L'efficacité des prêts garantis par des tiers : quand les banques et les associations d'agriculteurs travaillent ensemble.

Le prêt fondé sur la confiance ne se limite pas à un simple transfert de capitaux, mais implique une étroite collaboration entre les banques et les associations tout au long du processus, depuis la diffusion des politiques et l'examen des demandes de prêt jusqu'au décaissement, au suivi de l'utilisation des fonds et au recouvrement des créances et des intérêts. Cette coordination harmonieuse présente un double avantage : elle améliore la qualité du crédit fondé sur des politiques publiques et aide les associations à remplir leur rôle de fédération et de soutien de leurs membres dans le développement économique.

« Le bras étendu » du crédit d'assurance

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique du Parti et de l'État en matière de réduction durable de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale, la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) s'est vu confier le rôle crucial de principal canal de financement des groupes vulnérables. En collaborant étroitement avec la VBSP, les associations d'agriculteurs, à tous les niveaux, ont affirmé leur rôle de relais, assurant un lien direct entre la banque, ses membres et les agriculteurs au niveau local, et contribuant ainsi à une large diffusion des fonds alloués aux politiques publiques dans chaque village et chaque foyer.

Avec pour objectif global de « ne laisser personne de côté », le modèle de prêt fiduciaire par le biais d'organisations socio- politiques , notamment l'Association des agriculteurs, a été considéré au fil des ans comme l'une des solutions fondamentales et durables, contribuant à fournir des capitaux préférentiels aux bons groupes cibles pour les bons objectifs et démontrant une efficacité claire dans la pratique.

Dans la province de Quang Tri , les activités de prêt déléguées par l'intermédiaire des associations d'agriculteurs ont obtenu d'excellents résultats ces dernières années, suscitant les éloges des comités du Parti, des agences gouvernementales et de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP). Définissant clairement leurs rôles et responsabilités dans le cadre de ce programme coordonné, l'Association provinciale des agriculteurs et les associations d'agriculteurs locales ont mis en œuvre de manière proactive et exhaustive ces activités déléguées, contribuant ainsi à fournir des capitaux à taux préférentiels aux personnes qui en ont réellement besoin et à répondre à leurs besoins spécifiques.

Des personnes effectuent des transactions avec la Banque vietnamienne des politiques sociales au point de transaction de Vinh Thuy, dans la province de Quang Tri.

L'un des atouts majeurs du modèle de prêt fiduciaire réside dans l'implication étroite de l'association des agriculteurs au niveau communal. De la diffusion d'informations sur les politiques de crédit préférentielles à l'accompagnement des membres dans l'élaboration de leurs plans de production, en passant par l'organisation d'évaluations ouvertes et démocratiques, l'association a considérablement réduit le nombre d'intermédiaires pour la banque et renforcé la transparence de l'accès au capital. Après le décaissement, l'association continue de collaborer avec la Banque vietnamienne des politiques sociales afin d'inspecter et de contrôler l'utilisation des fonds, en apportant un soutien rapide aux membres rencontrant des difficultés et en veillant à ce que les capitaux prêtés soient utilisés à bon escient et de manière efficace.

Suite à la réorganisation administrative, la commune de Le Thuy a été créée par la fusion de six unités : Phong Thuy, Loc Thuy, Lien Thuy, Xuan Thuy, An Thuy et la ville de Kien Giang. L'Association des agriculteurs de la commune a officiellement débuté ses activités le 1er juillet 2025, avec 23 sections et 6 792 membres. Malgré les défis posés par la nouvelle structure administrative, les activités de prêt confiées à l'Association des agriculteurs ont été maintenues avec fluidité et efficacité, constituant un atout majeur pour la mise en œuvre des objectifs de développement socio -économique de la localité.

Selon Tran Van Song, président de l'Association des agriculteurs de la commune de Le Thuy, l'association a servi d'intermédiaire entre ses membres et les fonds de crédit de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP). À ce jour, la commune compte 19 groupes d'épargne et de crédit regroupant 837 membres, pour un encours total de prêts de plus de 84,9 milliards de VND. Grâce à une gestion rigoureuse et un suivi régulier, la plupart des emprunteurs utilisent les fonds conformément à leur destination, et de nombreux modèles de production ont démontré une nette efficacité économique, contribuant ainsi à l'amélioration progressive du niveau de vie des membres.

Le modèle d'emprunt de capitaux pour l'investissement dans l'élevage de volailles mis en œuvre par M. Nguyen Ngoc Cuong, dans le hameau 9, commune de Nam Cua Viet, province de Quang Tri, est géré par l'Association des agriculteurs.

