Le Premier ministre approuve la réduction des procédures administratives dans le domaine de l'éducation et de la formation

Le Vice-Premier Ministre Nguyen Hoa Binh a signé la Décision n° 1832/QD-TTg du 26 août 2025 approuvant le plan de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et commerciales sous la gestion du Ministère de l'Éducation et de la Formation en 2025.

Plus précisément, le Premier ministre a approuvé la réduction et la simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires dans 10 domaines : activités des établissements d'enseignement préscolaire ; activités des établissements d'enseignement général ; activités des établissements de formation continue ; activités des écoles spécialisées ; activités des établissements d'enseignement à capitaux étrangers, bureaux de représentation d'établissements d'enseignement étrangers au Vietnam, succursales d'établissements d'enseignement à capitaux étrangers ; activités de formation conjointe avec des pays étrangers ; activités de conseil en études à l'étranger ; évaluation de la qualité de l'éducation ; enseignement professionnel ; évaluation de la qualité de l'enseignement professionnel.

Parallèlement, réduire et simplifier cinq procédures administratives internes concernant : la reconnaissance des provinces ayant atteint les normes d'éducation universelle de niveau 3 et d'éradication de l'analphabétisme de niveau 2 ; la reconnaissance des districts ayant atteint les normes d'éducation universelle et d'éradication de l'analphabétisme ; la reconnaissance des communes ayant atteint les normes d'éducation universelle et d'éradication de l'analphabétisme ; la cessation du fonctionnement des antennes des écoles secondaires publiques ; et la création d'antennes des écoles secondaires publiques.

Simplifier le fonctionnement des établissements préscolaires et d'enseignement général

Le plan a simplifié les procédures administratives pour la création ou l'autorisation de création d'écoles maternelles, d'écoles primaires, d'établissements d'enseignement secondaire et d'établissements d'enseignement général à niveaux multiples, le niveau le plus élevé étant celui du secondaire, ainsi que de lycées et d'établissements d'enseignement général à niveaux multiples, le niveau le plus élevé étant celui du lycée. Plus précisément, les modalités sont les suivantes :

Premièrement, le délai de traitement des procédures administratives pour la création d'écoles maternelles sera réduit de 15 jours et 10 jours ouvrables à 14 jours ouvrables ; pour les écoles primaires, de 15 jours et 10 jours ouvrables à 15 jours ouvrables. Pour les collèges et lycées, le délai total des procédures administratives sera réduit de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables.

Deuxièmement, combiner les deux conditions du projet de création ou d'autorisation de création d'écoles maternelles, d'écoles primaires et d'écoles secondaires en une seule condition générale : « Avoir un projet de création ou d'autorisation de création d'une école maternelle/primaire/secondaire/lycée conformément à la planification de la province et à la planification connexe de la localité où se trouve l'école, établie conformément au formulaire n° 02 Annexe II joint au décret n° 142/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la division des compétences des autorités locales à deux niveaux dans le domaine de la gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation ».

Le plan simplifie et réduit également les procédures pour permettre aux écoles de tous les niveaux de mener des activités éducatives en réduisant le temps total de traitement des procédures administratives de 15 jours et 10 jours ouvrables à 14 jours ouvrables pour les jardins d'enfants ; de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables pour les écoles primaires, secondaires et lycées.

Associer les conditions foncières à la surface de plancher. Plus précisément, dans les quartiers centraux des zones urbaines spéciales, la surface de plancher de construction est calculée sur la base de la surface du terrain, sans être inférieure à la surface moyenne minimale par élève. Par ailleurs, supprimer la condition : « Établir un règlement d'organisation et de fonctionnement de l'école ».

Concernant les procédures administratives permettant la reprise des activités éducatives à tous les niveaux d'enseignement, le Plan a ajouté la possibilité de déposer des documents en ligne via le Portail national des services publics. Le délai total de traitement des procédures administratives pour les écoles primaires a été réduit de 7 à 4 jours ouvrables ; pour les écoles maternelles, les collèges et les lycées, de 7 à 5 jours ouvrables.

