一級行政サービスセンターの試験的設置

第23回会議において、省人民評議会は、国会決議第142/2024/QH15号（2024年6月29日付）及び政府庁舎公式通達第5343/VPCP-KSTT号（2024年7月27日付）に基づき、クアンニン省人民委員会傘下の単層行政サービスセンターの試験的設置に関する決議を審議し、承認した。クアンニン省は、この試験モデルを実施している全国4つの地域（クアンニン、ハノイ、ホーチミン市、ビンズオン）の1つである。

2015年、首相決定第1831/QD-TTg号（2015年10月28日付）に基づき、クアンニン省人民委員会の下にクアンニン省行政サービスセンター（HCC）が設立されました。センターは、行政手続きに関する指導、記録の受領、行政手続きの整理、規定に従った組織および個人への行政手続きの解決結果の返却、組織および個人の行政手続きの解決状況の監視、監督、評価、行政手続き改革および行政近代化に関する解決策の助言を行う窓口となります。

地方レベルでは、省人民委員会によって各区・鎮・市（区レベル）のHCCセンターが設立され、区人民委員会の管理・指導を受けます。区レベルのHCCセンターは、各部署、事務所、部署、組織が公務員を派遣し、規定に従って組織や個人の記録や行政手続きを指導、受領、処理するための窓口として機能します。

省レベルから草の根レベルまでをカバーするHCCセンターは、運用開始から一定期間を経て、国家行政システムから組織、企業、個人へのHCCサービス提供の需要に応えてきました。現場では「受領、評価、承認、捺印、結果返送」という5段階の受付・決済プロセスに注力し、電子環境でも「受領、評価、承認、署名、結果返送」という5段階のプロセスを省レベルから社町レベルまで同期させています。現在、省内で実施されている行政手続きは1,875件に上り、そのうち省レベルは1,353件、地区レベルは396件、社町レベルは126件となっています。

カムファ市行政センターには行政手続きを解決するために人々が来ます。 — カムファ市のHCCセンターには行政手続きを解決するために人々が来ます。

HCCセンターモデルにより、個人や企業は手続きのために何度も移動する必要がなくなり、手続きや書類は簡素でプロセスが明確になり、料金や手数料は公開され透明性が確保され、実施時間は規定よりも短縮されます。クアンニン省は長年にわたり優れた事例として評価されており、中央政府の地方自治体評価指標において、行政手続き改革において国内トップクラスにランクされています。

国家発展時代という新たな状況における要求と課題に直面し、クアンニン省は全国3地方自治体と共同で、単層型公共サービスセンターのモデルを試行しました。現在、この試行モデル実施プロジェクトは省人民委員会によって完了し、第14期省人民評議会第23回会議に提出されています。承認を受け、省人民委員会管轄下の単層型公共サービスセンターのモデルは、省・区レベルの公共サービスセンターと村レベルの結果受付・返却部門の再編に基づき再編され、「クアンニン省公共サービスセンター」と命名されました。

プロジェクトによれば、クアンニン省公共サービスセンターは省人民委員会の管轄機関であり、ワンストップおよびワンストップメカニズムに従って、省内の行政手続きの受付、解決、管理、監視、評価、公共サービスの提供について省人民委員会に助言および支援する機能を果たしている。

省HCCサービスセンター所長のグエン・ハイ・ヴァン氏は、「以前はHCCセンターは複数の階層に分かれていましたが、新モデルによるパイロット事業として設立された後、HCCサービスセンターは省レベルの1階層のみとなりました。これにより、省HCCサービスセンターは、省内にある本部に加え、省内の郡、町、市に13の支部、そして村や鎮に156の受付・成果提供部署を有しています。センターは、公務員、従業員、労働契約の159人の対象者を抱えています。これらの施設は、省および地区HCCセンターの既存の事務室、そして以前の村レベルの近代的な受付・成果提供部署の機能をフルに活用しています。」と述べました。

省全体の多くの組織、企業、住民、有権者によると、人々や企業の行政手続きを処理するニーズが高まっているときに、クアンニン省公共サービスセンターの試験的な導入が必要であり、突破口を開き、専門性、独立性、労働生産性を向上させ、地域内の行政単位の公共サービスの提供を組み合わせ、行政の境界なく行政手続きを処理することを目指しています。

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