M. Nguyen Xuan Thanh, chef du département de l'enseignement secondaire (ministère de l'Éducation et de la Formation), estime que les écoles devraient viser à éliminer les cours supplémentaires et le tutorat.
Le 30 décembre 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 29 réglementant l'enseignement et l'apprentissage complémentaires, avec de nombreux nouveaux points visant à remédier aux lacunes et aux aspects négatifs de ce problème chronique qui fait depuis longtemps l'objet de vifs débats dans l'opinion publique.
M. Nguyen Xuan Thanh, directeur du département de l'enseignement secondaire, a clarifié les points relatifs à la nouvelle réglementation sur le tutorat et les cours de soutien.
Supprimer les cours particuliers supplémentaires «plairait» aux enseignants.
M. Nguyen Xuan Thanh, directeur du Département de l'enseignement secondaire. (Photo : Ministère de l'Éducation et de la Formation)
Monsieur, pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation interdit-il à trois catégories d'enseignants de dispenser des cours particuliers au sein des établissements scolaires et leur interdit-il de les facturer aux élèves ? Cette mesure risque-t-elle de poser des difficultés aux écoles et aux enseignants lors de sa mise en œuvre ?
Le soutien scolaire supplémentaire répond aux besoins des élèves et des enseignants. Cependant, l'observation et la compréhension de la réalité nous ont permis de constater que si certains élèves sollicitent volontairement ce soutien, d'autres y assistent à contrecœur, à l'initiative de leurs enseignants ou de leur établissement. Certains élèves y participent par crainte d'être exclus, par culpabilité envers leurs enseignants, ou tout simplement pour se familiariser avec un type d'évaluation particulier.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'interdit pas le tutorat, mais cherche à en identifier les causes afin de mettre en place des méthodes de gestion appropriées et efficaces. Pour les établissements d'enseignement secondaire appliquant le programme d'enseignement général de 2018, le ministère a précisé le nombre d'heures par matière et fixé des objectifs d'apprentissage adaptés aux capacités des élèves. Il accorde également aux établissements scolaires une autonomie dans l'élaboration de leurs propres plans pédagogiques afin de garantir la qualité de l'enseignement.
Par conséquent, en principe, les écoles et les enseignants qui respectent les horaires de cours prescrits peuvent garantir que les élèves acquièrent les connaissances nécessaires et satisfont aux exigences du programme éducatif.
Une nouveauté de cette circulaire est que le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule trois catégories d'élèves qui ne sont pas autorisés à payer pour des cours particuliers à l'école : les élèves dont les résultats scolaires dans une matière sont inférieurs au niveau requis ; les élèves sélectionnés par l'école pour une formation avancée ; et les élèves préparant les examens de fin d'études ou les examens d'entrée à l'université.
Quant aux raisons, premièrement , même avec ce programme et ce personnel enseignant, s'il reste des élèves qui n'ont pas atteint les normes, l'école a la responsabilité de leur fournir un tutorat supplémentaire (ou un enseignement de rattrapage).
Deuxièmement, l'établissement a la responsabilité d'assurer un soutien scolaire supplémentaire à certains élèves se préparant à intégrer des programmes pour élèves surdoués. Ce nombre est restreint et l'école n'est pas tenue d'assurer un tutorat complet pour tous les élèves sélectionnés, dans toutes les matières.
Troisièmement, les élèves de troisième et de terminale préparant les examens d'entrée et de fin d'études sont autorisés à suivre des cours supplémentaires au sein de l'établissement. Toutefois, l'organisation de ces cours de préparation aux examens pour les élèves de terminale doit faire partie intégrante du projet pédagogique de l'établissement, être décidée, mise en place et organisée par ce dernier, et ne doit pas être facturée aux élèves.
Grâce à cette réglementation, au lieu de se plaindre des inconvénients, les établissements scolaires peuvent répartir les responsabilités des enseignants de manière raisonnable afin qu'ils se concentrent sur la préparation aux examens, aidant ainsi les élèves à consolider et à synthétiser leurs connaissances. Pour chaque élève, le soutien scolaire ne devrait pas excéder deux heures par semaine. Le reste du temps, les enseignants doivent guider les élèves dans l'apprentissage autonome et les méthodes de recherche pour assimiler les contenus enseignés en classe, évitant ainsi que le soutien scolaire ne se résume à un apprentissage par cœur inefficace.
Outre les trois groupes mentionnés précédemment, afin de limiter le recours au soutien scolaire et aux cours particuliers, les établissements scolaires doivent proposer davantage d'activités récréatives, d'entraînements sportifs, d'ateliers de dessin, de cours de musique , etc., en dehors des heures de classe, pour encourager la participation active des élèves. Je suis convaincu que les professionnels dévoués à leur métier et à la jeunesse considéreront cette initiative comme essentielle. Parents et société doivent se mobiliser sur ce point afin d'aider les élèves à éviter un excès de soutien scolaire.
