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Internationale Erfahrungen: Die Legalisierung der Schulernährung ist ein globaler Trend

Im Rahmen des Workshops soll der gezielte Austausch internationaler Experten Vietnam dabei helfen, einen soliden Rechtsrahmen im Bereich der Schulernährung aufzubauen, um sicherzustellen, dass alle Kinder Zugang zu nahrhaften, gerechten und nachhaltigen Schulmahlzeiten haben.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế14/08/2025

Am Morgen des 14. August organisierte die Zentrale Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung in Hanoi in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, dem Gesundheitsministerium und dem vietnamesischen Fernsehen eine internationale wissenschaftliche Konferenz zum Thema Schulernährung im Jahr 2025 – für ein gesundes Vietnam und mehr Ansehen für Vietnam. Genosse Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung, nahm an der Konferenz teil und hielt eine Rede.

Der Workshop brachte die weltweit führenden Experten auf dem Gebiet der Schulernährung zusammen; zahlreiche internationale Organisationen, Ministerien, Branchen und Unternehmen beteiligten sich daran.

Vervollständigung des Rechtsrahmens für Schulernährung – die Grundlage für die Statur und körperliche Kraft der jungen Generation

In seiner Rede auf dem Workshop betonte der stellvertretende Gesundheitsminister Nguyen Tri Thuc, dass Vietnam eine bahnbrechende Lösung für die Schulernährung benötige: „Wir brauchen einen strategischen Impuls. Und dieser Impuls muss in der Schule selbst gesetzt werden, denn das Schulalter – insbesondere die Zeit zwischen zwei und zwölf Jahren – ist die entscheidende Phase für umfassende Maßnahmen in den Bereichen Ernährung und Bewegung, die lebenslange positive Veränderungen bewirken.“ Vietnam müsse daher „Institutionen und Richtlinien optimieren und Investitionen in Ernährung als Investitionen in Entwicklung begreifen. Es ist an der Zeit, dass wir einen umfassenden Rechtsrahmen und wirksame politische Maßnahmen entwickeln, um die körperliche und geistige Stärke der jungen Generation zu fördern.“

Kinh nghiệm quốc tế: Luật hóa dinh dưỡng học đường là xu hướng toàn cầu
Der stellvertretende Gesundheitsminister Nguyen Tri Thuc bekräftigte, dass es an der Zeit sei, einen umfassenden Rechtsrahmen und ausreichend starke politische Maßnahmen zu schaffen, um die Statur und körperliche Kraft der jungen Generation zu entwickeln.

Zu diesem Thema tauschten die im Rahmen des Workshops teilnehmenden nationalen und internationalen Experten ihre Meinungen, wissenschaftlichen Forschungsergebnisse und gewonnenen Erkenntnisse aus und schlugen Lösungen und Empfehlungen für Vietnam zum Thema Schulernährung vor, um einen Durchbruch in der Fürsorge für zukünftige Generationen zu erzielen.

In seinem Vortrag betonte Prof. Dr. Tran Thanh Duong, Direktor des Nationalen Instituts für Ernährung (Gesundheitsministerium), dass Vietnam nach wie vor mit der Realität anhaltender Unterernährung und Ungleichheit konfrontiert ist: Wachstumsverzögerung, Mikronährstoffmangel, Übergewicht und Fettleibigkeit bei Kindern sind prominente Probleme.

Aus professioneller Sicht schlägt das Nationale Institut für Ernährung synchrone Lösungen für das Ernährungsproblem vor und legt dabei den Schwerpunkt auf den Inhalt der Schulmahlzeiten: Es bekräftigt die Notwendigkeit, Standards für Schulmahlzeiten zu erlassen, Forschung zu betreiben und zur Legalisierung von Ernährungsvorschriften zu beraten, um sicherzustellen, dass die Schulmahlzeiten gemäß den festgelegten Zielen durchgeführt werden, basierend auf den Ergebnissen einer wissenschaftlichen Vergleichsstudie aus dem "Modell für Schulmahlzeiten zur Gewährleistung einer angemessenen Ernährung in Verbindung mit erhöhter körperlicher Aktivität für vietnamesische Kinder, Schüler und Studenten".

In ihrer Rede wies die Abgeordnete Nguyen Thi Mai Thoa, Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, auf „Lücken“ in den Rechtsdokumenten zur Schulernährung hin. „Bislang gibt es kein umfassendes Dokument zur Regelung der Schulernährung, das eine umfassende, synchrone und effektive Umsetzung gewährleisten würde. Wichtige Aufgaben, wie die Entwicklung einheitlicher Standards für die Schulernährung, wurden noch nicht umgesetzt, was zu einem Mangel an solider Rechtsgrundlage für die Organisation und Überwachung der Umsetzung führt“, erklärte Frau Thoa.

Kinh nghiệm quốc tế: Luật hóa dinh dưỡng học đường là xu hướng toàn cầu
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Thoa, wies auf Mängel in den Rechtsdokumenten zur Schulernährung hin.

