Full text of the Decision Approving the National Energy Master Plan

The problem of national energy master planning: "Unleashing" from the mechanismElectricity Plan VIII: Prioritizing the development of renewable energyThe Ministry of Industry and Trade announces national sectoral plans for the energy and mineral sectors

Cong Thuong Newspaper respectfully introduces the full text of Decision No. 893/QD-TTg of the Prime Minister approving the National Energy Master Plan for the 2021-2030 period, with a vision to 2050.

Decision No. 893/QD-TTg of the Prime Minister approving the National Energy Master Plan for the 2021-2030 period, with a vision to 2050

Pursuant to the Law on Organization of the Government dated June 19, 2015; Law amending and supplementing a number of articles of the Law on Organization of the Government and the Law on Organization of Local Government dated November 22, 2019;

Pursuant to the Law on Planning dated November 24, 2017;

Pursuant to Resolution No. 61/2022/QH15 dated June 16, 2022 of the National Assembly on continuing to strengthen the effectiveness and efficiency of implementing policies and laws on planning and a number of solutions to remove difficulties and obstacles, speed up the progress of planning and improve the quality of planning for the 2021 - 2030 period;

Pursuant to Resolution No. 81/2023/QH15 dated January 9, 2023 of the National Assembly on the National Master Plan for the 2021-2030 period, with a vision to 2050;

Pursuant to Decree No. 37/2019/ND-CP dated May 7, 2019 of the Government detailing the implementation of a number of articles of the Law on Planning;

According to Submission No. 4225/TTr-BCT dated July 3, 2023 of the Ministry of Industry and Trade on the approval of the National Energy Master Plan for the 2021 - 2030 period, with a vision to 2050; opinions of ministries, branches and localities on the National Energy Master Plan for the 2021 - 2030 period, with a vision to 2050.

DECISION:

Article 1. Approving the National Energy Master Plan for the 2021-2030 period, with a vision to 2050 (referred to as the National Energy Plan) with the following main contents:

I. PLANNING SCOPE AND BOUNDARIES

National energy planning includes sub-sectors: oil and gas, coal, electricity, new and renewable energy with tasks ranging from basic investigation, exploration, exploitation, production, storage, distribution to use and other related activities.

II. DEVELOPMENT VIEWPOINTS AND GOALS

1. Development perspective

a) Energy plays an important and essential role in socio-economic development. Energy development must be one step ahead to firmly ensure national energy security and promote rapid and sustainable national development, build an independent and self-reliant economy, improve people's lives and ensure national defense and security. National energy planning must have a long-term, effective and sustainable vision and put national and ethnic interests first and foremost.

b) National energy planning must ensure inheritance, objectivity, science and overall optimization of factors of exploitation, production, distribution, and economical and efficient use of energy, suitable to the space and comparative advantages of regions and localities.

c) National energy planning must be dynamic and open, adapting to the context and situation of energy transition in the world. Exploit and effectively use domestic energy resources, combined with reasonable import and export. Develop energy in parallel with protecting resources, environment and ecology. Consider the development of renewable energy and new energy as an opportunity to develop the overall energy industry ecosystem.

d) The State focuses on investing in and encouraging economic sectors to develop sustainable energy on the principle of fair competition and implementing market mechanisms for all types of energy, ensuring harmony of interests of entities participating in investment and energy use and meeting development requirements of regions and localities.

d) Energy development closely follows the development trend of science and technology in the world, especially renewable energy, new energy, non-energy products, associated with the transformation of the country's economic model towards green growth, green economy, circular economy, low-carbon economy. Synchronously, reasonably and diversely develop energy types according to the roadmap and commitments of Vietnam in sustainable, fair and just energy transition.

2. Development goals

a) General objectives

- Firmly ensure national energy security, meet the requirements of socio-economic development and industrialization, modernization of the country, ensure national defense and security, improve people's lives, and protect the ecological environment.

- Successfully implementing energy transition contributes significantly to meeting the goal of net zero emissions by 2050. The energy sector develops harmoniously between sub-sectors with synchronous and smart infrastructure, reaching the advanced level of the region, in line with the world's scientific and technological development trend.

- Develop an independent and self-reliant energy industry; form a comprehensive energy industry ecosystem based on renewable energy and new energy, aiming to become a clean energy industry center and a renewable energy export center of the region.

b) Specific goals

- On ensuring national energy security

+ Provide sufficient domestic energy demand, meeting socio-economic development goals with an average GDP growth rate of about 7%/year in the period 2021 - 2030, about 6.5 - 7.5%/year in the period 2031 - 2050:

. Total final energy demand is 107 million tons of oil equivalent in 2030 and reaches 165 - 184 million tons of oil equivalent in 2050.

. Total primary energy supply is 155 million tons of oil equivalent in 2030 and 294 - 311 million tons of oil equivalent in 2050.

+ Increase the total national petroleum reserves (including crude oil and products) to 75 - 80 days of net imports by 2030. After 2030, consider gradually increasing the reserve level to 90 days of net imports.

- On a just energy transition

+ The proportion of renewable energy in total primary energy is 15 - 20% in 2030 and about 80 - 85% in 2050.

