עובדי מדינה שלא ימלאו את תפקידם עלולים להיות מפוטרים באופן מיידי.

התוכן לעיל לקוח מתוך הצעת חוק בנושא קאדרים ועובדי מדינה (מתוקנים) שהוגשה על ידי הממשלה לאסיפה הלאומית במושב התשיעי.

הממשלה הצהירה כי אחד ההיבטים המרכזיים של תיקון זה לחוק הוא שיפור היעילות של הערכת, ניצול ובחירת פקידים ועובדי מדינה.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה, מטעם הממשלה, הציג את הצעת החוק בפני האסיפה הלאומית בבוקר ה-7 במאי. (צילום: quochoi.vn)

הצעת החוק קובעת כי ההערכה חייבת להתבסס על התוצאות והתוצרים הנדרשים לתפקיד, מידת עמידתם בדרישות התפקיד; אתיקה בשירות הציבורי של עובד המדינה; ועליה להבטיח שקיפות, הוגנות, דמוקרטיה, אובייקטיביות, עקביות, המשכיות וגישה רב-גונית.

תוצאות ההערכה משמשות בסיס להשמה, מינוי, הכשרה, פיתוח מקצועי, תגמולים, צעדים משמעתיים ויישום מדיניות בנוגע לעובדי מדינה. הן מבטיחות סינון והוצאה מעבודה של אלו שאינם עומדים בדרישות לביצוע תפקידים ציבוריים.

בהתאם לכך, עובדי המדינה יסווגו לארבע רמות: ביצועים מצוינים; ביצועים טובים; ביצועים משביעי רצון; וביצועים לא משביעי רצון. תוצאות הערכת עובד המדינה יירשמו בתיק עובד המדינה, יועברו לעובד המדינה המוערך, ויפורסמו בפומבי בתוך הסוכנות, הארגון או היחידה שבה עובד עובד המדינה.

" במקרים בהם עובד מדינה מדורג כמי שלא מילא את תפקידיו, גוף ניהול עובדי המדינה ישקול לשבץ אותו בתפקיד נמוך יותר או לפטר אותו מתפקידו עקב אי עמידה בדרישות הגוף, הארגון או היחידה ", קובעת הצעת החוק בבירור.

כאשר עובד מדינה מועבר לתפקיד עם דרישות נמוכות יותר ומקבל דירוג ביצועים של "אי מילוי תפקידו" במשך שנתיים רצופות, סוכנות ניהול עובדי המדינה תפסיק את העסקתו.

הממשלה מאמינה שהתקנות החדשות המוצעות נועדו לבטל את תפיסת "העסקה לכל החיים" ולשפר את המשמעת והסדר המנהליים.

התיקונים והתוספות יוצרים מסגרת משפטית מסונכרנת, המודרנית את ניהול עובדי המדינה באופן דינמי, שקוף ויעיל. הם מבטיחים את עקרון הקצאת האדם הנכון לתפקיד הנכון, מקסום יכולותיהם של פקידים ועובדי מדינה, ובמקביל סינון אלו שאינם עומדים בדרישות התפקיד.

" תרומה לבניית צוות מקצועי, אחראי ואתי של פקידים ועובדי מדינה המשרתים היטב את מטרת הפיתוח החברתי -כלכלי ואת צרכי הציבור והעסקים ", הדגישה הממשלה.

בהשוואה לטיוטת החוק בנושא קאדרים ועובדי מדינה (שתוקן) מאפריל, ההצעה החדשה מבטלת את תהליך המעקב בן 6 החודשים אחר עובדי מדינה שאינם מצליחים להשלים את משימותיהם ומאפשרת שיקול דעת מיידי ונקיטת צעדים משמעתיים.

תוכן הצעת החוק משתנה גם הוא באופן משמעותי בהשוואה לתקנות הנוכחיות. נכון לעכשיו, רק עובדי מדינה שלא ימלאו את תפקידם במשך שנתיים רצופות מפוטרים, בעוד שעובדי מדינה בכירים שלא ימלאו את תפקידם במשך שנתיים בתקופת כהונתם יועברו לתפקידים אחרים עם דרישות נמוכות יותר או לא ימונו מחדש.

בבחינת עניין זה, ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית הגיעה למסקנה כי הערכת עובדי מדינה על סמך תוצאות ותוצרים ספציפיים היא מהותית יותר, וממסדת את דרישת הוועד המרכזי לרפורמה בעבודת כוח האדם ולסלק אנשים בלתי כשירים.

יחד עם זאת, זה תורם להתגברות על אחת המגבלות הנפוצות בהערכת פקידים ועובדי מדינה בעבר, והיא המצב שבו הערכות הן עדיין פורמליות, סובייקטיביות ולא מהותיות.

יש הטוענים כי מטרת הערכת עובדי מדינה – "לסנן ולקצוב אותם לתפקידים מתאימים, ולפטר את אלה שאינם עומדים בדרישות התפקידים שהוקצו להם" – היא מושג חדש. לכן, הממשלה צריכה לפתח קריטריונים ברורים, שקופים וכמותיים שיבטיחו שההערכה תהיה קשורה לביצועי עבודה, אתיקה בשירות הציבורי, תחושת אחריות ורמת שביעות הרצון של אזרחים ועסקים.

בנוסף, על פי סוכנות הביקורת, יש צורך ללמוד ולקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית וקריטריוני הערכה אוטומטיים כדי לנטר, לאחסן ולנתח את תוצאות עבודתם של עובדי מדינה באופן אובייקטיבי, תוך הגבלת הסובייקטיביות והבטחת הוגנות ושקיפות בתהליך הבחירה.

Vtcnews.vn

מקור: https://vtcnews.vn/co-the-cho-thoi-viec-ngay-voi-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-ar941860.html