BTO – Ce matin, 5 juin, après une séance plénière consacrée à l’examen du rapport sur le projet de loi relatif aux établissements de crédit (modifié), l’Assemblée nationale a procédé à des discussions en groupes sur le projet de loi relatif au logement (modifié). Le groupe 14 est composé de députés des délégations des provinces de Binh Thuan , Hai Duong et Son La.
Lors des débats, le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Huu Thong, a proposé de modifier la terminologie de l'article 3, paragraphe 9 : remplacer « logements pour travailleurs » par « logements dans les parcs industriels et les zones économiques ». Il a expliqué que ces logements ne concernent pas uniquement les travailleurs, mais aussi les ouvriers et les experts intervenant dans ces zones. Par ailleurs, le projet de loi ne mentionne pas les organisations économiques à capitaux étrangers ni les organisations étrangères. Il a donc proposé d'ajouter ces deux définitions à l'article 3 afin d'éviter toute redondance. Concernant l'article 5, qui énonce les actes interdits, au point c, paragraphe 9, M. Nguyen Huu Thong a proposé de remplacer : « utilisation des appartements à des fins autres que résidentielles ou pour l'hébergement de plusieurs personnes » par « utilisation des appartements à des fins autres que celles prévues dans le projet de construction de l'immeuble ».
L'article 6 stipule les actes interdits, notamment le détournement de capitaux mobilisés ou d'acomptes versés pour l'acquisition de logements à des fins de développement immobilier. Or, ce projet de loi ne prévoit aucun mécanisme de contrôle de l'utilisation des capitaux par les investisseurs. Dans les faits, nombre d'entre eux réutilisent les fonds du projet A pour financer le projet B. Les représentants du projet estiment que cette pratique contribue aux retards observés récemment dans les projets d'investissement. Ils proposent donc d'intégrer au projet de loi des dispositions relatives à un mécanisme de contrôle de l'utilisation des capitaux mobilisés par les investisseurs.
La députée Bui Thi Xuan Linh, de la province de Binh Thuan, a donné son avis sur les personnes et les conditions d'acquisition d'un logement au Vietnam. Elle a souligné que l'article 10, point c, alinéa 1, stipule : « Les personnes habilitées à acquérir un logement au Vietnam comprennent les organisations et les particuliers étrangers, conformément à l'article 19, alinéa 1, de la présente loi. » Selon la députée, bien que la loi actuelle le prévoie, jusqu'à présent, les collectivités locales n'ont traité que les dossiers d'acquisition d'appartements par des organisations et des particuliers étrangers ; les acquisitions de maisons individuelles dans des programmes immobiliers n'ont pas pu être traitées faute de pouvoir délivrer les certificats de droit d'utilisation du sol, la législation foncière interdisant aux étrangers d'acquérir des terrains. Par conséquent, la députée a suggéré que le comité de rédaction précise ces conditions afin de fournir aux collectivités locales un cadre pour leur mise en œuvre.
Concernant le paragraphe 5 de l'article 7, il est stipulé que : dans les zones des districts et des villes classées comme zones urbaines spéciales (zones urbaines de type I, II et III), l'investisseur d'un projet de construction de logements doit construire des logements destinés à la vente, à la location et à la location-vente. Selon le représentant, la réglementation, dans sa version actuelle, est trop rigide en ce qui concerne le lotissement et la vente de terrains dans les zones urbaines de type III. Par conséquent, le représentant a suggéré que, par souci de cohérence avec le droit foncier, la construction obligatoire de logements ne soit pas exigée dans les zones urbaines de type III lors du transfert des droits d'utilisation du sol par le biais du lotissement et de la vente.
Le député Tran Hong Nguyen a déclaré qu'il approuvait les dispositions du projet de loi concernant le programme et le plan de développement du logement au niveau provincial. Il a toutefois estimé que la mise en œuvre de ce programme et de ce plan nécessitait la participation du Comité populaire provincial afin de garantir des conditions de logement décentes pour la population locale. Il a également insisté sur la nécessité d'un niveau d'intervention raisonnable, en évitant toute bureaucratie excessive et toute intervention trop importante qui pourrait nuire au développement du marché immobilier local.
Les délégués ont également suggéré de revoir les plans et programmes de développement du logement au niveau provincial, en les comparant aux plans existants tels que les plans d'utilisation des terres au niveau provincial et la planification provinciale afin d'assurer l'harmonie et la cohérence, et d'éviter les chevauchements, les conflits et les difficultés de mise en œuvre.
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