+ Save energy by about 8 - 10% by 2030 and about 15 - 20% by 2050 compared to the normal development scenario.

+ Greenhouse gas emissions are about 399 - 449 million tons in 2030 and about 101 million tons in 2050. The target is to reduce greenhouse gas emissions by 17 - 26% in 2030 and about 90% in 2050 compared to the business-as-usual scenario. Aiming to reach peak emissions in 2030, provided that commitments under JETP are fully and substantially implemented by international partners.

- On the development of the energy industry

+ Exploit and effectively use domestic energy resources.

Crude oil production in the 2021 - 2030 period will reach 6.0 - 9.5 million tons/year. Orientation for the 2031 - 2050 period will reach 7.0 - 9.0 million tons/year.

Natural gas exploitation output in the period of 2021 - 2030 will reach 5.5 - 15 billion m3/year. Orientation for the period of 2031 - 2050 will reach 10 - 15 billion m3/year.

. Coal mining output in the period of 2021 - 2030 is about 41 - 47 million tons of commercial coal/year. Orientation for the period of 2031 - 2050, about 39 million tons of commercial coal in 2045, about 33 million tons of commercial coal in 2050. Strive to put into trial operation of exploitation at the Red River Coal Basin before 2040 and move towards industrial-scale exploitation before 2050 (if the trial is successful).

+ Focus on developing the energy industry towards becoming a clean energy industry center and exporting renewable energy in the region, forming and developing renewable energy centers in regions and localities with advantages:

. By 2030, strive to form and develop a number of clean energy centers including energy production and use, renewable energy equipment manufacturing industry, oil and gas processing, construction, installation, and related services in the North, South Central, and South when favorable conditions exist.

. Develop new energy production to serve domestic and export needs. Strive to have a green hydrogen production capacity of about 100 - 200 thousand tons/year by 2030. Orientation to have a green hydrogen production capacity of about 10 - 20 million tons/year by 2050.

III. ORIENTATION AND GOALS OF ENERGY SUB-SECTOR PLANNING

1. Oil and gas industry

a) Field of oil and gas exploration and exploitation

- Oil and gas exploration

+ Orientation:

. Promote basic investigation and exploration of domestic oil and gas to increase oil and gas reserves; have specific policies to encourage large oil and gas companies from countries with world status to participate in deep water, offshore, sensitive areas, associated with protecting national sea and island sovereignty.

Actively explore in traditional shallow water areas, research and explore new exploration targets, new sedimentary basins and unconventional hydrocarbons (tight reservoirs, coal gas, shallow gas, shale gas, gas hydrates, etc.) to supplement reserves for long-term exploitation.

. For shale oil and gas, gas hydrate (combustible ice), actively research and evaluate geology more deeply and apply scientific and technical advances to expand the scope of surveys; promptly carry out comprehensive assessments and accelerate experimental exploitation when conditions permit.

. Focus on promoting the search and exploration of the Cuu Long, Nam Con Son, Malay - Tho Chu, and Song Hong basins; in parallel with the exploration and expansion of traditional objects to supplement reserves and put into exploitation using the available infrastructure system; gradually shift to exploration and assessment of the possibility of exploiting oil and gas from non-traditional objects. Continue to expand exploration in deep water and offshore areas such as the Phu Khanh, Tu Chinh - Vung May basins, etc.

. Conduct basic investigation, supplement search documents, explore areas with sparse research level, shallow transitional water areas, continue to conduct 2D seismic surveys with a denser network of lines; research, evaluate the prospects of discovered structures, drill to explore the most promising structures in areas deeper than 200 m and far from shore.

. Conduct re-processing/additional acquisition of 2D/3D seismic data using new, advanced technology to synchronize high-quality seismic data across the entire basin/region; gradually deploy basic investigation work, research on areas with gas hydrate prospects in the Nam Con Son and Tu Chinh - Vung May areas and research on unconventional oil and gas potential (tight reservoirs, coal gas, shallow gas, shale gas, gas hydrates,...) in the Song Hong, Cuu Long and Nam Con Son basins.

Continue to survey and collect seismic and geophysical data domestically and internationally to study geological structure characteristics and assess the oil and gas hydrate potential of the Truong Sa - Hoang Sa Basin when conditions are favorable.

. Focus exploration activities in 3 areas: South of Red River Basin, Central of Nam Con Son Basin and Cuu Long Basin.

. Increase 2D/3D seismic acquisition and reprocessing, especially in key areas to increase resources.

+ Specific objectives:

. In each 5-10 year cycle, comprehensively assess the potential and reserves of oil and gas on land and on the continental shelf of Vietnam.

. Increase in reserves: period 2021 - 2030: 16 - 22 million tons of oil equivalent/year, compensation coefficient 0.9 - 1.1. Orientation period 2031 - 2050: 16 - 27 million tons of oil equivalent/year, compensation coefficient 0.6 - 1.0.

- Oil and gas exploitation

+ Orientation:

. Implement well the mine management, optimize and maintain the effective exploitation of oil and gas mines that have been put into operation.

