ドゥオン・ヴァン・フオック議員は、この法案は現行の公証人法の関連規定を継承し、規定を速やかに修正・補足することで、公証に関する法律の実施における制約や困難を克服し、国家が認可した公共サービスの性質に従って公証活動の専門性と有効性を確保し、民事および経済取引の安全の確保に貢献し、健全で持続可能な投資・ビジネス環境を創出し、紛争や苦情を制限するものであると述べた。
法案草案は、公証人の最高年齢を70歳と定めています。ドゥオン・ヴァン・フオック議員の意見によると、公証人の年齢制限は、弁護士、執行吏、管理人、競売人など、司法職でありながら年齢制限のない他の司法職の年齢制限に関する法制度と矛盾することになります。
さらに、公証人は毎年健康診断を受けなければなりません。健康状態に関する要件を満たさない場合、法案第14条の規定に基づき解雇されます。そのため、ドゥオン・ヴァン・フオック議員は、社会資源の浪費や、公証人事務所の設立に資本を出資するパートナーである公証人の権利への影響を避けるため、起草委員会に対し、公証人の業務年齢を制限しないことを検討するよう提案しました。
公証業務組織の安定性を確保し、個人や組織の公証ニーズをよりよく満たすために、司法支援活動としての公証業務の性質に応じて、公証人は、公証業務を行うために任命される資格と規定されたいくつかの認証を満たす人です。
同時に、サービス提供の継続性を確保するためには、公証人団体及び公証人が公証業務に長期にわたって責任を負う必要があります。この要件により、公証人が所有する民間企業モデルは、特に公証人が死亡したり、健康上又は個人的な理由で公証業務に従事できなくなったりした場合、継続的かつ安定した公証業務の確保が困難となり、その要件を満たすことが困難になります。
さらに、民間企業として組織された公証役場が業務を停止した場合の公証文書の影響を解決することは、国家管理に困難をもたらすことになる。
そのため、第20条では、地区レベルの地域で人口密度が低く、インフラやサービスが未発達で、公証役場の設立が困難な場合でも、公証役場はパートナーシップ会社としてのみ組織され、運営され、公証役場が民間企業として組織され、運営されることを認めないと規定するオプション2を選択することを代表者が提案しました。
法案第20条は、「無限責任社員は公証人でなければならず、公証役場の事項を決定する際に平等の権利を有する」と規定している。代表者は、法案によれば公証役場の無限責任社員が公証人でない場合がないため、この条文の「無限責任社員は公証人でなければならない」という規定を検討し、削除することを提案した。
公証業務における損害賠償について、法案第37条は「公証業務機関は、公証人及びその職員の公証業務遂行上の過失により公証依頼人その他の個人及び団体に生じた損害を賠償しなければならない」と規定しているが、これは企業法の規定と矛盾している。
代表のドゥオン・ヴァン・フック氏によれば、公証役場は少なくとも 2 人のパートナーが共同所有者であり、公証役場の義務に対して全資産で責任を負う組織です。
他の種類の有限責任会社や株式会社とは異なり、会社のメンバーは会社への資本金の出資の範囲内で限定された範囲でのみ責任を負いますが、パートナーシップでは、無限責任パートナーは会社の義務に対して無制限に責任を負います。
さらに、無限責任組合員は、その本質上、会社の債務について直接の責任を負うとともに、会社の財産についても無限責任組合員の裁量に委ねられています。したがって、無限責任組合においては、損害賠償責任は無限責任組合員に帰属し、会社はその代理として損害賠償を行うにとどまることを定めておくことが合理的です。
上記の理由から、代表者は第37条を改正し、「公証人をパートナーとして代表する公証業務団体は、公証人およびその従業員が公証手続き中に引き起こした過失により、公証を依頼した個人および団体に損害を与えた場合、その損害を賠償しなければならない」と規定することを提案しました。
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出典: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html
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