Réforme de l'enseignement professionnel : saisir les opportunités, surmonter les défis.

Le professeur agrégé Pham Xuan Khanh, directeur du Collège de haute technologie de Hanoï, a partagé son analyse des tendances de développement, de l'impact du nouveau contexte et a proposé des solutions novatrices pour améliorer la qualité de l'enseignement professionnel.

tendances de développement

- Selon vous, quels seront les principaux axes de développement de la formation professionnelle au cours de la période 2025-2030 ?

D'après le Forum économique mondial, les compétences essentielles pour les travailleurs entre 2024 et 2030 sont : la pensée analytique et créative ; les stratégies d'apprentissage proactives ; la résolution de problèmes complexes ; et l'esprit critique. Ces compétences diffèrent des compétences techniques telles que la précision, l'endurance, la mémoire, la gestion financière et la gestion des ressources, qui ont été cruciales pour les travailleurs par le passé. À ce jour, la formation professionnelle ne répond pas aux besoins susmentionnés d'une main-d'œuvre dotée de nouvelles compétences et de qualifications plus élevées, ce qui représente un défi de plus en plus important pour le marché du travail.

Par conséquent, la tendance en matière de développement de la formation professionnelle pour la période 2025-2030 est d'accroître rapidement l'offre de formation tout en améliorant simultanément sa qualité – une nécessité impérieuse. Cela implique un système de formation professionnelle robuste, caractérisé par l'ouverture, l'interconnexion et un alignement fondamental sur les normes internationales . Les conditions garantissant la qualité de la formation seront renforcées et un certain nombre d'établissements et de programmes de formation de haut niveau, conformes aux normes internationales, seront mis en place dans un premier temps.

La proportion de la population active possédant une formation professionnelle et des qualifications a augmenté ; la proportion de la population active occupant des emplois correspondant à ses compétences et à son niveau de formation a également progressé ; et les travailleurs vietnamiens participent progressivement à la vie active et occupent de nombreux postes auparavant réservés aux experts étrangers. Parallèlement, l’afflux important d’investissements directs étrangers au Vietnam, dans un contexte de diversification des chaînes d’approvisionnement mondiales, a contribué au développement socio-économique, à l’industrialisation et à la modernisation du pays.

Professeur agrégé, docteur Pham Xuan Khanh. Photo : Fournie par la personne interviewée.

Nouvelles opportunités et défis

- Compte tenu de ces tendances, quelles sont les opportunités et les défis auxquels est confrontée la formation professionnelle au Vietnam dans le contexte actuel, monsieur ?

Tout d'abord, le marché du travail vietnamien présente des opportunités et des défis. Le pays dispose d'une main-d'œuvre abondante et très adaptable, et est reconnu pour sa capacité à intégrer rapidement les progrès scientifiques et technologiques en matière de production et de gestion. La structure du marché du travail évolue positivement. Le taux d'activité reste élevé et le taux de chômage, d'environ 2 %, est faible par rapport à la région. La qualité des emplois et les revenus des travailleurs progressent régulièrement. L'écart salarial entre hommes et femmes se réduit. Le nombre de travailleurs employés à l'étranger sous contrat continue d'augmenter.

Cependant, le marché du travail présente encore de nombreuses limites. La main-d'œuvre est principalement employée dans le secteur agricole, informel, peu productif et à haut risque. On observe un excédent de main-d'œuvre dans l'agriculture et les zones rurales, une main-d'œuvre peu qualifiée et une forte proportion de travailleurs non qualifiés.

Le taux de chômage demeure préoccupant, une grande partie des emplois étant précaires. Le lien entre l'offre et la demande de main-d'œuvre est insuffisant ; il existe un déséquilibre important entre ces deux éléments. Certains secteurs, professions et régions peinent à recruter ; les politiques de gestion des migrations de main-d'œuvre, tant nationales qu'internationales, sont inadéquates.

Deuxièmement, l'intégration économique et l'ouverture du marché du travail engendrent des opportunités et des défis. Le Vietnam s'intègre de plus en plus profondément à l'économie mondiale. Par conséquent, des formes de coopération internationale en matière de formation professionnelle sont mises en place. La libre circulation des travailleurs au sein de l'ASEAN se développe, les travailleurs étrangers ayant le droit de travailler au Vietnam et inversement. Cette évolution est considérée comme une tendance majeure du marché du travail pour les années à venir.

Selon les prévisions de l'Organisation internationale du travail (OIT), l'emploi au Vietnam devrait augmenter de 14,5 % d'ici 2030 suite à son adhésion à la Communauté économique de l'ASEAN (CEA). L'abondance du marché du travail et la demande croissante de main-d'œuvre qualifiée offrent d'importantes opportunités au Vietnam. Cependant, la qualité de sa main-d'œuvre demeure inférieure à celle des autres pays de la région. La faible productivité du travail, la pénurie de main-d'œuvre qualifiée et le manque de compétences linguistiques et autres compétences transversales désavantagent les travailleurs vietnamiens dans le contexte concurrentiel de l'intégration. Le risque d'un excédent de main-d'œuvre peu qualifiée et de pertes d'emplois au sein du pays commence à se concrétiser.

Troisièmement, dans le cadre de la quatrième révolution industrielle, les industries créatives connaissent une forte croissance et représentent une part de plus en plus importante de la structure économique par rapport aux industries manufacturières et de services traditionnelles. Il est donc nécessaire d'adapter la structure du travail par secteur afin de répondre aux nouveaux besoins en main-d'œuvre.

Avec les progrès technologiques, de nombreux secteurs industriels s'automatisent, remplaçant la main-d'œuvre humaine, et les compétences requises pour les travailleurs deviendront de plus en plus exigeantes. On prévoit que d'ici 2030, jusqu'à 80 % des emplois seront nouveaux et inédits ; cela pourrait donc exercer une pression considérable sur la formation d'une main-d'œuvre capable de répondre aux besoins du marché.