. Develop and put mines with discovered oil and gas into reasonable and effective exploitation to use domestic oil and gas resources in the long term, focusing on potential areas such as deep water offshore, non-traditional oil and gas objects. Develop cooperation plans and joint exploitation mechanisms in overlapping areas.

Continue to promote research and application of solutions to improve oil recovery at mines.

. Promote small/marginal mining by applying new technology, connecting to make maximum use of invested infrastructure and State incentive policies.

. Concentrate resources to speed up the progress of two major gas projects: Block B&48/95 and 52/97 gas project and Blue Whale gas project.

+ Specific objectives:

Domestic crude oil: crude oil production in the period of 2021 - 2030 will reach 6.0 - 9.5 million tons/year. Orientation for the period of 2031 - 2050 will reach 7.0 - 9.0 million tons/year.

. Natural gas onshore: gas exploitation output in the 2021-2030 period will reach 5.5 - 15.0 billion m3/year. Orientation for the 2031 - 2050 period will reach 10.0 - 15.0 billion m3/year.

b) Gas industry

- Orientation:

+ Develop a complete gas industry, synchronizing all stages: exploitation - collection - transportation - processing - storage - gas distribution and import and export of gas products.

+ Develop gas consumption market according to market mechanism with State regulation and gradually integrate with regional and world gas market.

+ Safely and effectively operate existing gas collection, transportation, treatment and processing pipeline systems. Continue to optimally exploit and collect maximum gas volume from gas fields with large reserves, while increasing the collection of gas fields with small reserves and marginal fields to ensure maximum collection of gas sources through existing pipelines in the Red River, Mekong River, Nam Con Son and Malaya - Tho Chu basins.

+ Promote the implementation of projects to develop mines, exploit and collect gas by pipeline systems, by gas compressor ships (Floating CNG) at mines without a collection system, expand the scope of gas collection (CNG, LNG,...) from mines that are not capable of collecting gas by pipeline (small mines, marginal value, gas with high CO₂ content,... especially associated gas mines).

+ Invest in building gas treatment plants and gas pipelines to supply gas to thermal power plants, gas processing plants and industrial consumers.

+ Increase investment in infrastructure, promote and encourage contractors to invest in building offshore gas collection systems to connect with existing pipeline systems. Deploy the construction of gas import pipelines from fields in neighboring countries into existing pipeline systems and pipelines to be newly built in the future. Cooperate with domestic and foreign partners to invest in research and apply appropriate technological solutions to recover gas being burned at exploitation platforms, separate high-value products such as ethane, propane/butane (LPG), condensate at gas processing plants to increase the value of oil and gas resources. Build infrastructure to collect and transport gas from exploiting fields.

+ Deploying the construction of LNG port warehouses and importing natural gas (LNG, CNG) to serve the needs of electricity production, industry and civil use. Searching for imported gas sources from Malaysia, Indonesia, Brunei, etc. through the use of available infrastructure, at the same time, promoting international relations to obtain gas import sources (LNG, CNG) from countries with supply and favorable conditions in trade and transportation, ready to import LNG from 2023.

+ Complete the synchronous system of supplying natural gas, LNG, CNG, LPG, DME nationwide to meet the fuel demand for energy, fertilizer, industry, transportation and civil life. Continue to develop the low-pressure natural gas pipeline transportation system for the needs of industrial consumers along the gas pipeline and residential areas in major cities.

+ Focus resources to accelerate the implementation of gas industry projects, including: Thi Vai LNG import port warehouse project (phase 1 capacity of 1 million tons/year, expected to be completed in 2023; phase 2 increases capacity to 3 million tons/year, expected to be completed after 2025); Son My LNG import port warehouse project (capacity of 3.6 million tons/year, expected to complete phase 1 in 2026-2027); Block B gas project (capacity of 6.4 billion m3/year, expected to be completed in 2027); Blue Whale gas project chain (capacity of 7-9 billion m3/year, expected to be completed before 2030).

- Specific objectives:

+ Collect maximum associated gas from blocks/fields exploited by PVN and oil and gas contractors in Vietnam.

+ Build infrastructure to ensure sufficient capacity to supply 100% of raw gas demand for electricity and other consumers, of which the capacity to import liquefied natural gas will reach about 15.7 - 18.2 billion m3 by 2030 and is oriented to about 10.6 - 12.2 billion m3 by 2050.

+ Develop the gas market to reach about 30.7 - 33.2 billion m3/year by 2030. Orientation to about 20 - 22 billion m3 by 2050.

c) Oil and gas processing sector

- Orientation:

+ Develop the oil and gas processing sector to meet domestic demand, aiming for export. Attract foreign investment capital and social investment capital to develop the oil and gas processing sector according to the principle of ensuring harmony between national and investor interests.

+ Focus on developing integrated oil refining with petrochemicals and chemicals to increase the added value of petroleum products, create raw materials, fuels and materials to serve the development of domestic industrial production, towards export, reducing the trade deficit.

+ Research and implement investment in improvement/upgrade to suit changing product market trends as well as increasingly stringent environmental standards (such as oil refineries, etc.). Research and invest in developing new petrochemical/specialized chemical products with high added value.

