Règlement sur le mécanisme de contrôle des investisseurs dans l'utilisation des capitaux mobilisés

BTO – Ce matin, 5 juin, après la séance plénière et l’examen du rapport sur le projet de loi relatif aux établissements de crédit (modifié), l’Assemblée nationale a tenu une discussion de groupe sur le projet de loi relatif au logement (modifié). Le groupe 14 comprenait les députés des délégations de l’Assemblée nationale des provinces de Binh Thuan , Hai Duong et Son La.

Lors de sa participation aux débats, le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Huu Thong, a proposé de modifier la formulation de l'article 3, paragraphe 9 : « logements pour travailleurs » serait remplacé par « logements dans les parcs industriels et les zones économiques ». Il a expliqué que ces logements ne concernent pas uniquement les travailleurs, mais aussi les ouvriers et les experts exerçant dans ces zones. Par ailleurs, le projet de loi ne mentionne pas les organisations économiques à capitaux étrangers ni les organisations étrangères. C'est pourquoi, afin d'éviter toute confusion, le délégué a proposé d'ajouter ces deux définitions à l'article 3. Concernant l'article 5, relatif aux actes interdits, au point c, paragraphe 9, le délégué Nguyen Huu Thong a proposé de modifier le texte : « utiliser un appartement à des fins autres que résidentielles ou l'utiliser pour loger un grand nombre de personnes » serait remplacé par « utiliser un appartement à des fins autres que celles prévues dans le projet de construction de l'immeuble ».

11(2).jpg — Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, a discuté

L'article 6 stipule les actes interdits, notamment le détournement de capitaux mobilisés ou de fonds versés d'avance pour l'achat de logements à des fins de développement immobilier. Or, ce projet de loi ne prévoit aucun mécanisme de contrôle de l'utilisation des capitaux par les investisseurs. En réalité, dans de nombreux cas, ces derniers utilisent les fonds du projet A pour financer le projet B. Les délégués estiment que cela explique en partie la lenteur des projets d'investissement ces derniers temps. Ils proposent donc d'intégrer au projet de loi des dispositions relatives à ce mécanisme de contrôle de l'utilisation des capitaux mobilisés par les investisseurs.

Le délégué à l'Assemblée nationale de la province de Bo Thi Xuan Linh a formulé des observations sur les sujets et les conditions d'acquisition de logements au Vietnam. L'article 10, point c, paragraphe 1, stipule : « Les personnes habilitées à acquérir des logements au Vietnam comprennent les organisations et les particuliers étrangers, conformément à l'article 19, paragraphe 1, de la présente loi. » Selon le délégué, bien que la loi actuelle contienne des dispositions à ce sujet, les collectivités locales n'ont jusqu'à présent traité que les cas d'acquisition d'appartements par des organisations et des particuliers étrangers ; l'acquisition de maisons individuelles dans des programmes immobiliers n'a pas été mise en œuvre, faute de pouvoir délivrer le certificat de droit d'utilisation du sol, la loi foncière interdisant aux étrangers d'acquérir des terrains. Par conséquent, le délégué a suggéré que le comité de rédaction élabore des règlements spécifiques afin de faciliter la mise en œuvre de la loi par les collectivités locales.

23(1).jpg — La déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Bo Thi Xuan Linh fait des commentaires

Aux alentours du paragraphe 5, l'article 7 stipule : « Dans les zones des districts et des villes appartenant aux zones urbaines spéciales (zones urbaines de type I, II et III), les promoteurs de projets de construction de logements doivent construire des maisons destinées à la vente, à la location ou à la location-vente. » Selon le délégué, les dispositions actuelles sont trop contraignantes pour les opérations de lotissement et de vente de terrains dans les zones urbaines de type III. Par conséquent, le délégué a proposé que, pour être conforme à la loi foncière, le transfert de droits d'usage du sol par le biais du lotissement et de la vente de terrains ne soit pas soumis à l'obligation de construire des maisons dans les zones urbaines de type III.

Le député provincial Tran Hong Nguyen a déclaré que, concernant le programme et le plan provincial de développement du logement, le délégué approuvait les dispositions du projet de loi. Il a toutefois souligné que l'élaboration de ce programme et de ce plan nécessitait la participation du Comité populaire provincial afin de garantir des conditions de logement décentes pour la population locale. Parallèlement, il est essentiel d'assurer un niveau d'intervention raisonnable, sans excès d'administration ni intervention trop importante susceptible de nuire au développement du marché immobilier local.

12(2).jpg — Le député provincial à l'Assemblée nationale, Tran Hong Nguyen, a donné son avis.

Les délégués ont également proposé de revoir les plans et programmes provinciaux de développement du logement, en les comparant à d'autres types de planification mis en œuvre, tels que la planification provinciale de l'utilisation des terres et la planification provinciale, afin d'assurer l'harmonie, l'unité, l'absence de chevauchement et de conflit, qui pourraient engendrer des difficultés dans le processus de mise en œuvre...

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