En ce qui concerne les fusions et les séparations d'établissements scolaires, le Plan a réduit le temps de traitement des procédures administratives pour le niveau préscolaire de 10 jours et 15 jours ouvrables à 14 jours ouvrables ; pour le niveau primaire de 15 jours et 10 jours ouvrables à 15 jours ouvrables ; pour le niveau secondaire et lycée de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables.

Dans le même temps, trois conditions ont été supprimées : « Répondre aux besoins du développement socio-économique » ; « Garantir les droits et les intérêts des enseignants et des apprenants » ; « Contribuer à l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’éducation et inclure un contenu explicatif dans le projet de fusion, de division et de séparation des écoles » pour tous les niveaux d’enseignement.

Réduire les tâches et activités liées à la photocopie et à la légalisation des documents. Le plan réduit également le délai total de résolution des dissolutions d'écoles de 10 à 5 jours ouvrables pour le préscolaire et de 20 à 10 jours ouvrables pour les trois niveaux, du primaire au lycée.

Étudiants de l'Université nationale de Hanoi.

Simplifier le fonctionnement des établissements d'enseignement à capitaux étrangers

Concernant le fonctionnement des établissements d'enseignement à capitaux étrangers, le plan vise à alléger et à simplifier la réglementation relative à la création d'établissements préscolaires et d'enseignement général à capitaux étrangers au Vietnam. Plus précisément :

Premièrement, il faut modifier la condition : « Au moment de l’évaluation pour l’autorisation d’exploitation de l’établissement d’enseignement, la valeur de l’investissement doit être supérieure à 50 % du capital d’investissement total et l’investisseur doit s’engager à investir suffisamment de capital dans les 5 ans à compter de la date de la décision d’autoriser l’exploitation » en condition d’autorisation d’exploitation.

Deuxièmement, simplifier les 12 conditions en 2 conditions générales sur les installations pour les établissements préscolaires et les établissements d'enseignement général et se référer aux normes sur les installations scolaires et de classe du ministère de l'Éducation et de la Formation ; intégrer 6 règlements sur les conditions du personnel enseignant pour les établissements d'enseignement général en 2 conditions correspondant à chaque niveau préscolaire et d'enseignement général et se référer aux règlements du ministère.

Troisièmement, réduire le délai de traitement de la vérification de la validité du dossier et de l'envoi du dossier pour commentaires des agences et unités compétentes de 5 jours ouvrables à 3 jours ouvrables (au point a, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP) ; réduire à 7 jours ouvrables (auparavant 10 jours) le délai pour demander des commentaires à l'agence qui reçoit le dossier, à l'agence ou à l'unité consultée (point c, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP), réduire le délai de 30 jours ouvrables à 20 jours ouvrables pour la préparation des dossiers, la préparation des rapports d'évaluation des dossiers et la soumission aux autorités compétentes (point d, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP).

En ce qui concerne les réglementations permettant la création d'établissements d'enseignement préscolaire et d'établissements d'enseignement général avec investissement étranger au Vietnam à la demande de missions diplomatiques étrangères et d'organisations internationales intergouvernementales, le Plan supprime les réglementations sur les éléments du dossier concernant l'approbation écrite de la création d'établissements d'enseignement dans la localité et l'approbation de principe du bail foncier par le Comité populaire de la province où l'établissement d'enseignement doit être créé ou l'accord de principe sur le bail foncier ou les installations disponibles.

Parallèlement, simplifier les douze conditions en deux conditions générales relatives aux installations des établissements préscolaires et d'enseignement général, en se référant aux normes relatives aux installations scolaires et aux salles de classe du ministère de l'Éducation et de la Formation ; intégrer les six règlements relatifs aux conditions du personnel enseignant des établissements d'enseignement général en deux conditions correspondant à chaque niveau préscolaire et d'enseignement général, en se référant aux règlements du ministère. Il est prévu de réduire le délai de traitement de 30 à 20 jours ouvrables.

Simplifier le fonctionnement des établissements préscolaires et d'enseignement général

Simplifier le fonctionnement des établissements d'enseignement à capitaux étrangers

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