Internationale Erfahrung: Legalisierung der Schulverpflegung ist ein globaler Trend

Der begeisterte Austausch internationaler Experten soll Vietnam dabei helfen, einen soliden Rechtsrahmen im Bereich der Schulernährung zu schaffen und sicherzustellen, dass alle Kinder Zugang zu nahrhaften, gerechten und nachhaltigen Schulmahlzeiten haben.

Am Morgen des 14. August organisierte die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission in Hanoi in Abstimmung mit dem Bildungs- und Ausbildungsministerium, dem Gesundheitsministerium und dem vietnamesischen Fernsehen im Jahr 2025 eine internationale wissenschaftliche Konferenz zum Thema Schulernährung mit dem Titel „Für ein gesundes Vietnam – Für vietnamesisches Ansehen“. Genosse Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Propaganda- und Massenmobilisierungskommission, nahm daran teil und hielt eine Rede.

Der Workshop brachte die weltweit führenden Experten auf dem Gebiet der Schulernährung unter Beteiligung zahlreicher internationaler Organisationen, Ministerien, Sektoren und Unternehmen zusammen.

Vervollständigung des gesetzlichen Rahmens zur Schulverpflegung – Grundlage für die Statur und körperliche Stärke der jungen Generation

In seiner Rede auf dem Workshop betonte der stellvertretende Gesundheitsminister Nguyen Tri Thuc, dass Vietnam eine bahnbrechende Lösung für die Schulernährung brauche: „Wir brauchen einen strategischen Anstoß. Und dieser Durchbruch liegt in der SCHULE, denn das Schulalter – insbesondere die Zeit zwischen 2 und 12 Jahren – ist die ‚goldene Zeit‘ für umfassende Maßnahmen in den Bereichen Ernährung und Bewegung, die lebenslange Veränderungen bewirken.“ Vietnam müsse „Institutionen und Strategien perfektionieren und Investitionen in die Ernährung als Investitionen in die Entwicklung betrachten. Es ist an der Zeit, dass wir einen umfassenden Rechtsrahmen und ausreichend starke Strategien brauchen, um die Statur und körperliche Stärke der jungen Generation zu fördern.“

Der stellvertretende Gesundheitsminister Nguyen Tri Thuc bekräftigte, dass es an der Zeit sei, einen umfassenden Rechtsrahmen und ausreichend starke politische Maßnahmen zu schaffen, um die Statur und körperliche Stärke der jungen Generation zu entwickeln.

Zu diesem Thema tauschten die am Workshop teilnehmenden nationalen und internationalen Experten ihre Meinungen, wissenschaftlichen Forschungsergebnisse und gewonnenen Erkenntnisse aus und unterbreiteten Lösungsvorschläge und Empfehlungen für Vietnam zum Thema Schulernährung, um zu einem Durchbruch in der Versorgung künftiger Generationen beizutragen.

In seinem Vortrag betonte Prof. Dr. Tran Thanh Duong, Direktor des Nationalen Instituts für Ernährung (Gesundheitsministerium), dass Vietnam noch immer mit der Realität anhaltender Unterernährung und Ungleichheit konfrontiert sei: Wachstumsverzögerung, Mikronährstoffmangel, Übergewicht und Fettleibigkeit bei Kindern seien zunehmende Probleme.

Aus fachlicher Sicht schlägt das Nationale Institut für Ernährung synchrone Lösungen für das Ernährungsproblem vor, wobei der Schwerpunkt auf dem Inhalt der Schulmahlzeiten liegt: Es bekräftigt die Notwendigkeit, Standards für Schulmahlzeiten festzulegen, erforscht und berät hinsichtlich der Legalisierung von Ernährungsvorschriften und stellt sicher, dass die Schulmahlzeiten den festgelegten Zielen entsprechen, basierend auf den Ergebnissen wissenschaftlicher Vergleichsforschungen zum „Modell der Schulmahlzeiten, das eine angemessene Ernährung in Kombination mit erhöhter körperlicher Aktivität für vietnamesische Kinder, Schüler und Studenten gewährleistet“.

In ihrer Rede wies die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Thoa, Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, auf „Lücken“ in den Rechtsdokumenten hin, die die Schulernährung direkt regeln. „Bislang gibt es kein umfassendes Dokument zur Regelung der Schulernährung, das eine umfassende, synchrone und wirksame Umsetzung dieser Arbeit gewährleistet. Einige wichtige Aufgaben, wie die Entwicklung einheitlicher Standards für die Schulernährung, wurden noch nicht verabschiedet, sodass eine solide Rechtsgrundlage für die Organisation und Überwachung der Umsetzung fehlt“, erklärte Frau Thoa.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Thoa, wies auf Mängel in den Rechtsdokumenten zur Schulernährung hin.