+ Maintain safe, stable and efficient operation of existing petrochemical refineries and condensate processing plants; diversify products of the plants.

+ Take advantage of the geographical location and invested infrastructure to develop deep processing factories, factories and service facilities. Research and invest in building transportation - storage - production and trading chains of crude oil/petroleum in the existing oil refinery area. Complete the Dung Quat Oil Refinery Upgrade and Expansion Project, forming a national energy and petrochemical center in Dung Quat Economic Zone.

+ Research and invest in new petrochemical/chemical projects associated with oil and gas processing centers.

+ Research on hydrogen production, renewable energy production: integrated with petrochemical, chemical, and fertilizer refineries, used as fuel for fuel cells, oriented to complete the downstream hydrogen value chain.

- Specific objectives:

+ Production of petroleum products meets at least 70% of domestic demand.

+ Operate factories safely and stably at designed capacity, while continuing to improve, optimize, diversify products and reduce costs.

d) Field of transportation, storage and distribution of petroleum products

- Orientation:

+ Reasonable development of the petroleum distribution system to ensure circulation and stabilize the consumption market, meeting all domestic petroleum consumption needs.

+ Strengthen solutions to increase crude oil and gasoline reserves.

+ Encourage the widespread use of biofuels and new fuels to reduce dependence on fossil fuels and protect the environment.

- Specific objectives:

+ By 2030, increase the total national petroleum reserves (including crude oil and products) to 75 - 80 days of net imports, of which: Production reserves: 20 - 25 days of production; National reserves: 15 - 20 days of net imports; Commercial reserves: 30 - 35 days of net imports.

+ After 2030, consider gradually increasing the reserve level to 90 days of net imports.

2. Coal industry

a) Coal exploration work

- Orientation:

+ Focus on exploring and upgrading existing coal resources to ensure reliability for mining design and promote exploration of new mines, ensuring that exploration work is always one step ahead.

+ Innovate and apply advanced exploration technology, especially for areas located at great depths and with complex geological conditions; continue to seek research and investment partners to select appropriate exploration technologies and methods to explore the Red River Coal Basin.

- Specific objectives:

+ Phase 2021 - 2030: complete the previous phase exploration projects and implement new exploration projects with a volume of about 1,071÷1,328 thousand meters of drilling in the Northeast Coal Basin, about 102÷131 thousand meters of drilling in inland and local coal mines. Carry out exploration work within the planned boundary of trial exploitation in the Red River Coal Basin.

+ Orientation for the period 2031 - 2050: complete the previous phase exploration projects and implement new exploration projects with a volume of about 773÷943 thousand meters of drilling in the Northeast Coal Basin, about 7÷10 thousand meters of drilling in inland and local coal mines; implement exploration projects in the Red River Coal Basin.

b) Coal mining

- Orientation:

+ Focus on developing and maintaining large-capacity underground mines according to the criteria of "Green mine, Modern mine, High-capacity mine, Safe mine". Develop open-pit mines in the direction of increasing the stripping coefficient, in accordance with technical + economic conditions and related planning; carry out the dumping of soil and rock in the direction of maximizing the use of internal dumps.

+ Connect small-production mines with suitable geological, geographical and infrastructure conditions into large-production mines.

+ Develop mining output in a sustainable and effective manner; safely, economically and effectively exploit coal resources, including coal resources in the areas of protective pillars of works and the remaining lost coal resources after the end of underground mining.

+ Invest in a number of research topics/projects/trial exploitation projects at the Red River Coal Basin to select appropriate exploitation technology.

+ Encourage localities with small coal reserves to invest in exploitation to serve local needs; focus on exploiting peat for fuel and fertilizer to serve the needs of the agricultural and forestry sectors.

+ Research on the exploitation and use of mine waste rock for site leveling to promote the development of a circular economy, improve and restore the mining environment; research on the processing of mine waste rock for construction materials to increase the efficiency of the exploitation and use of mine waste rock.

+ Strengthen research and application of advanced technology in coal mining, especially large coal mines, coal mines near residential areas, urban areas, coastal areas,...

+ Promote activities to seek foreign investment opportunities to explore and exploit coal (the type of coal that Vietnam must import) to ensure efficiency and compliance with legal regulations.

- Specific objectives:

+ Period 2021 - 2030: Strive for the industry's raw coal output (excluding peat) to be about 46 - 53 million tons/year, equivalent to about 41 - 47 million tons of commercial coal/year.

+ Orientation for the period 2031 - 2050: the industry's raw coal output will gradually decrease from 53 million tons in 2030 (equivalent to about 47 million tons of commercial coal) to about 44 million tons in 2045 (equivalent to about 39 million tons of commercial coal) and about 36 million tons in 2050 (equivalent to about 33 million tons of commercial coal). Strive to put into trial operation of exploitation in the Red River Coal Basin before 2040 and move towards industrial-scale exploitation before 2050 (if the trial is successful).

c) Coal screening and processing

- Orientation:

+ Maintain and renovate existing screening plants and coal processing centers, combined with the reasonable maintenance of mine screening clusters; continue to invest in building new concentrated screening plants in each area to ensure coal processing requirements and market demand.