Die Präsentation des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, die im Rahmen des Workshops eingereicht wurde, fand aufgrund ihrer klaren Struktur und der enthaltenen nützlichen Informationen, die eng mit den Hauptinhalten des Workshops verknüpft waren, besondere Beachtung. Sie bot einen Überblick über die aktuelle Situation, ging auf die bestehenden Einschränkungen und Schwierigkeiten ein, analysierte die erzielten Ergebnisse und schlug darauf aufbauend Lösungsansätze vor. Der Bericht des Ministeriums widmete den Ergebnissen des Projekts „Schulverpflegungsmodell zur Sicherstellung einer ausgewogenen Ernährung in Verbindung mit mehr Bewegung für Kinder, Schüler und Studenten in Vietnam“ viel Raum.

Dieses Modell wurde vom Ministerium für Bildung und Ausbildung in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus unter Beteiligung nationaler und internationaler Experten und Wissenschaftler und in Begleitung der TH Group umgesetzt. Das Pilotprojekt wird in zehn Provinzen und Städten in fünf wichtigen ökologischen Regionen des Landes erprobt. Es gilt als umfassende, wegweisende Lösung und als das erfolgreichste Pilotprojekt, dessen konkrete Ergebnisse auf fundierten wissenschaftlichen und praktischen Erkenntnissen beruhen.

Aufgrund des Erfolgs des Pilotprojekts erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung am 28. September 2021 den Beschluss Nr. 3000/QD-BGDDT, mit dem das Schulverpflegungsmodell und Leitfäden für die Umsetzung und Verbreitung durch die Kommunen genehmigt wurden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung digitalisiert derzeit die Daten von 400 Speiseplänen, die nach Ernährungsstandards und lokalen Gegebenheiten erstellt wurden. Dies erleichtert den Schulen den Zugriff, die Anwendung und die Anpassung der Speisepläne.

Das an den Workshop des Bildungsministeriums übermittelte Papier betonte außerdem: „Vorschlag zur Legalisierung von Regelungen zur Schulernährung. Anleitung von Forschungsarbeiten und Vorschlag zur Entwicklung eines Gesetzes über Ernährung/Schulernährung.“

Im Rahmen des Workshops bekräftigte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Le Tan Dung, erneut, dass „das Schulernährungsgesetz ausgereift ist“.

Dr. Le Thai Ha, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Krankheitsprävention im vietnamesischen Gesundheitsministerium, sprach zum Thema „Schulernährung in Vietnam: Aktuelle Situation, Herausforderungen und Lösungsansätze“. Sie erklärte, dass zahlreiche Regelungen zur Schulernährung von „empfohlen“ zu „verpflichtend“ werden, sobald sie in das Gesetz zur Krankheitsprävention aufgenommen werden. Konkret soll die Verantwortung für die Umsetzung der schulischen Gesundheitsmaßnahmen für Schülerinnen und Schüler in den Händen der Bildungseinrichtungen festgelegt werden, um eine umfassende körperliche und seelische Gesundheitsversorgung zu gewährleisten. Das Gesundheitsministerium arbeitet mit Hochdruck an der Fertigstellung des Gesetzentwurfs und wird diesen der Regierung zur Vorlage an die Nationalversammlung übermitteln.

Die Inhalte zur Schulernährung im Gesetz zur Krankheitsprävention bilden somit die Grundlage für ein umfassendes Gesetz zur Schulernährung, das die Beteiligung des gesamten Systems mobilisiert und zu einem wirksamen Rechtsinstrument wird, um die Schulernährung landesweit zu ordnen und zu standardisieren.

Schulernährung: Globale Trends, Erfahrungen für Vietnam

Die Präsentationen führender internationaler Experten auf dem Workshop boten einen umfassenden Einblick in die Welt der Schulernährung und lieferten dabei wertvolle Erkenntnisse aus Ländern, denen die Legalisierung und Umsetzung von Schulspeisung gelungen ist.

Professor Nakamura Teiji, Präsident der Japanischen Gesellschaft für Ernährung, lieferte auf der Konferenz eine überzeugende Antwort auf die Frage: Warum ist Japan so erfolgreich bei der Verbesserung von Ernährung und Gesundheit? Dafür gibt es zwei Hauptgründe. Erstens betrachtet Japan Ernährung als dringende Herausforderung und setzt eigene nationale Strategien zu deren Bewältigung um. Ernährung ist von Gesundheits- und Lebensmittelpolitik getrennt und bildet eine eigenständige Ernährungspolitik mit einem klaren Rechts- und Regulierungsrahmen.

Als Nächstes konzentriert sich Japan auf die Ausbildung eines Teams von Ernährungswissenschaftlern, die eine zentrale Rolle bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Ernährung spielen sollen. Er sagte auch, dass das japanische Parlament derzeit die vollständige Abschaffung der Schulspeisungsgebühren diskutiert. Dies zeige, dass ein nationaler Konsens darüber bestehe, dass die Schulspeisung aus dem Staatshaushalt finanziert werden solle.

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Professor Nakamura Teiji berichtet über Japans Erfahrungen bei der Verbesserung der Ernährung der Bevölkerung.

Der aus Großbritannien stammende Professor Vimal Karani bringt eine neue Perspektive auf die Rolle von Milch und Milchprodukten bei der Optimierung der Ernährung auf der Grundlage individueller genetischer Veranlagung ein.