Die Präsentation des Bildungsministeriums fand aufgrund ihrer klaren Struktur und der nützlichen Informationen, die eng mit den Hauptinhalten des Workshops verknüpft waren, besondere Beachtung. Ausgehend von einem Überblick über die aktuelle Situation wurden Einschränkungen und Schwierigkeiten aufgezeigt, die erzielten Ergebnisse analysiert und anschließend Lösungsvorschläge unterbreitet. Der Bericht des Bildungsministeriums widmete sich ausführlich den Ergebnissen des „Modells für Schulmahlzeiten, das eine angemessene Ernährung bei gleichzeitiger Steigerung der körperlichen Aktivität von Kindern, Schülern und Studenten in Vietnam gewährleistet“.

Dieses Modell wird vom Ministerium für Bildung und Ausbildung in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus unter Beteiligung in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler und in Begleitung der TH Group umgesetzt. Das Pilotmodell wird in zehn Provinzen und Städten in fünf wichtigen ökologischen Regionen des Landes eingesetzt. Es gilt als „umfassende, revolutionäre Lösung“ und „erfolgreichstes experimentelles Modell“, dessen konkrete Ergebnisse auf einer Kombination solider wissenschaftlicher und praktischer Erkenntnisse beruhen.

Aufgrund des Erfolgs des Pilotmodells erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung am 28. September 2021 die Entscheidung Nr. 3000/QD-BGDDT, mit der das Schulspeisungsmodell und die Leitfäden zur Nachahmung durch die Gemeinden genehmigt wurden. Das Projekt zur Digitalisierung der Daten von 400 nach Ernährungsstandards und lokalen Besonderheiten zusammengestellten Menüs wird vom Ministerium für Bildung und Ausbildung umgesetzt, um Schulen die Suche, Anwendung und Anpassung zu erleichtern.

In dem an den Workshop des Bildungsministeriums gesendeten Papier wurde außerdem betont: „Vorschlag zur Legalisierung von Vorschriften zur Schulernährung. Leitung der Forschung und Vorschlag zur Entwicklung eines Gesetzes zur Ernährung/Schulernährung.“

Beim Workshop bekräftigte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Le Tan Dung, erneut, dass „das Schulernährungsgesetz ausgereift ist“.

Dr. Le Thai Ha, stellvertretender Direktor der Abteilung für Krankheitsprävention im Gesundheitsministerium, sprach zum Thema „Schulernährung in Vietnam: Aktuelle Situation, Herausforderungen und Lösungen“. Er erklärte, dass zahlreiche Vorschriften zur Schulernährung mit der Aufnahme in das Gesetz zur Krankheitsprävention von „Empfehlungen“ zu „Pflichten“ werden. Insbesondere wird die Verantwortung für die Umsetzung der Schulgesundheitsarbeit für Schüler unter der Leitung von Bildungseinrichtungen festgelegt, um sicherzustellen, dass die Schüler eine umfassende Gesundheitsversorgung sowohl körperlich als auch geistig erhalten. Das Gesundheitsministerium arbeitet mit Hochdruck an der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs und legt ihn der Regierung zur Vorlage bei der Nationalversammlung vor.

Somit werden die Inhalte zur Schulernährung im Gesetz zur Krankheitsprävention die ersten Bausteine auf dem Weg zu einem umfassenden Schulernährungsgesetz sein, das die Beteiligung des gesamten Systems mobilisiert und zu einem wirksamen Rechtsinstrument wird, um die Schulernährung landesweit in Ordnung und auf Standards zu bringen.

Schulernährung: Globale Trends, Erfahrungen für Vietnam

Mit Blick auf die Welt lieferten die Präsentationen führender internationaler Experten auf dem Workshop vielschichtige Erkenntnisse aus Ländern, denen es gelungen ist, die Schulernährung zu legalisieren und umzusetzen.

Professor Nakamura Teiji, Präsident der Japan Nutrition Society, gab auf der Konferenz eine überzeugende Antwort auf die Frage: Warum ist es Japan gelungen, seine Ernährung zu verbessern? Dafür gibt es zwei Hauptgründe. Erstens betrachtet Japan die Ernährung als dringende Herausforderung und setzt eigene nationale Strategien zur Lösung dieser Herausforderung um. Die Ernährungspolitik ist von der Gesundheits- und Lebensmittelpolitik getrennt und bildet eine eigenständige Ernährungspolitik mit einem klaren Rechts- und Regulierungssystem.

Als nächstes konzentriert sich Japan auf die Ausbildung eines Teams von Ernährungsexperten, die eine zentrale Rolle bei der Umsetzung von Ernährungsverbesserungsmaßnahmen spielen können. Er sagte außerdem, dass das japanische Parlament derzeit über die vollständige Abschaffung der Schulspeisungsgebühren diskutiert. Dies zeige, dass ein nationaler Konsens darüber bestehe, dass die Schulspeisung aus dem Staatshaushalt finanziert werden solle.

Professor Nakamura Teiji berichtet über Japans Erfahrungen bei der Verbesserung der Ernährung der Menschen.

Der aus Großbritannien stammende Professor Vimal Karani bringt eine neue Perspektive auf die Rolle von Milch und Milchprodukten bei der Optimierung der Ernährung auf der Grundlage der individuellen Genetik.

