต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาล แผนดังกล่าวได้ยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับส่วนประกอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการจัดตั้งสถาบันการศึกษาในท้องถิ่นและการอนุมัติหลักการเช่าที่ดินโดยคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดที่คาดว่าจะจัดตั้งสถาบันการศึกษา หรือข้อตกลงหลักการเช่าที่ดินหรือสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่

พร้อมกันนี้ ให้ลดความซับซ้อนของเงื่อนไข 12 ข้อ ให้เป็นเงื่อนไขทั่วไป 2 ข้อเกี่ยวกับสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและสถานศึกษาทั่วไป และอ้างอิงตามมาตรฐานของสถานศึกษาและห้องเรียนของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ผนวกข้อบังคับ 6 ข้อเกี่ยวกับเงื่อนไขของบุคลากรทางการสอนสำหรับสถานศึกษาทั่วไป ให้เป็น 2 เงื่อนไขที่สอดคล้องกับแต่ละระดับชั้นอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไป และอ้างอิงตามข้อบังคับของกระทรวงฯ มีแผนที่จะลดระยะเวลาดำเนินการจาก 30 วันทำการเหลือ 20 วันทำการ

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/thu-tuong-phe-duyet-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-post746726.html