Dr. Philipp Rösler, ehemaliger Vizekanzler und Gesundheitsminister Deutschlands, berichtete über die positiven Erfahrungen mit den deutschen Ernährungsstandards (DGE) und dem EU-Schulprogramm Milch - Gemüse - Obst und empfahl Vietnam, erfolgreiche Pilotmodelle zu replizieren und eigene nationale Ernährungsstandards zu entwickeln.

Dr. Zhuifeng Guo, MD, PhD, schilderte Chinas einschneidende Erfahrungen bei der Umsetzung von Schulernährungsrichtlinien. Er betonte: „Wenn das Gesetz die Schulmahlzeiten von ‚optional‘ auf ‚obligatorisch‘ umstellt, verändert es nicht nur Größe und Gewicht der Kinder, sondern setzt auch einen fairen Standard und fördert das Potenzial der Gesellschaft.“

Experten sind sich einig: „Wenn Vietnam die vier Säulen Recht, Finanzen, Aufsicht und Bildung eng miteinander verknüpft, wird die Schulernährungspolitik sicherlich nachhaltiger sein und dazu beitragen, das Potenzial der nationalen Humanressourcen optimal auszuschöpfen.“

Das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) reichte auf dem Workshop ein Papier mit dem Titel „Zur Rolle der Ernährung für die menschliche Gesundheit und das Wachstum; Strategien und bewährte Modelle, wirksame Praktiken zur Schulernährung in Ländern auf der ganzen Welt“ ein. Darin wurde die Bedeutung der Ernährung für Kinder in Schulen hervorgehoben und zahlreiche Schulmahlzeitenmodelle vorgestellt, die in vielen Ländern der Welt (Frankreich, Dänemark, Indien, Thailand usw.) erfolgreich umgesetzt wurden. Das Papier betonte: „Die Legalisierung der Schulernährung ist ein globaler Trend.“

Aus der Perspektive eines Unternehmens, das die Regierung, Ministerien und Behörden bei der Umsetzung des Nationalen Schulernährungsprogramms unterstützt hat, erklärte Thai Huong, Gründerin der TH Group und selbst eine engagierte Unternehmerin: „Mit den aufrichtigen Wünschen einer Mutter hoffe ich, dass wir alle, in unseren jeweiligen Positionen, die Kinder von heute mit mütterlicher Fürsorge behandeln und dazu beitragen, das Geschenk der Schulmahlzeit – Schutzschild, starke Festung – zu fördern. Dieses Geschenk ist ein Gesetz: das Schulernährungsgesetz, das auch ein Glas Milch, das sogenannte Nationale Schulmilchglas, umfasst. Die Gelegenheit ist gekommen, die strategische Vision ist aus dem Aufruf und dem Willen der Führung entstanden, im Einklang mit den Bestrebungen des Volkes. Möge jede Schulmahlzeit, jedes Glas frischer Milch nicht nur den Körper nähren, sondern auch den Ehrgeiz und den Willen zum Aufstieg des vietnamesischen Volkes entfachen.“

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Die Arbeiterheldin Thai Huong, Gründerin der TH Group, äußerte ihre Bereitschaft, sich gemeinsam mit Partei und Staat für die Gesundheit der Bevölkerung einzusetzen.

Arbeitsheldin Thai Huong bekräftigte, dass die TH Group zusammen mit anderen legitimen Unternehmen weiterhin bereit sei, sich gemeinsam mit Partei und Staat um die Gesundheit der Bevölkerung zu kümmern.

Zum Abschluss und zur Leitung des Workshops betonte Nguyen Trong Nghia, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung, die Notwendigkeit, die Institutionen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sowie zur Förderung von Innovation und Entwicklung im Bildungs- und Ausbildungsbereich parallel zu optimieren. „Ich stimme Ihren Ausführungen voll und ganz zu. Wir bewegen uns hin zu einem höheren Rechtssystem in diesem Bereich, denn die Menschen sind unser wertvollstes Gut, der entscheidende Faktor. Wir brauchen daher auch einen hochrangigen Rechtsmechanismus zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung, insbesondere der jungen Generation.“

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Der Leiter der Zentralen Propaganda- und Massenmobilisierungskommission, Nguyen Trong Nghia, hielt eine Abschlussrede auf dem Workshop.

Herr Nguyen Trong Nghia würdigte die Meinungen und Empfehlungen des Workshops und erklärte, dies sei eine wichtige Grundlage für die zuständigen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen, um in diesem Bereich Strategien zu entwickeln und zu beraten: „Der Schwerpunkt liegt auf der Erforschung, Beratung, dem Aufbau und der Perfektionierung eines umfassenden politischen Rahmens für Ernährung, um so zur erfolgreichen Umsetzung der Partei- und Staatspolitik und -richtlinien in den Bereichen Gesundheitswesen, Personalentwicklung und Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung, insbesondere der jungen Generation, beizutragen.“ – Der Leiter der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung wies den Ministerien und Zweigstellen Aufgaben zu.

Quelle: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html


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