+ Processing domestic coal combined with blending imported coal to maximize coal types for electricity production; diversifying products to meet domestic demand in accordance with the market.

+ Promote research and application of science and technology in coal processing (for metallurgy, coal gasification to produce suitable gas products for the energy and industrial sectors, etc.) to diversify non-energy products processed from coal to meet environmental protection requirements and reduce greenhouse gas emissions.

+ Carry out coal screening and processing at local mines managed in accordance with consumption needs, capacity of mine projects, and meet environmental protection requirements. Build centralized peat processing facilities with advanced technology with priority given to processing quality products for use in the agriculture and forestry industry to meet environmental protection requirements.

- Specific goals:

+ Period 2021 - 2030:

. Building new factories, centralized coal screening and processing centers to improve coal screening and processing capacity in Uong Bi area by about 4.0 - 5.0 million tons/year compared to present; Build a new screening factory with a capacity of about 1.5 million tons/year in the Uong Bi area.

. Expanding the centralized screening capacity in Hon Gai area to about 5.0 million tons/year.

. Strive to reach about 60 - 65% of total coal production for the proportion of mined coal output going into centralized screening and processing.

+ Orientation for the period 2031 - 2050:

. Continue to maintain factories, concentrated coal screening and processing centers that have been invested in construction; Promote renovation and technological innovation, improve the recovery rate of high-quality coal to serve export when the demand for domestically produced coal gradually decreases.

. Strive for the proportion of mined coal output going into centralized screening and processing to reach over 65% of total coal production.

d) Coal market and coal import and export

- Orientation:

Exporting and importing coal in accordance with market demand and following the Government's direction ensures maximum satisfaction of domestic coal use demand, especially coal for electricity production. Actively and proactively seek long-term stable sources of imported coal to serve domestic needs, including considering coal reserves.

- Specific goals:

+ Regarding the coal market: gradually form a coal market with many sellers and buyers, diversifying coal supply sources for consuming households; Complete the research on international coal price index suitable for reference of imported coal prices to Vietnam for pilot application and continue to improve to deploy coal price index in imported coal transactions suitable to Vietnam's specific conditions, operate the coal market according to the roadmap for developing a competitive energy market approved by the Prime Minister.

+ Regarding coal import:

. Period 2021 - 2030: Vietnam is expected to import coal with a gradually increasing volume and reach about 73 million tons by 2030, of which the demand for imported coal of thermal power plants designed/planned to use imported coal is about 44 million tons.

. Orientation for the period 2031 - 2050: the volume of imported coal is expected to continue to increase and peak at about 85 million tons in 2035, then gradually decrease to about 50 million tons in 2045, of which the demand for imported coal of thermal power plants designed/planned to use imported coal in 2035 is about 64 million tons and gradually decreases to about 34 million tons in 2045. By 2050, it is expected that Vietnam will not import coal.

+ Regarding coal export:

. Period 2021 - 2030: export high-quality coal that is not needed domestically or cannot be fully used according to the annual direction of the Prime Minister, the annual export volume of coal is about 2.0 - 3.0 million tons.

. Orientation for the period 2031 - 2050: continue to export high-quality coal that is not needed domestically or cannot be fully used according to the Prime Minister's direction until 2035; After 2035, increase the processing of high quality coal from domestically produced coal to meet world market needs for export.

d) General site planning and external transportation

- Orientation:

+ New construction and completion of on-site works (exploitation and waste disposal areas; technical infrastructure, environmental protection works...) suitable to the needs of each coal mining, screening and processing project; ensuring requirements for landscape, environment, natural disaster prevention, coal production efficiency and flexibly meeting future land fund development needs.

+ Organize the transportation system (road, rail, conveyor belt) in accordance with each region's coal production capacity with modern, environmentally friendly, and economically efficient technology; attaching coal mines to large consumers in the area in accordance with socio-economic development planning, urban development planning and infrastructure of areas with coal mining activities; Increase the use of conveyors, railways, and waterways to transport coal and minimize transportation by car to minimize negative impacts on the environment.

+ Maintain, renovate and upgrade a number of car routes in accordance with mining expansion planning of mines and urban development planning in the areas.

+ Invest in maintaining and building new conveyor routes combined synchronously with the existing specialized railway transport system to transport raw coal from mines to screening facilities; Transporting finished coal products from screening facilities to centralized coal warehouses, thermal power plants and coal export ports in the area suitable for each stage of coal production.

+ Continue to maintain national railway routes to transport coal (from Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai mines to Pha Lai 1, 2 thermal power plants and partly for inland; from Nui Hong mine to the mixing station north of Khanh Hoa mine) and transport raw materials (Mai Pha + Na Duong railway line).

- Specific goals:

+ Period 2021 - 2030:

. Motorway: invest to maintain production service for about 125 km; Renovate and upgrade about 112 km.

. Railway: invest in maintaining, renovating and upgrading the existing Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong railway system to transport coal, supplies, materials... for Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong mine clusters; Maintain the existing railway system in the Cam Pha area to transport coal from mines to Cua Ong Coal Processing Plant.

