財務制度が機構を安定化し、改革の突破口を開く

組織構造を合理化し、サービスの考え方を変えます。

省級行政単位の合併に伴い、国庫の組織構造の再編が必要となる。2025年7月1日より、国庫制度は合併後の新たな行政区分に基づき、正式に組織再編される。20の地域国庫は省級行政単位の管轄区域に合わせて再編され、地域の実情に応じた、利便性、柔軟性、適切な予算管理が確保される。

過去数年間、財務システムは、一方では構造と組織を迅速に安定化させ、他方では予算資金の円滑な流れを確保するための包括的かつ広範な解決策を数多く導入してきました。特に、手続きの簡素化、処理時間の短縮、情報技術の活用、支出の柔軟かつ厳格な管理、そして顧客中心のサービススタイルを革新することに注力してきました。

第16管区国家財務局（本部：ラムドン省）では、取引窓口における手続きと処理時間の公開、草の根レベルからのフィードバックの受付と対応の強化、職員のコミュニケーションスキルとサービス精神に関する研修の実施、電子チャネルを通じた政策発信の促進など、様々な施策を実施しました。「管理」ではなく「サービス」という視点で取り組むこれらの具体的な取り組みは、公共サービスの質の向上だけでなく、組織や個人の財務システムに対する信頼と満足度の向上にもつながっています。

第14地域財務省は現在、ニャチャン市（カインホア省）に本部を置き、10の諮問事務所と19の取引事務所を置いている。写真：PV

第7国家財務管区（本部：タイグエン）もまた、改革の好例です。同部は手続きの見直しと簡素化を行い、書類手続きの簡素化と処理時間の短縮を実現しました。オンライン公共サービスと電子取引の導入により、国家予算の管理、支払い、支出はより透明性、迅速性、利便性が向上しました。特に二層制地方政府への移行期においては、第7国家財務管区は財務省と迅速に連携し、臨時予算を配分することで、給与、手当、社会保障給付の全額支給を確保しました。また、財務省職員は、新たに合併したコミューン、区、町に対し、口座開設、取引の実施、歳入・歳出運営の迅速な安定化を直接指導しました。

デジタル技術は画期的な進歩を生み出し、安定した基盤をサポートします。

組織の合理化と革新的なサービス思考に加え、州財務システムでは情報技術を改革プロセスの手段として位置づけています。

国家財務省第14管区（本部：カインホア省）では、設立直後から組織の安定化に注力し、業務の円滑な運営を確保しました。TABMISシステムへの口座開設、予算見積書および支払指示書の入力、電子取引およびキャッシュレス決済の促進、オンライン記録の監視といった技術的ソリューションが、同期的に導入されました。その結果、手続きは迅速かつ透明に処理され、待ち時間が大幅に短縮され、予算を使用する部署と住民の利便性が向上しました。

組織再編プロセスを振り返ると、国家財務システム全体が移行に向けて綿密な準備を整えていたことが明らかです。口座開設、取引署名の登録、前払い、コミューン予算見積の入力に関する詳細なガイドラインが早期に発行されました。地方の国家財務局は、継続的な予算支出と支出管理を確保しただけでなく、予算見積の実施、口座開設、そして新しい管理モデルに基づいた財務・予算取引プロセスの指導において、各レベル政府間のギャップを効果的に埋めました。こうした積極的なアプローチにより、多くの地方自治体は移行期間中、予算収支の規律を維持しながら、組織構造を迅速に安定化させることができました。

地方財政局は地方自治体と連携し、予算執行部署からの支援要請を100%迅速に受理・解決し、発生した問題に対処し、情報技術システムの円滑な運用を確保しました。同時に、財政局は各部署がオンライン公共サービスを通じて予算支出取引を行えるよう支援を強化しました。その結果、合併後の地方自治体における財政・予算活動は安定し、中断されることはありませんでした。

政府は、政治局と書記局の結論に基づき、二層制地方自治制度を効果的に実施するための解決策に関する決議第303/NQ-CP号を発布した。この決議では、実施から3か月を経て、二層制地方自治制度は基本的に設定された目的を達成し、肯定的な成果を上げ、運営の有効性と効率性の向上に貢献し、当該地域の人々、組織、企業にとって好ましい条件を作り出し、国庫制度の取り組みがこの成果に貢献したと満場一致で評価されている。

出典: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html