Des fonds fiduciaires aux moyens de subsistance durables

L'efficacité des prêts gérés par l'intermédiaire de l'Association des agriculteurs se manifeste non seulement par de faibles chiffres de prêts en cours ou de taux de retard de paiement, mais aussi de façon tangible par des modèles de subsistance spécifiques.

L'histoire entrepreneuriale de M. Tran Ngoc Hoa, originaire du quartier de Dong Son, dans la province de Quang Tri, en est un parfait exemple. Lancé en 2022 dans l'élevage de rats de bambou, M. Hoa a dû faire face à de nombreuses difficultés, faute de capital et d'expérience. Grâce au réseau de l'Association des agriculteurs, il a obtenu un prêt de 80 millions de dongs auprès de la Banque de politique sociale, dans le cadre d'un programme de soutien à la création, au maintien et au développement d'emplois. Outre l'accès au capital, l'Association des agriculteurs lui a également apporté des conseils et l'a mis en relation avec des formations aux techniques d'élevage, contribuant ainsi à la stabilisation progressive de son activité.

L'élevage de rats de bambou de M. Hoa compte actuellement environ 500 animaux, notamment des rats de bambou tachetés et des rats de bambou à joues roses. Ces animaux sont parfaitement adaptés aux conditions locales, engendrent une pollution environnementale minimale et nécessitent un investissement modéré. Chaque année, ce modèle d'élevage génère pour sa famille un revenu d'environ 200 millions de dongs, assurant ainsi des moyens de subsistance stables et offrant de nouvelles perspectives commerciales à de nombreux autres agriculteurs.

La Banque de politique sociale a signé des accords de délégation avec des organisations socio-politiques de la commune de Huong Hiep, dans la province de Quang Tri.

L'expérience montre que les prêts sous tutelle permettent non seulement d'obtenir des capitaux, mais surtout d'apprendre à gérer une entreprise. Le rôle de l'Association des agriculteurs, qui consiste à accompagner, conseiller et superviser ces prêts, a contribué à améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux, à limiter les risques et à prévenir les situations d'emprunt inefficaces.

Selon les statistiques, au 31 octobre 2025, l'encours des prêts gérés par l'Association des agriculteurs de la province de Quang Tri atteignait 3 805,8 milliards de VND, soit 32,8 % du total des prêts confiés à la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP). 51 418 clients avaient encore des prêts en cours. Le taux de créances douteuses était de seulement 0,05 %, et 43 des 77 associations d'agriculteurs communales n'avaient aucun prêt en souffrance. Il convient de noter que 100 % des groupes d'épargne et de crédit gérés par l'Association ont mis en place une campagne de collecte de dépôts d'épargne volontaires, contribuant ainsi à sensibiliser les membres au remboursement des prêts et des intérêts.

Au 31 octobre 2025, la succursale de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) dans la province de Quang Tri mettait en œuvre 21 programmes de crédit social, pour un encours total de 11 618,7 milliards de VND. Entre 2021 et 2025, ces crédits ont soutenu près de 302 000 ménages pauvres, à faible revenu et autres bénéficiaires, contribuant ainsi à sortir plus de 20 000 ménages de la pauvreté, à créer plus de 79 000 emplois et à améliorer significativement les conditions de vie en milieu rural.

Le crédit politique est devenu un système de soutien durable pour les agriculteurs de la province de Quang Tri.

Lors du premier congrès de l'Association des agriculteurs de la province de Quang Tri (mandat 2025-2030), le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Quang Tri, Nguyen Chien Thang, a récemment demandé la poursuite des programmes confiés à la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), afin de faciliter l'accès des agriculteurs au capital, notamment pour les modèles de production de haute technologie, la production verte et la transformation poussée.

Selon Tran Duc Xuan Huong, directeur de la succursale de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) dans la province de Quang Tri, dans les prochains temps, la succursale continuera de renforcer sa coordination avec l'Association provinciale des agriculteurs afin de mettre en œuvre efficacement la directive n° 39-CT/TW du Comité central du Parti et les programmes et plans connexes, améliorant ainsi encore la qualité et l'efficacité des prêts confiés.

Grâce à une coopération étroite et coordonnée entre les banques et les associations, le modèle de prêt fiduciaire par le biais de l'Association des agriculteurs de Quang Tri continue de faire ses preuves en tant que solution efficace et durable, contribuant de manière significative à la réduction de la pauvreté, au développement socio-économique et à la construction de zones rurales toujours plus prospères.

Source : https://thoibaonganhang.vn/hieu-qua-cho-vay-uy-thac-khi-ngan-hang-va-hoi-nong-dan-cung-dong-hanh-175225.html