. Conveyor belts: invest in maintaining conveyor routes with a total length of about 46 km; Build a number of new conveyor lines with a total length of about 45 km in the areas of Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai, Cam Pha.

+ Orientation for the period 2031 - 2050:

. Northeast coal basin: invest in maintaining the automobile, railway, and conveyor routes built in the previous phase.

. Red River coal basin: new construction of conveyor lines with a total length of about 4.5 km.

e) Planning of coal export and import ports

- Orientation:

+ Renovate, expand and build new inland ports in coal production areas to serve export, import and blending of coal with advanced, modern and environmentally friendly technology.

+ Research to renovate and expand existing specialized ports of consuming households to be able to directly import and transship coal to ships with appropriate tonnage when no centralized ports have been established in areas.

+ Renovate, expand, and build new ports concentrated in coal production areas and by region (North, South) in accordance with the Master Plan for development of Vietnam's seaport system approved by the Prime Minister and other related plans with reasonable port types, technical infrastructure, synchronous logistics services, advanced, modern and environmentally friendly technology to serve export, import, and mixing of coal, taking into account appropriate coal reserve capacity to meet production requirements. especially for electricity generation; Gradually eliminate small ports and outdated technology.

- Specific goals:

+ Inland coal export and import port:

. Period 2021 - 2030: continue to invest in maintaining, renovating, upgrading and modernizing existing ports and port clusters (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemical) to meet the requirements of importing about 16 - 20 million tons of coal/year and exporting about 45 - 50 million tons of coal/year.

. Orientation for the period 2031 - 2050:

Northeast coal basin: investing in new construction of Dong Trieu - Pha Lai port with a capacity of 1.0 - 2.0 million tons/year to serve coal consumption for Dong Trieu, Chi Linh I and Chi Linh II mines.

Red River coal basin: invest in new specialized ports for exporting coal at suitable locations with each port's capacity of about 1.0 - 2.0 million tons/year and to accommodate ships of up to 2,000 tons.

+ Coal import and transit port:

. Period 2021 - 2030:

Northern region (North and North Central): invest in building a focal port to serve the import, transshipment, and supply of coal in the Northern region, combined with deep-water seaports according to Vietnam's seaport development plan to serve electricity centers (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Thanh Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh). The focal port capacity is expected to be about 20 - 30 million tons/year; Potential locations to research and build key ports to serve the import, transshipment and supply of coal include Hon Net (in Quang Ninh province), Quang Trach (in Quang Binh province),...

Southern region (South Central and Southern Region): invest in building a key port to serve import, transshipment, and supply of coal to the southern region, combined with deep-water seaports according to Vietnam's seaport development plan to serve electricity centers (Van Phong, Khanh Hoa; Vinh Tan, Binh Thuan; Duyen Hai, Tra Vinh...). Major port capacity is expected to be about 25 - 35 million tons/year; Potential locations to research and build key ports to serve the import, transshipment and supply of coal in the Southern region include Go Gia (in Ho Chi Minh City), Duyen Hai (in Tra Vinh province), Van Phong (in Khanh Hoa province),...

. Orientation for the period 2031 - 2050: continue to maintain key ports serving import, transshipment, and supply of coal invested in the previous period, combined with deep-water seaports invested in according to Vietnam's Seaport Development Plan.

g) Mine closure work

- Orientation:

Comply with current legal regulations; Consider choosing the appropriate time and form of mine closure to ensure thorough exploitation, saving resources and maximizing the efficiency of invested projects.

- Specific goals:

Implement mine closure projects synchronously, in accordance with the completion time of coal mining investment projects in each specific period as detailed in the Planning Implementation Plan for each period.

3. New and renewable energy sub-sector

For the new and renewable energy sub-sector, the types of renewable energy included in the planning include: (i) wind energy; (ii) solar energy; (iii) biomass energy; (iv) solid waste energy; (v) small hydropower; (vi) other renewable energy (tidal, geothermal and biogas); new energy (hydrogen, ammonia and fuels derived from hydrogen). The general goal of the National Energy Plan is to promote the production and use of renewable energy, increase the application of renewable energy technology, and make an important contribution to implementing Vietnam's commitment at COP26 to net zero emissions by 2050.

Orientation to strongly develop offshore wind power in combination with other types of renewable energy (solar power, onshore wind power,...) to produce new energy (hyro, green ammonia,...) to serve domestic and export needs. Renewable energy sources that produce new energy to serve domestic and export needs are given priority/allowed for unlimited development on the basis of ensuring national defense security, energy security and bringing high economic efficiency, becoming a new economic sector of the country.

a) Renewable energy for electricity generation

- Orientation:

Continue to promote the development of renewable energy sources (hydropower, onshore and offshore wind power, solar, biomass,...), new energy, clean energy (hydrogen, green ammonia,...) in accordance with the ability to ensure system safety at reasonable electricity prices, especially self-produced, self-consumed power sources, rooftop solar power.