Des solutions novatrices pour améliorer la qualité

- Pour répondre aux besoins en ressources humaines dans ce nouveau contexte, quelles sont selon vous les solutions clés à mettre en œuvre en priorité ?

- Je crois que nous devons mettre en œuvre un ensemble complet de solutions concernant : la gestion organisationnelle ; l'investissement synchronisé dans tous les domaines, des terrains et ateliers aux équipements de formation ; l'accélération de la transformation numérique ; l'innovation dans le recrutement et la formation des étudiants en lien avec l'insertion professionnelle ; un lien étroit entre l'enseignement professionnel et les entreprises, en mobilisant la participation et la contribution des entreprises aux activités de formation ; la promotion de la recherche, de l'application des sciences et du transfert de technologies ; et la diversification de la coopération internationale dans l'enseignement professionnel.

En matière de gestion organisationnelle, il est nécessaire de revoir, de réorganiser et de moderniser les établissements d'enseignement supérieur et professionnel publics afin que chacun devienne un centre de formation de haute qualité, étroitement lié aux besoins de développement socio-économique de la région et de la localité. La structure organisationnelle des établissements doit être réformée et rationalisée pour gagner en flexibilité et en efficacité, et le personnel doit être affecté en fonction des profils de poste.

Parallèlement, il convient de privilégier la formation et le perfectionnement de ressources humaines hautement qualifiées, en renforçant les compétences des enseignants et du personnel d'encadrement, notamment dans les métiers émergents et les secteurs de pointe. De nombreuses formations, tant nationales qu'internationales, portant sur les nouvelles sciences et technologies, l'innovation et la transformation numérique, devraient être organisées à destination des enseignants et du personnel des établissements d'enseignement professionnel dotés de capacités de recherche et de production. Ceci permettra de développer leurs compétences professionnelles, leurs connaissances et leur expertise, et de les préparer à la recherche, à l'application, à l'assimilation, à la maîtrise et au développement de technologies modernes et avancées, contribuant ainsi à la formation progressive d'une élite d'experts scientifiques et technologiques de haut niveau. Le facteur humain est essentiel à la réussite et doit être une priorité absolue.

Parallèlement, il convient d’améliorer les mécanismes et les politiques, de renforcer l’efficacité de la gestion étatique de l’enseignement professionnel, d’accroître l’autonomie opérationnelle des établissements scolaires, de promouvoir l’élaboration de politiques favorisant l’orientation des élèves du secondaire vers la formation professionnelle afin d’atteindre les objectifs de la directive n° 21/CT-TW, d’octroyer une aide financière aux bacheliers souhaitant suivre une formation professionnelle afin d’améliorer la qualité de leur admission dans les formations de niveau intermédiaire et supérieur, et de mettre en œuvre d’autres politiques relatives au secteur de l’enseignement professionnel.

L'innovation dans les méthodes de recrutement et de formation des étudiants afin de répondre aux enjeux de l'emploi est une priorité absolue pour les établissements d'enseignement professionnel. Par conséquent, les investissements et la recherche doivent privilégier l'ouverture de nouveaux secteurs et métiers à la pointe de la technologie et de l'industrie 4.0, tels que l'intelligence artificielle, le génie mécanique, les semi-conducteurs, les biotechnologies, les énergies intelligentes, la robotique, la logistique et l'agriculture de pointe.

Les établissements d'enseignement professionnel doivent innover dans leurs méthodes pédagogiques et leur organisation afin d'adopter une approche ouverte et cumulative, reconnaissant les connaissances acquises à chaque étape et créant les conditions les plus favorables à un apprentissage continu et tout au long de la vie. Ils devraient mettre en œuvre un système de gestion scolaire axé sur la technologie, autonome et responsable, garantissant la créativité et une adaptation rapide à l'évolution constante des sciences et des technologies. L'enseignement devrait s'orienter vers les idées, la créativité et l'application des technologies ; en utilisant des logiciels de simulation, en développant des leçons pratiques virtuelles et en collaborant avec les entreprises pour organiser des formations en situation réelle.

Il est également crucial de mettre à jour régulièrement les programmes de formation et d'y intégrer les évolutions technologiques et scientifiques afin de les adapter au nouveau contexte. L'adoption progressive de programmes avancés, l'enseignement en langues étrangères et l'enrichissement des programmes de formation par des modules portant sur les compétences entrepreneuriales innovantes, les compétences numériques, etc., sont également essentiels.

Par ailleurs, la réforme des programmes scolaires devrait s'appuyer sur les acquis d'apprentissage. Cela garantit une transition harmonieuse entre les différents niveaux de formation au sein d'un même domaine ou d'une même profession, ou avec d'autres domaines ou professions, ou encore avec les niveaux supérieurs du système éducatif national.

Merci beaucoup, monsieur !

Pour concrétiser les politiques du Parti et de l'État en matière de réforme et de développement de l'enseignement professionnel, outre le pilotage, l'orientation et l'investissement de l'État, des ministères, des secteurs concernés, des collectivités territoriales et des établissements d'enseignement professionnel, il est indispensable d'innover de manière proactive, des mécanismes et politiques à l'ensemble du processus de formation. Les établissements d'enseignement professionnel doivent intégrer et appliquer les nouvelles connaissances scientifiques et technologiques du monde entier, ainsi que les atouts des modèles modernes de formation professionnelle, afin de réaliser des progrès significatifs en matière de qualité de l'enseignement.

Source : https://giaoducthoidai.vn/doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-don-co-hoi-vuot-thach-thuc-post759541.html