Dr. Philipp Rösler, ehemaliger Vizekanzler und Gesundheitsminister der Bundesrepublik Deutschland, berichtete über erfolgreiche Erfahrungen mit den Deutschen Ernährungsstandards (DGE) und dem EU-Schulmilch-Gemüse-Obst-Programm und empfahl Vietnam, erfolgreiche Pilotmodelle zu replizieren und eigene nationale Ernährungsstandards zu entwickeln.

Dr. Zhuifeng Guo berichtete von Chinas drastischen Erfahrungen bei der Umsetzung von Schulernährungsrichtlinien. Er erklärte: „Wenn das Gesetz Schulmahlzeiten von ‚optional‘ auf ‚obligatorisch‘ umstellt, verändert dies nicht nur Größe und Gewicht der Kinder, sondern setzt auch einen fairen Standard und entwickelt das Potenzial der Gesellschaft.“

Experten sind sich einig: „Wenn Vietnam die vier Säulen Recht – Finanzen – Aufsicht – Bildung eng miteinander verbindet, wird die Schulverpflegungspolitik sicherlich nachhaltiger sein und dazu beitragen, das Potenzial der Humanressourcen des Landes zu maximieren.“

Das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) hat für den Workshop ein Dokument mit dem Thema „Zur Rolle der Ernährung für die menschliche Gesundheit und Entwicklung; Richtlinien und bewährte Modelle sowie wirksame Praktiken zur Schulernährung in Ländern auf der ganzen Welt“ eingereicht. Darin wird die Rolle der Ernährung von Kindern in Schulen hervorgehoben und zahlreiche Schulspeisungsmodelle vorgestellt, die in vielen Ländern der Welt (Frankreich, Dänemark, Indien, Thailand usw.) erfolgreich umgesetzt wurden. Außerdem wird betont: „Die Legalisierung der Schulernährung ist ein globaler Trend.“

Aus der Perspektive eines Unternehmens, das die Regierung und die Ministerien bei der Umsetzung des Nationalen Schulernährungsprogramms initiiert und begleitet hat, äußerte sich die Arbeiterheldin Thai Huong, Gründerin der TH Group: „Mit den aufrichtigsten Wünschen aus dem Herzen einer Mutter hoffe ich, dass wir alle in unseren eigenen Positionen die Kinder von heute mit dem Herzen einer Mutter behandeln und dazu beitragen, das Geschenk einer Schulmahlzeit zu fördern, einen Schutzschild, eine starke Festung, die ein Gesetz ist: das sogenannte Schulernährungsgesetz, einschließlich eines Glases Milch, genannt Nationaler Schulmilchbecher. Die Gelegenheit ist gekommen, die strategische Vision ist aus dem Ruf, dem Willen des Führers entstanden, im Einklang mit den Bestrebungen des Volkes. Möge jede Schulmahlzeit, jedes Glas sauberer, frischer Milch nicht nur den Körper nähren, sondern auch die Bestrebungen und den Willen des vietnamesischen Volkes zum Aufschwung entfachen.“

Die Arbeitsheldin Thai Huong, Gründerin der TH Group, drückte ihre Bereitschaft aus, gemeinsam mit Partei und Staat für die Gesundheit der Menschen zu sorgen.

Der Arbeiterheld Thai Huong bekräftigte, dass die TH Group gemeinsam mit anderen legitimen Unternehmen weiterhin bereit sei, sich gemeinsam mit Partei und Staat um die Gesundheit der Menschen zu kümmern.

Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung, schloss den Workshop ab und betonte die Notwendigkeit, die Institutionen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Menschen, zur Förderung von Innovationen und zur Weiterentwicklung von Bildung und Ausbildung gleichzeitig zu perfektionieren. „Ich stimme Ihrer Meinung voll und ganz zu. Wir bewegen uns in diesem Bereich auf ein höheres Rechtssystem zu, denn der Mensch ist das wertvollste Gut, der entscheidende Faktor. Deshalb brauchen wir auch einen Rechtsmechanismus auf höchster Ebene, um die Gesundheit der Menschen, insbesondere der jungen Generation, zu schützen.“

Der Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung, Nguyen Trong Nghia, hielt auf dem Workshop eine Abschlussrede.

Herr Nguyen Trong Nghia schätzte die Meinungen und Empfehlungen des Workshops sehr und sagte, dass diese eine wichtige Grundlage für die zuständigen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen seien, um in diesem Bereich zu beraten und Richtlinien zu entwickeln: „Konzentrieren Sie sich auf die Erforschung, Beratung, den Aufbau und die Perfektionierung eines umfassenden politischen Rahmens für Ernährung, um zur erfolgreichen Umsetzung der Politik und Richtlinien von Partei und Staat in Bezug auf Gesundheitsfürsorge, Personalentwicklung und Verbesserung der Lebensqualität der Menschen, insbesondere der jungen Generation, beizutragen.“ – Der Leiter der Zentralen Propaganda- und Bildungskommission hat den Ministerien und Zweigstellen Aufgaben zugewiesen.

Quelle: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html