- Specific goals:

+ Strongly develop renewable energy sources for electricity production, reaching a rate of about 30.9 - 39.2% by 2030, aiming for a renewable energy rate of 47% if receiving strong international financial, technological and administrative support according to JETP. Orientation to 2050, the proportion of renewable energy will reach 67.5 - 71.5%.

+ Regarding the development of industrial ecosystems and renewable energy services:

. It is expected that by 2030, two inter-regional renewable energy industrial and service centers will be formed, including electricity production, transmission and consumption; Renewable energy equipment manufacturing industry, construction, installation, related services, building renewable energy industrial ecosystems in areas with great potential such as the North, South Central, and South when favorable conditions exist.

. Developing power sources from renewable energy and producing new energy for export. Strive by 2030, the scale of electricity export capacity will reach about 5,000-10,000 MW.

b) Renewable energy for heat production

- Orientation:

+ Promote the development of renewable energy technology using biomass energy, biogas, and solar energy in heat production in industrial, commercial and residential areas.

- Specific goals:

+ Total renewable energy sources for heat production and cogeneration of thermal power in 2030 will be about 8.0 - 9.0 million tons of oil equivalent, by 2050 will be about 17.0 - 19.0 million tons of oil equivalent.

+ Solar energy development: increase the absorption area of ​​solar water heaters in commercial services, civil and industrial production, providing about 3.1 million tons of oil equivalent in 2030 and orientation of about 6 million tons of oil equivalent in 2050.

+ Development of biofuels and biogas:

. Biofuel use will reach about 0.28 million tons of oil equivalent in 2030 and is targeted to reach 13.0 million tons of oil equivalent in 2050.

. Use biogas with an expected construction volume of about 60 million m3 in 2030 and a target of about 100 million m3 in 2050.

c) Renewable energy for other industries

- Orientation:

Development of renewable energy forms including biofuels, hydrogen, ammonia and synthetic fuels derived from hydrogen used in electricity production, transportation (road, rail, waterway, air), industry (steel, chemicals, oil refining, other industries...), civil and commercial buildings to contribute to promoting energy transition and gradually decarbonizing the economy. Develop a technology roadmap for the production and use of hydrogen fuel and fuels derived from hydrogen.

- Specific goals:

+ Increase hydrogen production through electrolysis and other processes with carbon capture to 100 - 200 thousand tons by 2030 and target about 10.0 - 20.0 million tons by 2050.

+ Increase synthetic fuel output to about 2.0 - 3.0 million tons by 2050.

+ Promote the application of carbon capture, use and storage solutions in industrial production facilities and power plants, achieving the ability to capture about 1 million tons by 2040 and target about 3 - 6 million tons by 2050.

4. Electricity sub-sector

The electricity sub-sector is implemented according to the National Electricity Development Plan for the period 2021 - 2030, vision to 2050 (Power Plan VIII) approved by the Prime Minister in Decision No. 500/QD-TTg dated May 15, 2023.

5. Investment capital needs

The total investment capital needs of the energy industry for the entire period 2021 - 2050 are about: 15,304 - 19,398 trillion VND. Investment phasing into stages is as follows:

- Period 2021 - 2030: about 4,133 - 4,808 trillion VND.

- Orientation for the period 2031 - 2050: about 11,170 - 14,590 trillion VND, will be precisely in the next master plans/plans.

IV. ORIENTATION FOR LAND USE ARRANGEMENT FOR DEVELOPMENT OF ENERGY PROJECTS AND ENVIRONMENTAL PROTECTION ACTIVITIES, RESPONSE TO CLIMATE CHANGE AND CONSERVATION OF ECOLOGY, LANDSCAPE, AND MONITORS

1. Arrange land use for energy development

The need for land for the development of facilities and infrastructure in the energy industry is about 93.54 - 97.24 thousand hectares in the period 2021 - 2030 and is oriented to be about 171.41 - 196.76 thousand hectares in the period 2031 - 2050.

The sea surface area for offshore projects is estimated to be about 334,800 - 334,800 hectares by 2030, and about 1,302,000 - 1,701,900 hectares by 2050.

2. Activities to protect the environment, respond to climate change and preserve ecology, monuments and natural landscapes

Make a strong energy transition from fossil fuels to renewable energy and new energy to reduce pollution and greenhouse gas emissions, meeting the net zero emissions target by 2050.

Applying new and modern technology in the direction of transitioning to a low-carbon economy, circular economy, reducing energy consumption, reducing emissions, aiming to meet regulations on carbon emissions on export product units and carbon markets.

Avoid and minimize the development of energy projects and energy infrastructure in locations that pose risks to forests, natural reserves and biodiversity, natural heritage, landscapes, monuments and cultural heritage that have been ranked in accordance with environmental zoning in the National Environmental Protection Plan.

Implement appropriate solutions during project implementation to ensure increased resilience of energy projects, safe and stable operation, and minimize risks, losses and damage due to climate change for energy projects and infrastructure.

