(HNMO) - Concernant le nouveau règlement (dans la circulaire n° 11/2023/TT-BGDDT) du ministère de l'Éducation et de la Formation visant à supprimer les réglementations relatives à la formation de haute qualité au niveau universitaire à compter du 1er décembre 2023, certains estiment que cela signifie que les établissements d'enseignement supérieur ne sont pas autorisés à mettre en œuvre des programmes de haute qualité.
Le 18 juin, le ministère de l'Éducation et de la Formation a réagi en affirmant que la suppression de la réglementation relative à la formation universitaire de qualité ne signifie pas que les établissements d'enseignement supérieur n'ont plus de programmes de haute qualité ou ne sont plus autorisés à les mettre en œuvre. Cette mesure n'affecte pas non plus les inscriptions ni le déroulement des différentes formations proposées par les établissements d'enseignement supérieur.
Les établissements d'enseignement supérieur jouissent d'une autonomie dans la conception et le développement de leurs programmes de formation, mais quel que soit leur nom, ils doivent veiller au respect des réglementations relatives aux normes des programmes de formation, à l'assurance qualité des intrants, aux conditions d'enseignement et d'apprentissage, au processus de formation jusqu'aux extrants, ainsi qu'aux autres réglementations liées à la formation.
L’élaboration et la mise en œuvre de programmes de haute qualité (comportant des exigences plus élevées en matière de résultats, de conditions d’assurance qualité, etc.) relèvent de l’autonomie des établissements d’enseignement supérieur. Concernant les frais de scolarité, ces établissements les fixent et les appliquent conformément au décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation encourage les établissements d'enseignement supérieur à concevoir et à développer des programmes de formation répondant à des normes d'exigence plus élevées que celles qu'il prescrit. Ces établissements sont tenus de diffuser de manière publique et transparente les informations relatives à leurs programmes de formation, de s'engager auprès des apprenants quant à la qualité des acquis de ces programmes et, parallèlement, de rendre des comptes aux parties prenantes et à la société dans son ensemble.
Le 15 juin 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 11/2023/TT-BGDDT abrogeant la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT relative à la formation universitaire de qualité. Les formations pour lesquelles une inscription a eu lieu avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire n° 11/2023/TT-BGDDT) se poursuivront jusqu'à leur terme.
L'abrogation de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018. Plus précisément, l'article 65, paragraphe 6, de cette loi stipule : « Le ministre de l'Éducation et de la Formation définit les critères permettant de déterminer les programmes de formation de haute qualité ; il est responsable de la gestion et du contrôle des frais de scolarité, qui doivent être proportionnés à la qualité de la formation. » Or, selon les dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018, la notion de programme de formation de haute qualité n'est plus en vigueur. L'élaboration des différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, qui doivent toutefois se conformer à la réglementation relative aux normes des programmes de formation à tous les niveaux d'enseignement supérieur, établie par le ministère de l'Éducation et de la Formation.
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