Les lycées peuvent organiser les enseignants pour attribuer des matières ciblées en vue de la préparation aux examens, permettant ainsi aux élèves de consolider et de réviser leurs connaissances. (Photo : Nhu Y)
Étudier davantage ne vous rend pas automatiquement intelligent.
Les écoles et les parents accordent toujours une grande importance à la réussite scolaire et aux notes obtenues aux examens. Monsieur, la réglementation « interdisant » le soutien scolaire supplémentaire est-elle en contradiction avec les exigences actuelles de qualité et de résultats ?
Avec les exigences actuelles en matière de tests, d'évaluations et d'examens qui se conforment toutes au programme scolaire général, les parents s'inquiètent depuis longtemps de savoir si leurs enfants prendront du retard sur leurs camarades de classe s'ils n'étudient pas, et ils essaient donc de maintenir leurs enfants dans des cours supplémentaires même sans savoir avec certitude si cela est efficace.
À l'inverse, les résultats aux examens montrent que de nombreux élèves ayant obtenu les meilleurs résultats proviennent de zones rurales aux conditions économiques difficiles et n'ont jamais suivi de cours de soutien. Affirmer que le manque de préparation aux examens entraîne une baisse de la qualité des résultats, ou que l'absence de préparation complète pour tous les élèves/classes est la seule façon d'obtenir de bons résultats, n'est pas tout à fait exact.
De plus, s'agissant d'une réglementation nationale, les collectivités locales devraient l'appliquer de manière égale et équitable, sans s'inquiéter outre mesure ni accorder une importance excessive à l'organisation des cours de préparation aux examens, du matin au soir. Il est impératif de remédier à la situation où les élèves suivent des cours quotidiennement, du matin jusqu'à tard le soir, sans aucun temps consacré au repos, à l'étude personnelle, à l'assimilation et à la mise en pratique des connaissances.
Le soutien scolaire et les cours particuliers sont nécessaires tant aux enseignants qu'aux élèves. Les parents craignent qu'un durcissement des programmes scolaires n'oblige les élèves à se tourner massivement vers des centres de soutien scolaire onéreux et souvent difficiles d'accès.
La nouvelle circulaire stipule plusieurs points importants, notamment : les organismes et les personnes qui dispensent des cours particuliers payants aux élèves doivent enregistrer leur activité conformément à la loi ; les enseignants en poste dans les établissements scolaires ne sont pas autorisés à dispenser des cours particuliers payants à leurs propres élèves en dehors des heures de classe… Ces réglementations visent à protéger les droits des élèves et à empêcher les enseignants d’attirer les élèves hors de la classe pour des cours particuliers.
Si un élève n'est pas admissible à un soutien scolaire supplémentaire au sein du système scolaire, son désir de suivre des cours particuliers en dehors de l'école est entièrement volontaire. Les parents et les élèves devraient alors se renseigner et évaluer la valeur ajoutée de ces cours, et déterminer s'ils permettront à l'élève de progresser et d'approfondir sa compréhension de la matière.
Apprendre et se perfectionner est une aspiration légitime, et le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Toutefois, les organismes et les personnes proposant des cours particuliers doivent s'enregistrer et publier la liste des lieux, des matières, de la durée des cours, des tarifs, etc. Ils doivent également respecter scrupuleusement la réglementation en vigueur concernant les horaires de travail, la sécurité, la prévention des incendies, etc. Les élèves et leurs parents pourront ainsi choisir le lieu qui leur inspire confiance et répond à leurs besoins.
Bien que la réglementation soit en vigueur, son efficacité requiert un mécanisme de suivi et une définition claire des rôles et responsabilités des organismes de gestion. La circulaire précise les responsabilités de chaque entité, du Comité populaire provincial et du Département de l'éducation et de la formation aux écoles et aux Comités populaires des quartiers et des communes de la zone, en matière d'inspection et de supervision.
— Comme vous l'avez mentionné, quelles solutions sont nécessaires pour évoluer vers des écoles sans soutien scolaire supplémentaire et, plus largement, vers un système éducatif et une société libérés de ce soutien ?
Je crois qu'il y a deux enjeux principaux : la réglementation et la sensibilisation du public. Si les autorités disposent de réglementations précises, la sensibilisation du public est essentielle. Certes, la pression persiste concernant l'apprentissage accéléré et les examens d'entrée à l'université. Chacun souhaite que ses enfants intègrent un bon établissement, et c'est un désir légitime.
Cependant, les parents d'aujourd'hui comprennent mieux l'importance du développement humain. Le savoir est un vaste océan ; il est essentiel de privilégier les méthodes d'apprentissage plutôt que d'accumuler les connaissances sans obtenir de résultats concrets. On a déjà vu des élèves, à un certain moment, bachoter jusqu'à l'épuisement avant de se relâcher. De même, en réalité, nombre de jeunes, une fois adultes, possèdent des connaissances théoriques mais sont désavantagés par un manque de compétences essentielles.
Merci, monsieur !
Source : https://vtcnews.vn/siet-quy-dinh-day-them-hoc-them-bo-gd-dt-ly-giai-ar919248.html







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