V. LIST OF IMPORTANT PROJECTS, INVESTMENT PRIORITIES IN THE ENERGY SECTOR AND ORDER OF PRIORITY OF IMPLEMENTATION

1. Criteria and justification for building a list of important projects, prioritized for investment in the energy sector

Important projects and investment priorities in the energy sector are built based on the following criteria:

a) Nationally important projects whose investment policies are decided or approved by the National Assembly according to the provisions of Article 7 of the Law on Public Investment and Article 30 of the Law on Investment.

b) The project meets one of the following criteria:

- Plays an important role in balancing national energy supply and demand and important regions, regions and energy centers to ensure national energy security and meet the country's socio-economic development needs.

- Ensuring national defense and security, protecting national sovereignty and especially difficult areas, mountainous areas and islands.

- Search and explore primary energy sources and develop new energy.

- Invest in primary energy import infrastructure, invest in energy exploitation abroad to contribute to ensuring national energy security.

- Has the nature of inter-regional connection, linking chains of supply, production, and use of energy, forming energy clusters and centers.

- Contribute to adapting to climate change, reducing greenhouse gas emissions, protecting the environment (biomass, electricity produced from garbage, solid waste, cogeneration, using excess gas...), and implementing climate commitments.

- Contribute to creating an overall ecosystem of industry and renewable energy services.

- Exporting electricity, exporting new energy produced from renewable energy.

- Use land effectively.

- Application of modern technology.

- High socio-economic efficiency.

Important projects with investment priorities are divided into 02 groups:

- Important projects with investment priorities: are projects that have a clear legal basis for implementation, have been planned in the previous stage or are in the process of investment preparation.

- Potentially important projects: are projects formed based on the following arguments:

+ Meets criteria for important investment priority projects.

+ Feasibility in implementation: depends on the development situation in the coming period (market demand, connection projects, related infrastructure,...).

+ Application of new, environmentally friendly technology.

2. List of major investment projects in the energy sector

The list of major investment projects in the energy sector includes:

a) Important projects with investment priorities in Appendix IA attached to this Decision.

b) Potentially important projects in Appendix IB attached to this Decision.

c) Other projects in Appendix II attached to this Decision.

VI. SOLUTIONS AND RESOURCES FOR PLANNING IMPLEMENTATION

1. Solutions for mobilizing and allocating investment capital

- Diversify capital sources and forms of capital mobilization, effectively attract domestic and foreign capital sources for energy development, ensure national defense, security and competition in the energy market. Strengthen calling for and effectively use international support commitments (eg JETP, AZEC, ...), green credit sources, climate credits, green bonds,...

- Diversify investment forms (state, private, public-private partnerships,...) for energy projects. Promoting the role of state-owned enterprises, strongly attracting domestic and foreign private sectors to invest in energy development. Continue to negotiate and effectively use funding sources and support capital arrangements from international partners in the process of implementing energy transition and aiming for Vietnam's net zero emissions.

- Have a policy to prioritize investment in developing sustainable energy infrastructure; Focus on building energy import and export infrastructure and regional connectivity.

- Gradually increase the ability to mobilize internal finance within Groups, Corporations, and energy enterprises through solutions: improve efficiency and performance of energy enterprises, ensure accumulation, and ensure the ratio of equity capital for development investment according to the requirements of domestic and international financial institutions; moving towards the main source of capital mobilization for investment projects from self-accumulated capital of businesses.

2. Mechanism and policy solutions

a) Energy market, energy prices

- Develop a synchronous and interconnected energy market between electricity, coal, oil and gas and renewable energy sub-sectors, connecting with regional and world markets.

- Improve mechanisms, policies, and market-based tools to promote economical and efficient use of energy.

- Enhance the capacity of the state management apparatus for the energy industry to promptly resolve legal problems and barriers.

- Complete the legal framework for the energy industry in accordance with the development stages of the energy market (gas, coal, electricity) and policies to promote renewable energy development; At the same time, ensure consistency and avoid overlaps or conflicts between regulations.

- Implement restructuring of the energy industry with a specific roadmap, appropriate to the stages of development of the energy market, ensuring clear separation between fields and stages of natural monopoly and fields and stages with competitive potential in the energy industry to improve transparency, efficiency, and non-discrimination between members participating in the energy market.

- Develop gas and coal markets associated with priority policies and stabilize gas and coal supplies for electricity production to ensure national energy security.

- Gradually bring energy prices to operate according to a competitive market mechanism, ensuring accurate reflection of reasonable, valid, transparent and public costs. The state only regulates prices and fees for stages that have a natural monopoly in the energy industry, or in areas and areas where there is no competition.

b) Use energy economically and effectively

- Improve mechanisms, policies, and market tools to promote economical and efficient use of energy. Promulgate mechanisms, policies and legal regulations for the energy saving service company (ESCO) business model.

- Review, amend and supplement national standards and regulations in the energy sector in accordance with international regulations and standards, taking into account national standards and regulations related to the recycling and use of waste from the energy production process. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Article 2. Implementation

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Recipient: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Ministries, ministerial-level agencies, and government agencies; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Central Office and Party Committees; - Office of the General Secretary; - Office of the President; - Council of Nationalities and Committees of the National Assembly; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - State audit; - National Financial Supervision Commission; - Social Policy Bank; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Central agencies of organizations; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Tran Hong Ha

Nguyen Duyen

Source: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html