Supprimer le poste de chef de police communale, augmenter le nombre de fonctionnaires communaux en fonction de la taille de la population

Le Ministère de l'Intérieur vient d'annoncer les nouveaux points fondamentaux du Décret n° 33 du 10 juin 2023 du Gouvernement réglementant les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels.

Ainsi, l’une des nouveautés du décret est qu’il ne prévoit pas le titre de chef de police communale (car la police régulière a été organisée au niveau communal).

En ce qui concerne le nombre de fonctionnaires communaux, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau communal, le décret complète la réglementation visant à augmenter (sans contrôle maximal) le nombre de fonctionnaires communaux et de travailleurs non professionnels dans les unités administratives communales dont la taille de la population et la superficie naturelle sont supérieures aux normes prescrites dans la résolution n° 1211/2016 (modifiée et complétée dans la résolution n° 27 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ).

Conformément à la réglementation en vigueur, sur la base du nombre total de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune selon la réglementation en vigueur (pour les quartiers de type I - II - III, le nombre correspondant est de 23 - 21 - 19 personnes, pour les communes et villes de type I - II - III, le nombre correspondant est de 22 - 20 - 18 personnes) et du nombre total de travailleurs non professionnels au niveau de la commune selon la réglementation en vigueur (pour les communes de type I - II - III, le nombre correspondant est de 14 - 12 - 10 personnes).

Le nouveau décret stipule le nombre de cadres et de fonctionnaires en fonction de la taille de la population et de la superficie naturelle.

Plus précisément, en fonction de la taille de la population, pour les quartiers des districts, pour chaque augmentation de 1/3 du niveau prescrit, on peut ajouter 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel ; pour les unités administratives restantes, pour chaque augmentation de 1/2 du niveau prescrit, on peut ajouter 1 fonctionnaire et 1 travailleur non professionnel ;

Selon la zone naturelle, en plus de l'augmentation des fonctionnaires et des travailleurs non professionnels en fonction de la taille de la population ci-dessus, chaque unité administrative au niveau de la commune qui augmente de 100 % du niveau prescrit sera autorisée à augmenter d'un fonctionnaire et d'un travailleur non professionnel ;

Le décret précise les modalités d'application du contrat pour chaque localité (niveau provincial) et confie au Comité populaire provincial la tâche de soumettre au Conseil populaire du même niveau la décision relative au nombre précis de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau communal de chaque unité administrative de niveau district sous sa gestion, conformément aux exigences pratiques. Il doit toutefois veiller à ce que le nombre total de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau communal, calculé pour l'ensemble du niveau provincial, ne dépasse pas ce montant.

Événement - Supprimer le poste de chef de police communal, augmenter le nombre de fonctionnaires communaux en fonction de la taille de la population — Le décret stipule clairement les normes pour les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires selon le cadre de compétences du niveau universitaire et supérieur (photo d'illustration).

Sur la base du nombre total de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune attribué par le Conseil populaire provincial, le Comité populaire de district décide du nombre et de la répartition spécifique des cadres, des fonctionnaires et des travailleurs à temps partiel dans chaque unité administrative au niveau de la commune conformément aux exigences pratiques, mais doit veiller à ce qu'il ne dépasse pas le nombre total de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune attribué par le Conseil populaire provincial au niveau du district.

Concernant le nombre de travailleurs non professionnels dans les villages et les groupes résidentiels, le ministère de l'Intérieur a indiqué que ces derniers sont des organisations autonomes des communautés résidentielles et non un échelon de gouvernement. Le décret prévoit toujours trois postes de travailleurs non professionnels (dont le secrétaire de cellule du Parti, le chef de village ou de groupe résidentiel, le chef du comité de travail du Front de la Patrie) et ceux participant directement aux activités dans les villages et les groupes résidentiels.

Parallèlement, décentraliser au Comité populaire provincial pour soumettre au Conseil populaire du même niveau pour préciser les titres et le nombre de personnes participant directement aux activités dans les villages et les groupes résidentiels sous leur gestion conformément aux exigences pratiques ;

Un autre point nouveau communiqué par le ministère de l'Intérieur est que le décret stipule clairement les normes (cadre de compétences de niveau universitaire ou supérieur, sauf dans les cas où la loi ou la charte de l'organisation en dispose autrement) et les tâches (description de poste) de chaque poste, titre (poste) des fonctionnaires et fonctionnaires communaux.

Dans le cas d'un cadre ou d'un fonctionnaire communal ne répondant pas encore aux normes, les dispositions transitoires prévoient que dans un délai de 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur du décret, les normes prescrites doivent être respectées.

Si, après cette période, les normes prescrites ne sont pas respectées, le régime de retraite (si éligible) sera appliqué ou la politique de rationalisation des effectifs sera mise en œuvre conformément à la réglementation gouvernementale . Le présent décret entre en vigueur le 1er août 2023 .

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